Включение погашенных судимостей в справку о судимости и отказ в трудоустройстве

Погашенная судимость указана в справке: как это исправить

Анализ ситуации

Вы столкнулись с ситуацией, когда в справке о наличии (отсутствии) судимости указываются сведения о судимостях, которые уже погашены. Это создаёт препятствия для трудоустройства, поскольку работодатели видят эти сведения и отказывают в приёме на работу, хотя по закону погашенная судимость не должна иметь правовых последствий.

Правовое регулирование вопроса

1. Что такое погашение судимости и его последствия

Согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ:

"Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью." (УК РФ, статья 86, часть 6)

Это означает, что после погашения судимости лицо считается несудимым, и все ограничения, связанные с судимостью, прекращаются.

2. Правомерно ли указание погашенной судимости в справке?

Указание в справке сведений о погашенной судимости является неправомерным. Это следует из системного толкования норм:

Во-первых, как указано выше, погашение судимости аннулирует все правовые последствия. Следовательно, информация о погашенной судимости является устаревшей и не должна учитываться при оценке правового статуса гражданина.

Во-вторых, в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных":

"Субъект персональных данных имеет право на получение сведений... Субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки..." (Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ, статья 14, часть 1)

Информация о погашенной судимости является устаревшей, поскольку правовой статус гражданина изменился — он более не считается судимым. Поэтому её указание противоречит требованиям законодательства о персональных данных.

3. Каков порядок действий для исправления ситуации?

Вы можете предпринять следующие шаги:

Шаг 1: Обращение в орган, выдавший справку (МВД)

Согласно статье 21 Федерального закона "О персональных данных":

"В случае выявления неточных персональных данных при обращении субъекта персональных данных... оператор обязан осуществить блокирование персональных данных... на период проверки... В случае подтверждения факта неточности персональных данных оператор... обязан уточнить персональные данные... в течение семи рабочих дней со дня представления таких сведений..." (Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ, статья 21, части 1-2)

Вам необходимо подать письменное заявление в Информационный центр МВД (или территориальный орган, выдавший справку) с требованием:

• уточнить персональные данные — исключить сведения о погашенной судимости;
• указать, что судимость погашена и лицо считается несудимым.

Шаг 2: Обжалование в прокуратуру

Если ваш запрос будет проигнорирован или последует отказ, вы вправе обратиться в прокуратуру. Закон предусматривает:

"Если субъект персональных данных считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований настоящего Федерального закона или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке." (Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ, статья 17, часть 1)

Шаг 3: Обращение в суд

Вы можете обратиться в суд с иском о:

• признании действий МВД по включению сведений о погашенной судимости незаконными;
• обязании исключить эти сведения;
• компенсации морального вреда.

Закон прямо предусматривает:

"Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных... подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации." (Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ, статья 24, часть 2)

4. Ответственность за выдачу справки с недостоверными сведениями

Действия должностных лиц, выдавших справку с указанием погашенной судимости, могут быть квалифицированы следующим образом:

Статья 140 УК РФ предусматривает ответственность за:

"Предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан, - наказываются штрафом... либо лишением права занимать определенные должности..."
(УК РФ, статья 140)

Однако для привлечения к ответственности необходимо доказать умысел или небрежность должностного лица.

Статья 293 УК РФ (халатность) также может применяться:

"Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе... если это повлекло... существенное нарушение прав и законных интересов граждан..." (УК РФ, статья 293, часть 1)

Выводы и рекомендации

1. Указание погашенной судимости в справке неправомерно, так как погашение судимости аннулирует все её правовые последствия, а сведения о ней становятся устаревшими.

2. Немедленно обратитесь с письменным заявлением в Информационный центр МВД (территориальный орган, выдавший справку) с требованием уточнить персональные данные и исключить информацию о погашенной судимости.

3. Сохраняйте все документы: копию заявления, ответ МВД, справку с ошибочными сведениями. При отказе или игнорировании — обращайтесь в прокуратуру или суд.

4. Рекомендую обратиться к адвокату для подготовки искового заявления о компенсации морального вреда, если из-за ошибочной справки вы понесли убытки (например, потеряли работу).

5. Сроки: МВД обязано рассмотреть ваше заявление об уточнении данных в течение 7 рабочих дней (согласно ст. 21 Закона о персональных данных).