Обжалование решения арбитражного суда по упрощенному производству при пропуске срока на подачу заявления о мотивированном решении
Анализ ситуации: можно ли восстановить срок на составление мотивированного решения?
Вы вовремя сдали заявление на почту, но оно поступило в суд с опозданием. В этой ситуации ключевое значение имеет то, когда именно вы отправили письмо.
Порядок исчисления сроков и их окончания разъясняется следующим образом. Процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока, при этом важнейшее правило гласит:
"Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным." (Источник: АПК РФ, статья 114, часть 6)
Таким образом, если вы отправили заявление по почте в пределах 5-дневного срока (т.е. до 00:00 часов последнего дня срока), срок не считается пропущенным, даже если в суд оно пришло позже. Проверьте дату на почтовом штемпеле на квитанции об отправке.
Однако если вы все же сдали письмо на почту за пределами 5-дневного срока, то, к сожалению, закон в этом вопросе категоричен. В отличие от сроков на апелляционное обжалование, пятидневный срок на подачу заявления о составлении мотивированного решения является пресекательным и не подлежит восстановлению. Закон прямо говорит:
"Если заявление о составлении мотивированного решения подано по истечении установленного срока, суд возвращает указанное заявление в порядке, предусмотренном статьей 129 настоящего Кодекса." (Источник: АПК РФ, статья 229, часть 4)
Это означает, что при пропуске срока суд просто вернет ваше заявление, не рассматривая просьбу о восстановлении срока.
Порядок и сроки апелляционного обжалования
Если мотивированное решение так и не было изготовлено, вы обжалуете резолютивную часть. Срок на подачу апелляционной жалобы по таким делам значительно короче стандартного:
"Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме." (Источник: АПК РФ, статья 229, часть 4)
И также:
"Срок подачи апелляционной жалобы на решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, составляет пятнадцать дней со дня принятия обжалуемого решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом." (Источник: АПК РФ, статья 259, часть 2)
Этот 15-дневный срок начинает течь со дня вынесения резолютивной части решения и размещения ее на сайте суда. Если вы видите, что этот срок пропущен или рискуете его пропустить, его можно и нужно восстанавливать. Для этого одновременно с подачей жалобы заявляется ходатайство о восстановлении срока. В отличие от срока на мотивированное решение, этот срок восстанавливается при наличии уважительных причин:
"Процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле... Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными..." (Источник: АПК РФ, статья 117, части 1 и 2)
Уважительной причиной может быть, например, задержка в получении копии резолютивной части, болезнь или то, что вы добросовестно ожидали изготовления мотивированного решения по вашему заявлению (даже если суд в итоге его вернул).
Как составить апелляционную жалобу без мотивировочной части: основания и доводы
Обжаловать «немотивированное» решение сложнее, но возможно, и в этом есть своя специфика. Поскольку вы не знаете, какими мотивами руководствовался суд, ваши доводы будут строиться на предположении о том, какие обстоятельства суд счел установленными, и на указании на возможные нарушения с его стороны.
В жалобе необходимо четко указать основания для отмены или изменения решения, как того требует закон:
"В апелляционной жалобе должны быть указаны... требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства..." (Источник: АПК РФ, статья 260, часть 2)
Вы можете строить свою жалобу на следующих основаниях, ссылаясь на них:
-
Несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. Это основной довод. Вы пишете, что, по вашему мнению, суд, отказывая в иске, не учел или неверно оценил конкретные доказательства, имеющиеся в деле. Поскольку выводы суда не изложены, вы можете предположить их и оспорить. Например: «Суд, по-видимому, пришел к выводу об отсутствии факта передачи товара, однако этот вывод опровергается представленной в дело транспортной накладной №... от..., которую суд не оценил».
Основание: "несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела" (Источник: АПК РФ, статья 270, часть 1, пункт 3).
-
Нарушение норм процессуального права. Отсутствие мотивированного решения само по себе, если вы не получили его по вине суда или из-за пробела в праве, может быть расценено как серьезное нарушение. Вы также можете утверждать, что без мотивированного решения вы лишены возможности полноценно реализовать свое право на защиту и понять, почему суд отклонил ваши доводы.
Основание: "нарушение или неправильное применение норм процессуального права" (Источник: АПК РФ, статья 270, часть 1, пункт 4), а именно ст. 168 и 229 АПК РФ. Статья 168 АПК РФ обязывает суд при принятии решения оценивать доказательства и определять, "какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу". Выполнение этой обязанности невозможно проверить без мотивировочной части. Это нарушение могло привести к принятию неправильного решения (Источник: АПК РФ, статья 270, часть 3).
-
Неправильное применение норм материального права. Изложите в жалобе те правовые нормы, которые, как вы считаете, суд должен был применить, но не применил, либо применил неправильно. Поскольку вы не знаете, что применил суд, вы строите жалобу от обратного, объясняя, почему по закону ваш иск должен был быть удовлетворен.
Основание: "неприменение закона, подлежащего применению" и "неправильное истолкование закона" (Источник: АПК РФ, статья 270, часть 2, пункты 1 и 3).
Выводы и рекомендации
Ваша ситуация не безвыходная, но требует немедленных и аккуратных действий. Вот пошаговый план:
- Проверьте почтовую квитанцию. Если заявление о мотивированном решении сдано на почту в последний день 5-дневного срока, считайте, что срок не пропущен. Тогда следует ждать изготовления решения и подавать апелляционную жалобу в течение 15 дней с даты изготовления полного текста.
- Если срок на заявление о мотивированном решении все же пропущен, смиритесь с тем, что заявление вам вернут (или уже вернули). Ждать мотивированного решения не нужно.
- Немедленно готовьте апелляционную жалобу на резолютивную часть. Рассчитайте 15-дневный срок с даты, когда резолютивная часть была размещена на сайте суда.
- Если 15-дневный срок на апелляцию пропущен или рискует быть пропущен, подготовьте вместе с жалобой ходатайство о восстановлении пропущенного срока. В ходатайстве подробно опишите уважительные причины: например, ожидание мотивированного решения по вашему заявлению, сданному на почту в срок (даже если суд его потом вернул, само ожидание было добросовестным).
- Содержание жалобы стройте вокруг тех доказательств, которые есть в деле. Поскольку вы согласны, что решение — «незаконное и необоснованное», ваши дальнейшие слова должны звучать так: «...так как суд, по всей видимости, неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела (п. 1 ч. 1 ст. 270 АПК РФ), не дал надлежащей оценки следующим доказательствам, что привело к несоответствию выводов суда фактическим обстоятельствам (п. 3 ч. 1 ст. 270 АПК РФ)». Далее перечислите эти доказательства и сошлитесь на листы дела.
- Учитывая сложность обжалования решения без мотивировочной части и высокий риск ошибиться в тактике и формулировках, настоятельно рекомендую обратиться за помощью к профессиональному адвокату.