Жалоба на бездействие судьи при выдаче исполнительного листа

Длительное невыдача исполнительного листа после заочного решения суда

Анализ ситуации

Вы подали заявление о выдаче исполнительного листа 25 сентября, после вступления заочного решения в законную силу 15 сентября. Прошло более месяца, однако судья так и не выдала исполнительный лист, ссылаясь на занятость. Такая ситуация является нарушением установленных процессуальных сроков.

Какие сроки установлены законом для выдачи исполнительного листа?

Гражданский процессуальный кодекс РФ устанавливает чёткий срок для выдачи исполнительного листа. Согласно статье 429 ГПК РФ:

"Исполнительный лист выдается взыскателю после вступления решения суда в законную силу... Срок выдачи исполнительного листа не должен превышать трех дней со дня поступления заявления взыскателя о выдаче исполнительного листа."

Таким образом, после того как вы подали заявление 25 сентября, судья обязана была выдать вам исполнительный лист не позднее 28 сентября. Прошло уже более месяца, что значительно превышает установленный законом трёхдневный срок.

Является ли занятость судьи уважительной причиной для задержки?

Нет, занятость судьи не является законным основанием для задержки выдачи исполнительного листа. В соответствии со статьёй 6.1 ГПК РФ (часть 4):

"Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе с заменой судьи, а также рассмотрение дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумного срока судопроизводства по делу."

Это правило применяется и к выдаче исполнительных листов. Занятость судьи относится именно к обстоятельствам организации работы суда и не может оправдывать задержку.

Какие действия вы можете предпринять?

Поскольку судья бездействует и не выносит никакого процессуального решения (определения), вы не можете обжаловать её бездействие путём подачи частной жалобы, так как определения о выдаче или отказе в выдаче исполнительного листа не вынесено.

Наиболее эффективным способом защиты ваших прав будет обращение к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения вопроса о выдаче исполнительного листа. Это предусмотрено статьёй 6.1 ГПК РФ (часть 6):

"В случае, если после принятия искового заявления или заявления к производству дело длительное время не рассматривалось и судебный процесс затягивался, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела."

Хотя данная норма прямо говорит об ускорении рассмотрения дела, по аналогии закона она применяется и к ситуации затягивания выдачи исполнительного листа, поскольку это часть исполнения судебного постановления.

Часть 7 той же статьи устанавливает порядок рассмотрения такого заявления:

"Заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается председателем суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в суд. По результатам рассмотрения заявления председатель суда выносит мотивированное определение, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует осуществить для ускорения судебного разбирательства."

Рекомендуемый порядок действий

1. Подготовьте письменное заявление на имя председателя суда, в котором укажите:

   • Номер вашего гражданского дела;
   • Дату заочного решения (5 июля прошлого года);
   • Дату вступления решения в законную силу (15 сентября);
   • Дату подачи заявления о выдаче исполнительного листа (25 сентября);
   • Факт бездействия судьи в течение более чем месяца;
   • Ссылку на статью 429 ГПК РФ, устанавливающую трёхдневный срок выдачи;
   • Просьбу ускорить выдачу исполнительного листа и установить конкретный срок для этого.

2. Подайте заявление в канцелярию суда:

   • В двух экземплярах: один останется в суде, на втором вам обязаны поставить отметку о принятии;
   • Либо направьте заказным письмом с уведомлением о вручении.

3. Если после обращения к председателю суда ситуация не изменится — вы можете подать жалобу на бездействие судьи в квалификационную коллегию судей соответствующего региона. Согласно статье 12.1 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации", за нарушение норм закона и судейской этики на судью может быть наложено дисциплинарное взыскание.

Вывод

Не ждите звонка от судьбы. Её бездействие является нарушением процессуального закона. Наиболее правильным шагом сейчас будет подача заявления председателю суда об ускорении выдачи исполнительного листа. Если это не поможет — обращайтесь с жалобой в квалификационную коллегию судей. Также рекомендую проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на гражданском процессе, для подготовки более детального плана действий с учётом особенностей вашего конкретного дела.