Правомерность видеосъемки в образовательном учреждении и требования педагога об удалении записи

Правомерность требования учителя удалить видеозапись выступления на школьном концерте

Анализ ситуации

Вы осуществили видеосъемку публичного выступления другого ученика в школьном актовом зале во время концерта. Ваша цель — личный просмотр, публикация не планировалась. Педагог потребовал удалить запись, сославшись на нарушение правил и прав.

Применимые правовые нормы и их анализ

1. Право на изображение и съемка на публичных мероприятиях

Основным нормативным актом, регулирующим данный вопрос, является Гражданский кодекс РФ. Согласно его положениям:

"Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в котором он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина... Такое согласие не требуется в случаях, когда: ... изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 152.1, пункт 1, подпункт 2)

Вывод по данному пункту: Школьный концерт является публичным мероприятием. Если вы снимали общий ход мероприятия, а не целенаправленно фокусировались на конкретном ученике как на основном объекте съемки, то ваши действия формально подпадают под указанное исключение, и согласие на саму съемку не требовалось. Однако это правило касается именно съемки и получения изображения, а не его дальнейшего использования.

2. Обработка персональных данных

Видеозапись, позволяющая идентифицировать человека, является персональными данными.

"персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персенных данных); ... обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение..." (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 3, пункты 1, 3)

Сбор (запись) и хранение видеозаписи — это обработка персональных данных. Для такой обработки, как правило, требуется согласие субъекта данных. Однако закон также предусматривает исключения, например, обработку для осуществления прав и законных интересов оператора, если при этом не нарушаются права субъекта данных. Цель "личного просмотра" может быть расценена как реализация вашего интереса, но это спорный вопрос, и в случае конфликта потребуется оценка соразмерности интересов.

3. Внутренние правила школы (локальные нормативные акты)

Образовательная организация имеет право устанавливать правила поведения на своей территории.

"Образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения...", "разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся... иных локальных нормативных актов;" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 28, пункт 3, подпункт 1; статья 30, пункт 1)

"При принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся... учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей..." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 30, пункт 3)

"Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся... по сравнению с установленным законодательством... положением либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене..." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 30, пункт 4)

Вывод по данному пункту: Школа могла принять локальный акт, запрещающий вести фото- и видеосъемку на мероприятиях без разрешения. Правомерность требования учителя зависит от существования такого правила и от того, было ли оно принято с соблюдением установленной процедуры (с учетом мнения советов обучающихся/родителей). Если такого правила нет или оно принято с нарушениями, требование педагога может не иметь под собой формальных оснований.

4. Обязанности и права педагогического работника

Педагог обязан соблюдать права обучающихся и действовать в рамках закона и локальных актов.

"Педагогические работники обязаны: ... соблюдать правовые, нравственные и этические нормы...; уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений;" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 48, пункт 1, подпункты 2, 3)

"Педагогическим работникам запрещается использовать образовательную деятельность для... принуждения обучающихся к принятию... убеждений либо отказу от них..." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 48, пункт 3)

Действия учителя можно рассматривать как попытку пресечь потенциальное нарушение. Однако если его требование не основано на четком правиле или законе, оно может быть расценено как неправомерное давление.

5. Ваша цель (личное использование)

Ваше намерение не публиковать запись является значимым фактом. Оно исключает наиболее серьезные составы нарушений, связанные с распространением изображения или персональных данных без согласия. Однако сам факт создания и хранения записи уже является обработкой данных, которая, как указано выше, может регулироваться.

Выводы и рекомендации

1. Законность требования учителя неочевидна. С формальной точки зрения, съемка на публичном мероприятии (концерте) для личного использования без фокусировки на конкретном лице как на основном объекте может не требовать согласия согласно Гражданскому кодексу.
2. Ключевое значение имеют внутренние правила школы. Уточните, существует ли в вашей школе официальный документ (Правила внутреннего распорядка, положение о проведении мероприятий), который запрещает съемку. Запросите его для ознакомления. Если правила есть и приняты законно, вы как обучающийся обязаны их соблюдать.

   "Обучающиеся обязаны: ... выполнять требования устава организации... правил внутреннего распорядка... и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности;" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 43, пункт 1, подпункт 2)

3. Что делать в конкретной ситуации:
   • Краткосрочно: В момент конфликта можно вежливо поинтересоваться у педагога, на основании какого конкретного пункта правил или закона он требует удалить запись. Если правило названо, стоит его соблюсти во избежание эскалации конфликта и возможных дисциплинарных взысканий. Помните, что отказ от выполнения законного требования педагога может повлечь меры воздействия.
   • После ситуации: Обратитесь к руководству школы (классному руководителю, завучу, директору) с просьбой разъяснить политику школы в отношении съемки на мероприятиях. Запросите для ознакомления соответствующий локальный нормативный акт.
   • В случае спора: Если вы считаете, что ваши права ущемлены, вы или ваши родители можете обратиться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, которая должна быть создана в школе.

     "обучающиеся... вправе самостоятельно или через своих выборных представителей обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;" (Источник: Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", статья 9, пункт 3)
     "Обучающиеся... вправе: ... обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 45, пункт 1, подпункт 2)

4. Рекомендация: На будущее, чтобы избежать подобных конфликтов, особенно при съемке несовершеннолетних, разумно заранее получить устное разрешение от выступающего (если он достаточно взрослый) или организаторов мероприятия/классного руководителя. Это простое действие снимает большинство правовых и этических вопросов.