Дарение доли в квартире внучке-нерезиденту, не имеющей внутреннего паспорта РФ
Анализ ситуации
Сложность вашей ситуации заключается в том, что внучка, достигнув совершеннолетия, не оформила внутренний паспорт гражданина РФ. Это создает препятствия для нотариального удостоверения сделки. Однако существуют законные способы решения этой проблемы без ее личного приезда в Россию.
Применимые нормы о документе, удостоверяющем личность
По закону паспорт гражданина РФ действительно является основным документом, удостоверяющим личность на территории России. Согласно Постановлению Правительства РФ от 08.07.1997 N 828:
"Паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации."
При этом важно отметить, что:
"Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации."
Указ Президента РФ от 13.03.1997 N 232 подтверждает, что паспорт гражданина РФ вводится как:
"основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации."
Таким образом, ваша внучка, проживающая за пределами РФ, формально не обязана была получать внутренний паспорт. Однако для совершения юридически значимых действий на территории России нотариус должен установить ее личность.
Установление личности при нотариальных действиях
Статья 42 Основ законодательства о нотариате устанавливает требования к идентификации личности:
"При совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившихся за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Установление личности гражданина... должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности указанных гражданина..."
Ключевой момент — формулировка "или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности". Это означает, что перечень документов не является строго закрытым. Однако на практике нотариусы, как правило, ориентируются на внутренний паспорт гражданина РФ.
Форма договора дарения
Поскольку ваш дедушка дарит долю в недвижимости, применяется статья 574 ГК РФ:
"Договор дарения недвижимого имущества, заключенный между гражданами, подлежит нотариальному удостоверению."
Это императивное требование, поэтому без нотариуса сделку не совершить.
Возможные пути решения
Вариант 1: Дарение через представителя по доверенности
Самый практичный способ — внучка может выдать доверенность на представление ее интересов при заключении договора дарения. При удостоверении сделок нотариус, согласно статье 43 Основ:
"В случае, если за совершением нотариального действия обратился представитель заявителя, проверяются полномочия представителя."
Доверенность может быть удостоверена в российском консульстве или нотариусом страны проживания внучки. Статья 106 Основ о нотариате регулирует принятие документов, составленных за границей:
"Документы, составленные за границей с участием должностных лиц компетентных органов других государств или от них исходящие, принимаются нотариусом при условии их легализации... Без легализации такие документы принимаются нотариусом в тех случаях, когда это предусмотрено законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации."
Важно: в доверенности обязательно должны быть указаны и одаряемый, и предмет дарения, иначе доверенность будет ничтожна в силу пункта 5 статьи 576 ГК РФ:
"Доверенность на совершение дарения представителем, в которой не назван одаряемый и не указан предмет дарения, ничтожна."
Вариант 2: Дистанционное нотариальное действие
Статья 44.3 Основ предусматривает возможность удаленного совершения некоторых нотариальных действий. Однако удаленное удостоверение договора дарения недвижимости прямо не предусмотрено в перечне нотариальных действий, которые могут совершаться удаленно. Этот вариант, к сожалению, не подходит для вашей ситуации.
Вариант 3: Оформление внутреннего паспорта
Хотя внучка не обязана иметь паспорт, проживая за границей, она может его получить через консульство РФ в стране проживания. После получения паспорта она сможет либо лично приехать для оформления дарственной, либо выдать нотариально удостоверенную доверенность уже с указанием реквизитов нового паспорта.
Вариант 4: Обжалование отказа нотариуса
Если нотариус необоснованно отказывает, закон предоставляет право на обжалование. Согласно статье 49 Основ:
"Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой)."
Статья 48 Основ также обязывает нотариуса обосновать отказ:
"Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования."
Однако судебное обжалование — длительный процесс с неопределенным результатом, поскольку нотариус действительно может ссылаться на отсутствие документа, не вызывающего сомнений в личности.
Выводы и рекомендации
-
Наиболее реалистичный путь — внучка оформляет доверенность в российском консульстве за рубежом (или у местного нотариуса с легализацией/апостилем) на представителя в России. В доверенности необходимо конкретно указать: предмет дарения (доля в конкретной квартире) и одаряемого (внучку).
-
Внутренний паспорт для внучки не является обязательным в ее ситуации (она не проживает на территории РФ), однако его отсутствие создает сложности. Если есть возможность, получение паспорта через консульство решит все вопросы.
-
Загранпаспорт и свидетельство о рождении формально могут быть отнесены к "другим документам, исключающим сомнения в личности", но нотариальная практика идет по пути отказа в их признании для удостоверения сделок с недвижимостью с участием совершеннолетних граждан.
-
Рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на нотариальных сделках и международном частном праве, для подготовки полного пакета документов с учетом консульских процедур и требований к доверенностям.
