Угрозы от школы о постановке на учет и штрафах за то, что ребенок не продолжает учебу после 9 класса: что нам грозит?

Правовые последствия временного перерыва в обучении после 9 класса

Анализ ситуации

Ваша ситуация заключается в том, что несовершеннолетний, получивший основное общее образование (9 классов), временно не продолжает обучение в образовательной организации, находясь под контролем родителя, с планами поступления в следующем учебном году.

Применимые правовые нормы

Обязанность получения образования

Согласно законодательству, родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования:

"Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования" (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, статья 63)

"Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны обеспечить получение детьми общего образования" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 44)

Важно отметить, что основное общее образование (9 классов) уже получено вашим ребенком. Требование обязательности среднего общего образования имеет особенности:

"Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 66)

Формы получения образования

Законодательство предусматривает различные формы получения образования:

"В Российской Федерации образование может быть получено: 1) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; 2) вне организаций, осуществляющих образовательной деятельности (в форме семейного образования и самообразования)" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 17)

Основания для постановки на учет

Комиссии по делам несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении конкретных категорий несовершеннолетних, к которым относятся:

• безнадзорные или беспризонные;
• занимающиеся бродяжничеством или попрошайничеством;
• употребляющие наркотические средства или психотропные вещества и др.

"безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц" (Источник: Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", статья 1)

Ответственность родителей

За неисполнение обязанностей по воспитанию и обучению может наступать административная ответственность:

"Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 5.35)

Выводы и рекомендации

По вопросу об обязательности немедленного продолжения обучения

1. Закон не требует немедленного продолжения обучения после получения основного общего образования (9 классов). Требование обязательности среднего общего образования сохраняется до 18 лет, но не установлено, что это образование должно быть получено непрерывно.

2. Временный перерыв допустим, особенно если он является осознанным решением семьи с конкретными планами на продолжение образования.

3. Ваш ребенок не является безнадзорным, поскольку находится под вашим контролем и вы занимаетесь с ним.

По вопросу о постановке на учет и штрафах

1. Оснований для постановки на учет в комиссию по делам несовершеннолетних в вашей ситуации нет, поскольку ребенок не относится к категориям, указанным в законе.

2. Школа, которую ребенок окончил, не имеет полномочий инициировать меры воздействия после выдачи аттестата об основном общем образовании.

3. Для привлечения к административной ответственности по статье 5.35 КоАП РФ необходимо установить факт неисполнения обязанностей по обучению, что в вашем случае отсутствует, поскольку перерыв временный и осознанный.

Рекомендации

1. Подготовьте письменное объяснение о ваших планах продолжить образование ребенка в следующем учебном году.

2. Уведомьте орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, о форме получения образования на период до поступления (например, о занятиях в форме семейного образования).

3. При продолжении давления со стороны школы можете обратиться в вышестоящий орган управления образованием с жалобой на неправомерные действия.

4. В случае реальной угрозы постановки на учет или привлечения к ответственности рекомендуется обратиться за помощью к адвокату.

Ваши опасения understandable, но с юридической точки зрения основания для применения указанных мер воздействия в вашей ситуации отсутствуют.