Вопрос о зачете госпошлины при повторной подаче иска в связи с нарушением территориальной подсудности

Возврат искового заявления из-за неподсудности: зачет государственной пошлины при повторной подаче в надлежащий суд

Анализ ситуации

Вы подали исковое заявление с нарушением правил территориальной подсудности, суд возвратил его на этом основании. Теперь вы планируете подать иск в надлежащий суд (по месту нахождения ответчика) и хотите понять, нужно ли повторно платить государственную пошлину, можно ли использовать ранее уплаченную сумму, и требуется ли для этого отдельное ходатайство.

Применимые нормы права

Ситуация регулируется Налоговым кодексом Российской Федерации (глава 25.3 "Государственная пошлина") и Гражданским процессуальным кодексом РФ (в части общих правил подсудности и возврата искового заявления).

1. Основание для возврата госпошлины при возвращении заявления судом

Согласно пункту 1, подпункту 2 статьи 333.40 НК РФ:

"Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае: ... 2) возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами..."

Таким образом, сам факт возврата искового заявления (в том числе из-за неподсудности) является законным основанием для возврата уплаченной госпошлины из бюджета.

2. Возможность зачета госпошлины при повторном обращении

Тот же подпункт 2 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ содержит важное уточнение:

"Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины"

Следовательно, вы не обязаны платить госпошлину заново — закон прямо предусматривает зачет ранее уплаченной суммы. Условия для зачета:

• трехгодичный срок со дня вынесения судом определения о возврате не истек;
• к новому иску приложен первоначальный платежный документ об уплате пошлины.

3. Необходимость подачи ходатайства о зачете

Пункт 6 статьи 333.40 НК РФ прямо устанавливает:

"Зачет государственной пошлины, уплаченной за совершение юридически значимого действия, производится по заявлению плательщика государственной пошлины, предъявленного в уполномоченный орган (должностному лицу), в который (к которому) он обращался за совершением юридически значимого действия."

Это означает, что зачет не происходит автоматически — необходимо ваше активное волеизъявление. Суд (как уполномоченный орган) производит зачет только на основании вашего письменного заявления (ходатайства).

Также в пункте 6 указано, что к заявлению о зачете прилагаются:

"решение, определение или справка суда об обстоятельствах, являющихся основанием для возврата государственной пошлины" и "платежные документы об уплате государственной пошлины"

Ответы на ваши вопросы

Вопрос 1: Обязана ли сторона повторно уплачивать госпошлину?

Нет, не обязана. Вы вправе использовать ранее уплаченную госпошлину, приложив к новому иску первоначальный платежный документ (с отметкой суда о возврате заявления). Повторная уплата потребуется только в одном случае: если вы решите вернуть пошлину из бюджета (подав заявление в налоговый орган), а затем оплатить заново. Но это не обязательно — зачет более удобен.

Вопрос 2: Требуется ли отдельное ходатайство о зачете?

Да, требуется. Согласно пункту 6 статьи 333.40 НК РФ, зачет производится по заявлению плательщика. Автоматически суд зачет не производит. Рекомендую включить ходатайство о зачете госпошлины непосредственно в текст нового искового заявления (в просительной части) или подать отдельным документом одновременно с иском.

Практические рекомендации

1. При подаче нового иска в надлежащий суд приложите к нему:

   • подлинник платежного документа об уплате госпошлины за первичное обращение (с отметкой суда о возврате заявления);
   • копию определения суда о возврате искового заявления (подтверждает основание для зачета);
   • письменное ходатайство о зачете госпошлины (можно изложить в тексте самого искового заявления).

2. Пример формулировки ходатайства (включить в просительную часть иска):

   "На основании пункта 1, подпункта 2 и пункта 6 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ прошу зачесть государственную пошлину в размере [сумма] рублей, уплаченную по платежному поручению №___ от [дата] при подаче искового заявления, возвращенного определением [название суда] от [дата] по делу №___, в счет уплаты государственной пошлины по настоящему иску."

3. Сроки: зачет возможен в течение трех лет со дня вынесения судом определения о возврате заявления. Убедитесь, что этот срок не истек.

4. Если по каким-то причинам вы хотите вернуть деньги, а не зачесть — можно подать заявление о возврате госпошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, который вернул заявление (пункт 3 статьи 333.40 НК РФ). Но тогда при повторной подаче иска придется платить заново.

Вывод

Платить госпошлину заново не нужно, ее ранее уплаченная сумма подлежит зачету при условии, что к новому иску приложены первоначальный платежный документ и копия определения суда о возврате. Зачет не автоматический — необходимо подать ходатайство об этом (лучше в составе искового заявления). Если возникнут сложности с признанием зачета судом, рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на гражданском процессе.