Неаттестация по всем предметам в 7 классе: возможность перевода в другую школу и отзыв согласия на второй год
Анализ вашей ситуации
Вы столкнулись с ситуацией, когда школа инициирует процедуру оставления на второй год из-за неаттестации по всем предметам. Ваша мама первоначально дала письменное согласие, но теперь передумала. При этом официальное решение педагогического совета ещё не принято. Это даёт вам и вашей маме определённые юридические возможности для изменения ситуации.
1. Возможность перевода в другой класс или другую школу в текущем учебном году
Да, такая возможность существует, и у вас есть прямое право на перевод.
Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", обучающимся предоставляется академическое право на:
"перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня, в порядке, предусмотренном в зависимости от уровня образовательных программ федеральным органом исполнительной власти" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, статья 34, пункт 1, подпункт 15)
Это право дополняется Приказом Министерства образования и науки РФ от 12 марта 2014 г. № 177:
"Перевод обучающегося из одной организации в другую осуществляется по инициативе совершеннолетнего обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося" (Источник: Приказ Минобрнауки от 12.03.2014 № 177, пункт 2)
Ключевой момент — перевод возможен в течение всего учебного года:
"Перевод обучающегося из одной организации в другую может осуществляться в течение всего учебного года" (Источник: Приказ Минобрнауки от 12.03.2014 № 177, пункт 3)
Важное ограничение: ваша академическая задолженность (неаттестация) не препятствует переводу, но принимающая школа вправе провести оценку вашего уровня подготовки:
"При переводе обучающегося из одной организации в другую организация, в которую переводится обучающийся, вправе проводить оценку соответствия уровня подготовки обучающегося требованиям образовательной программы, в том числе в форме собеседования, тестирования, контрольной работы" (Источник: Приказ Минобрнауки от 12.03.2014 № 177, пункт 5)
Однако принимающая школа может отказать:
"Организация, в которую переводится обучающийся, вправе отказать в переводе в случае отсутствия свободных мест" (Источник: Приказ Минобрнауки от 12.03.2014 № 177, пункт 6)
2. Порядок действий для перевода
Перевод в другую школу
-
Найти школу с вакантными местами. Ваша мама как законный представитель имеет право выбрать организацию, осуществляющую образовательную деятельность, с учетом мнения ребенка.
-
Получить согласие принимающей школы. Обязательно уточните, готова ли школа вас принять с учетом академической задолженности.
-
Подать заявление о переводе в текущую школу. Согласно статье 61:
"Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, статья 61, часть 2, подпункт 1)
- Запросить документы в текущей школе:
"При переводе обучающегося из одной организации в другую в связи с изменением места жительства или по иным основаниям, организация, из которой переводится обучающийся, обязана выдать обучающемуся личное дело, документы об успеваемости (выписка из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации), заверенные печатью организации и подписью ее руководителя" (Источник: Приказ Минобрнауки от 12.03.2014 № 177, пункт 7)
Перевод в другой класс (параллель) внутри школы
Возможность перевода в другой класс той же школы определяется локальными нормативными актами школы. Вы вправе просить о:
"обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, статья 34, пункт 1, подпункт 3)
3. Является ли согласие родителя на повторное обучение обязательным? Можно ли его отозвать?
Да, согласие родителя является обязательным условием для оставления на второй год. Более того, закон прямо говорит, что решение принимается по усмотрению родителей (законных представителей).
Статья 58 устанавливает:
"Обучающиеся в образовательной организации по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности с момента ее образования, по усмотрению их родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся на обучение по адаптированным образовательным программам в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии либо на обучение по индивидуальному учебному плану" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, статья 58, часть 9)
Таким образом, школа не может принять решение об оставлении на второй год без согласия вашей мамы. Согласие родителя — это не формальность, а ключевое условие.
Отзыв согласия
Да, ваша мама может отозвать ранее данное согласие, поскольку:
- Решение педсовета ещё не принято — распорядительный акт не издан, образовательные отношения не изменены.
- Согласно статье 57, образовательные отношения изменяются на основании распорядительного акта организации:
"Основанием для изменения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, изданный руководителем этой организации или уполномоченным им лицом" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, статья 57, часть 3)
- Пока такой акт не издан, ваша мама вправе изменить своё решение. Юридически согласие — это выражение воли, и его можно отозвать до момента, когда на его основе принято властное решение школы.
Рекомендуемый порядок: ваша мама должна написать заявление об отзыве согласия на имя директора школы с указанием, что она передумала и выбирает иной вариант (например, перевод по индивидуальному учебному плану или перевод в другую школу).
4. Правовые последствия отсутствия решения педагогического совета
Отсутствие утвержденного решения педсовета имеет критическое значение для вашего статуса.
Статус ученика до решения педсовета
На данный момент вы не ликвидировали академическую задолженность, но согласно части 8 статьи 58:
"Обучающиеся, не прошедшие промежуточной аттестации по уважительным причинам или имеющие академическую задолженность, переводятся в следующий класс или на следующий курс условно" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, статья 58, часть 8)
То есть до принятия решения об оставлении на второй год вы считаетесь условно переведённым в следующий класс (или остаётесь в текущем статусе).
Невозможность принудительного оставления
Школа не может принудительно оставить вас на второй год без:
- Решения педсовета
- Согласия родителей (как мы выяснили — обязательное условие)
Пока педсовет не принял решение, ваше образовательное отношение с школой продолжается в прежнем виде. Школа обязана:
"соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, статья 28, часть 6, подпункт 3)
Право на обжалование
Если школа всё же попытается принять решение об оставлении на второй год без согласия вашей мамы, у вас есть механизмы защиты:
- Комиссия по урегулированию споров — создается в каждой школе:
"Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, статья 45, часть 2)
- Право на обжалование актов образовательной организации:
"обжалование актов образовательной организации в установленном законодательством Российской Федерации порядке" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, статья 34, пункт 1, подпункт 19)
Выводы и конкретные рекомендации
-
Самое важное: ваша мама вправе отозвать своё согласие на оставление на второй год в любой момент до издания приказа директора. Сделайте это незамедлительно — напишите заявление на имя директора об отзыве согласия.
-
Варианты действий после отзыва согласия:
- Перевод в другую школу — начните поиск школ со свободными местами прямо сейчас. Ваша мама имеет право на это в течение всего учебного года.
- Перевод на обучение по индивидуальному учебному плану — это право закреплено законом, вы можете просить школу составить для вас индивидуальный план, чтобы ликвидировать академическую задолженность.
- Условный перевод в следующий класс — закон предусматривает, что при наличии академической задолженности ученик переводится условно (часть 8 статьи 58).
-
Если школа настаивает на оставлении на второй год без согласия вашей мамы — обращайтесь:
- К директору школы с письменным заявлением
- В комиссию по урегулированию споров (должна быть создана в школе)
- В Министерство образования региона
-
Рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на образовательном праве, особенно если школа будет настаивать на своём решении. Адвокат поможет:
- Правильно составить заявления
- Обжаловать действия школы
- Защитить ваши права в комиссии по урегулированию споров или в суде
-
Ваша мама имеет преимущественное право на обучение и воспитание детей, что закреплено в статье 44:
"Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, статья 44, часть 1)
Таким образом, окончательное решение о вашем образовательном маршруте принимают родители, а не школа. Пользуйтесь этим правом!