Прекращение назойливых звонков и сообщений от МФО по чужому долгу
Ситуация, которую вы описываете, является нарушением ваших прав со стороны микрофинансовой организации (МФО). Её сотрудники, пытаясь взыскать чужой долг, действуют с грубыми нарушениями закона.
Анализ нарушений со стороны МФО
-
Незаконное взаимодействие с третьим лицом (вами). Вы не являетесь должником. Закон строго ограничивает общение коллекторов (или самой МФО, действующей как взыскатель) с третьими лицами. Для такого взаимодействия необходимо выполнение двух условий одновременно:
"направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или представителя кредитора с любыми третьими лицами... может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: 1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; 2) имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия." (Источник: Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ, статья 4, часть 5)
"Согласия... содержащие в том числе согласия должника и (или) третьего лица на обработку их персональных данных, должны быть даны в письменной форме в виде отдельных документов..." (Источник: Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ, статья 4, часть 6)
Вы не давали письменного согласия на звонки и сообщения. Следовательно, любые контакты с вами со стороны МФО незаконны.
-
Нарушение правил идентификации. Звонящие обязаны полностью представиться.
"Предусмотренные настоящей статьей, а также статьями 5 — 10 настоящего Федерального закона правила осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности, применяются при осуществлении взаимодействия с любым третьим лицом." (Источник: Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ, статья 4, часть 9)
Общие правила, включая добросовестность и разумность, а также запрет на оказание психологического давления, распространяются и на общение с вами. Отказ назвать реестровый номер и полное ФИО нарушает принцип добросовестного взаимодействия.
-
Нарушение законодательства о персональных данных. Ваш номер телефона — это персональные данные. Их обработка (в том числе использование для звонков) в целях взыскания долга без вашего согласия незаконна. Вы вправе требовать прекратить обработку.
"Обработка персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с потенциальным потребителем с помощью средств связи... допускается только при условии предварительного согласия субъекта персональных данных." (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", статья 15, часть 1)
"Оператор обязан немедленно прекратить по требованию субъекта персональных данных обработку его персональных данных, указанную в части 1 настоящей статьи." (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", статья 15, часть 2)
-
Нарушение законодательства о рекламе и о связи. Сообщения в мессенджерах (WhatsApp) могут быть квалифицированы как распространение информации по сетям электросвязи, что требует предварительного согласия.
"Распространение рекламы по сетям электросвязи... допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы." (Источник: Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", статья 18, часть 1)
"Рассылка по сети подвижной радиотелефонной связи... должна осуществляться при условии получения предварительного согласия абонента..." (Источник: Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", статья 44.1, часть 1)
Куда и как подавать жалобу (конкретные рекомендации)
Вам необходимо действовать по нескольким направлениям одновременно. Рекомендуется подавать жалобы в электронной форме через официальные сайты органов.
-
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Это основной и ключевой орган для вашей ситуации.
- Почему: Роспотребнадзор является уполномоченным органом, который контролирует соблюдение Федерального закона № 230-ФЗ, в том числе микрофинансовыми организациями.
"Федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности, осуществляется уполномоченным органом." (Источник: Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ, статья 18, часть 1)
- Что писать в жалобе: Укажите название МФО (если известно), номер телефона, с которого поступают звонки, даты и суть разговоров. Подчеркните, что вы не являетесь должником, не давали согласия на взаимодействие и что звонки носят систематический характер, ухудшая ваше здоровье. Сошлитесь на нарушение ч. 5 ст. 4 и ч. 6 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ. Требуйте привлечь организацию к ответственности по ст. 14.57 КоАП РФ и прекратить незаконные действия в отношении вас.
-
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
- Почему: Роскомнадзор является уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных (ст. 23 152-ФЗ).
- Что писать: Укажите, что МФО без вашего согласия обрабатывает ваш номер телефона (персональные данные) для звонков и рассылки сообщений, нарушая ст. 6, 9 и 15 Федерального закона № 152-ФЗ. Требуйте провести проверку и привлечь нарушителя к ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ.
-
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России).
- Почему: Если сообщения в мессенджерах носят характер рекламы или назойливых предложений, это нарушает закон о рекламе (ст. 18 38-ФЗ).
"Антимонопольный орган осуществляет в пределах своих полномочий: федеральный государственный контроль (надзор) в сфере рекламы; возбуждение и рассмотрение дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе." (Источник: Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", статья 33, часть 1)
- Что писать: Опишите факт получения сообщений без вашего согласия. Требуйте проверить действия МФО на соответствие ст. 18 Федерального закона "О рекламе".
Что делать дополнительно и в перспективе
- Фиксируйте все контакты. Записывайте дату, время, номер телефона, содержание разговора, ФИО представителя (если называют). Сохраняйте скриншоты сообщений в мессенджерах.
- Направьте официальное заявление в саму МФО. Требуйте в письменной форме (заказным письмом с уведомлением) прекратить любые контакты с вами, поскольку вы не являетесь должником и не давали согласия на обработку персональных данных. Ссылайтесь на ч. 7.1 ст. 4 230-ФЗ (отзыв согласия третьим лицом) и ст. 15 152-ФЗ.
- Обратитесь к оператору связи. Подайте заявление оператору связи (например, через личный кабинет) с требованием заблокировать номера, с которых поступают звонки, как номера, используемые для назойливых рассылок.
- Взыскание морального вреда. Если звонки причинили вред вашему здоровью (что требует подтверждения, например, справкой от врача о обострении заболевания на фоне стресса), вы вправе обратиться в суд с иском к МФО о компенсации морального вреда (ст. 151, 1099 ГК РФ). В этом случае настоятельно рекомендуется обратиться за помощью к адвокату.
Выводы и итоговые рекомендации:
Действия МФО в отношении вас являются системным нарушением закона. Не ждите, что звонки прекратятся сами. Немедленно подготовьте и направьте жалобы в Роспотребнадзор (как в главный контролирующий орган), Роскомнадзор и ФАС. Параллельно направьте претензию в саму МФО. Такой комплексный подход создаст максимальное давление на нарушителя и с высокой вероятностью приведет к прекращению незаконных действий.
