Оформление долей в квартире, приобретенной с использованием материнского капитала, при нахождении собственника за границей
Анализ вашей ситуации
Вы приобрели квартиру в ипотеку с использованием средств материнского капитала, досрочно погасили кредит, и обременение (ипотека) было снято. В соответствии с законом у вас возникло обязательство оформить квартиру в общую собственность на себя, супругу и детей. Основная проблема — ваш отъезд за границу, который может помешать уложиться в установленный законом шестимесячный срок, и невозможность лично участвовать в сделках.
Правовые нормы, регулирующие обязательство
Использование материнского капитала на улучшение жилищных условий налагает на получателя сертификата и его супруга конкретную обязанность.
"Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Статья 10, часть 4)
Нарушение этого обязательства может повлечь гражданско-правовые последствия. Закон устанавливает общие принципы ответственности за неисполнение обязательств:
"Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности)..." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 401. Основания ответственности за нарушение обязательства)
"Должник, просрочивший исполнение, отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой..." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 405. Просрочка должника)
Пенсионный фонд России (ПФР), как орган, предоставивший средства, в случае неисполнения вами обязательства может обратиться в суд с требованием о взыскании неосновательного обогащения (суммы материнского капитала) и возможных убытков. Поэтому соблюдение срока является важным.
Возможные пути решения: оформление через представителя
Ваше отсутствие не является непреодолимым препятствием. Гражданское законодательство предусматривает институт представительства.
-
Оформление нотариальной доверенности. Для совершения сделок с недвижимостью и подачи документов на государственную регистрацию требуется нотариально удостоверенная доверенность.
"Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена..." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 185.1. Удостоверение доверенности)
Как это сделать за границей? Вы можете обратиться в консульский отдел Посольства Российской Федерации в стране вашего пребывания. Консулы уполномочены совершать нотариальные действия, в том числе удостоверять доверенности для действий на территории РФ (пункт 7 статьи 25 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" приравнивает такие доверенности к нотариальным). Вам нужно будет лично явиться в консульство с паспортом.
-
Кого назначить поверенным? Вы можете выдать доверенность своей супруге или любому другому дееспособному и доверенному лицу (например, родственнику, адвокату). Поверенный сможет от вашего имени:
- Подписывать соглашение об определении долей.
- Подавать заявления и документы в Росреестр.
- Получать готовые документы о регистрации.
-
Порядок оформления долей и государственной регистрации. Вам необходимо заключить соглашение об определении размера долей в праве общей собственности на квартиру между вами, супругой и детьми. Это соглашение является основанием для регистрации.
"Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 245. Определение долей в праве долевой собственности)
Для государственной регистрации перехода права требуется заявление всех участников сделки.
"Если иное не установлено федеральным законом, с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права, возникающего с момента государственной регистрации, на объект недвижимости, который приобретается в общую долевую собственность, обращаются все лица, которые приобретают такой объект в общую долевую собственность." (Источник: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Статья 15, часть 4.1)
Однако, если ваше соглашение об определении долей будет нотариально удостоверено, это значительно упростит процесс.
"В случае нотариального удостоверения соглашения об изменении размера долей с заявлением о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части размера долей в праве общей долевой собственности может обратиться один из участников долевой собственности или нотариус." (Источник: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Статья 42, часть 2)
Это означает, что при наличии нотариального соглашения ваша супруга (как один из участников) сможет подать заявление на регистрацию одна, без вашего личного присутствия, особенно если у нее будет ваша доверенность.
Конкретные рекомендации и план действий
-
Немедленно обратитесь в консульство РФ. Уточните порядок и график приема для удостоверения доверенности. Подготовьте проект доверенности. В доверенности необходимо четко прописать все полномочия: на подписание соглашения об определении долей, на подачу заявления в Росреестр, на получение документов. Лучше показать проект доверенности консулу или заранее проконсультироваться с российским адвокатом.
-
Подготовьте соглашение об определении долей. Вы можете заранее, до отъезда или дистанционно, обсудить и согласовать с супругой размер долей для каждого члена семьи (включая детей). Равные доли — самый простой и распространенный вариант. Для несовершеннолетних детей согласие от их имени дают родители как законные представители.
-
Оформите соглашение у нотариуса в России. После того как ваша супруга (или иной поверенный) получит доверенность, она может обратиться к российскому нотариусу для удостоверения соглашения о выделении долей. Нотариус проверит законность сделки и поможет составить документ.
-
Подайте документы на регистрацию. С нотариально удостоверенным соглашением и вашей доверенностью поверенный подает пакет документов в Росреестр (через МФЦ или онлайн). Пошлина за регистрацию не взимается в данном случае.
-
Уведомите ПФР (по желанию, но рекомендуется). После завершения регистрации вы можете направить в территориальный орган ПФР копию выписки из ЕГРН, подтверждающую оформление квартиры в общую долевую собственность. Это закроет ваше обязательство. Если вы понимаете, что физически не успеете уложиться в срок из-за бюрократических процедур за границей, можно заранее написать в ПФР объяснительную с приложением документов, подтверждающих нахождение в командировке, и сообщить о предпринимаемых действиях. Это может быть расценено как доказательство добросовестности.
Выводы
- Проблема решаема. Ваше нахождение за границей не является основанием для освобождения от обязательства, но и не делает его исполнение невозможным.
- Ключевой инструмент — нотариальная доверенность, удостоверенная в консульстве РФ.
- Нотариальное удостоверение соглашения о долях значительно упростит процедуру регистрации без вашего личного присутствия.
- Нарушение срока может повлечь риск обращения ПФР в суд, поэтому действовать нужно оперативно и документально фиксировать все шаги.
- В сложной ситуации (например, если возникнут вопросы с консульством или нотариусом) настоятельно рекомендуется обратиться за помощью к российскому адвокату, специализирующемуся на жилищном праве и вопросах недвижимости. Он сможет подготовить все необходимые документы дистанционно, согласовать их с вами и представлять ваши интересы.
