восстановление в платном вузе после отчисления перед НГ

Восстановление в вузе после отчисления за академическую задолженность на платном отделении

Здравствуйте! Проанализируем вашу ситуацию. Вы были отчислены по инициативе вуза из-за академических долгов, но хотите восстановиться. Поскольку вы учились платно, также важен вопрос о судьбе уплаченных денег. Давайте разберем все по порядку.

Порядок и условия восстановления после отчисления за неуспеваемость

Вы были отчислены в связи с невыполнением учебного плана (академическая задолженность). Согласно закону:

"Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 58, пункт 11)

Это означает, что отчисление произошло по инициативе образовательной организации (п. 2 ч. 2 ст. 61 того же закона). В этом случае порядок восстановления отличается от восстановления тех, кто ушел сам.

Закон прямо указывает, что:

"Порядок и условия восстановления в организации, осуществляющей образовательную деятельность, обучающегося, отчисленного по инициативе этой организации, определяются локальным нормативным актом этой организации." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 62, пункт 2)

Что это значит для вас:

• Федеральный закон не устанавливает единых жестких сроков и процедуры, а отдает этот вопрос на откуп самому вузу.
• Ключевой документ, который вам нужен, — это локальный нормативный акт вашего вуза о порядке восстановления. Вуз обязан принять такой документ в соответствии со своими полномочиями.

  "Образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие... порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся..." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 30, пункт 2)

Куда и какие документы подавать? Сроки восстановления

Поскольку общий закон не содержит конкретных сроков, ориентироваться нужно на локальный акт вашего учебного заведения. Обычно в таких актах прописывается:

1. Куда подавать заявление: Обычно заявление о восстановлении подается на имя ректора. Принимают такие заявления либо в деканате вашего факультета, либо в ректорате. Если деканат не отвечает, обратитесь напрямую в ректорат или учебно-методическое управление вуза.
2. Какие документы нужны: Точный перечень вы найдете в локальном акте, но, как правило, он минимален: ваше заявление с просьбой о восстановлении и документ, удостоверяющий личность. Справку об обучении у вас должны были выдать при отчислении, но ее отсутствие не должно блокировать рассмотрение вашего заявления.
3. Сроки: Это самый неоднозначный момент для вашей ситуации.
   • Статья 62, пункт 1 этого же закона устанавливает 5 лет на восстановление для отчисленных по собственному желанию, но с оговоркой: "не ранее завершения учебного года (семестра), в котором указанное лицо было отчислено".
   • Эта оговорка часто встречается и в локальных актах для отчисленных по неуспеваемости. Вероятно, вам не разрешат восстановиться до окончания осеннего семестра, то есть до Нового года. Скорее всего, восстановление будет возможно не раньше начала следующего семестра (с февраля).

Что делать, если вы не можете найти локальный акт или деканат игнорирует вас? У вас есть право на защиту. Вы можете:

"направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся... дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению..." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 45, пункт 1.1)

Проще говоря, подайте письменное заявление в ректорат. Его обязаны рассмотреть. Также можно обратиться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, которая создается в вузе для решения таких разногласий (п. 2 и 3 ст. 45 того же закона).

Судьба денег, уплаченных за семестр

Этот вопрос регулируется вашим договором об оказании платных образовательных услуг и Гражданским кодексом, а не только законом "Об образовании". В предоставленном контексте нет точной нормы о возврате средств в вашем случае, но есть общие принципы:

1. После издания приказа об отчислении образовательные отношения прекращаются.

   "Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации... Если с обучающимся... заключен договор об оказании платных образовательных услуг, при досрочном прекращении образовательных отношений такой договор расторгается на основании распорядительного акта организации..." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 61, пункт 4)

2. С момента расторжения договора у вуза нет оснований удерживать плату за услуги, которые не были и не будут оказаны (за период после отчисления). Если вы оплатили весь семестр, но были отчислены в сентябре, часть неиспользованных средств должна быть вам возвращена. Если же восстановление пройдет на тот же семестр, по обоюдному согласию средства могут быть зачтены в счет будущей оплаты.

Ваша задача — найти свой договор об оказании платных образовательных услуг и внимательно изучить раздел о порядке расторжения договора и возврате средств. Именно там прописаны конкретные условия, например, за вычетом фактически понесенных расходов или в ином порядке. Если такого пункта нет, применяется общее правило о неосновательном обогащении.

Правда ли, что платникам проще восстановиться?

В федеральном законодательстве нет норм, которые бы устанавливали более простую процедуру восстановления для платников по сравнению с бюджетниками в случае отчисления за неуспеваемость. Успех восстановления и там и там зависит от наличия свободных мест и решения руководства вуза, определяемого локальными актами.

Миф мог возникнуть из-за того, что на восстановление на бюджетное место практически всегда действует строгое правило конкурсного отбора при наличии вакантных мест, в то время как на платной основе решение может быть принято более гибко. Но это зависит исключительно от политики конкретного учебного заведения. В любом случае, процедуру определяет все тот же локальный акт вуза, обязательный для всех.

Выводы и рекомендации

1. Не теряйте время на деканат, если он не отвечает. Ваша цель — найти и изучить локальный нормативный акт вуза "О порядке восстановления". Ищите на официальном сайте вуза.
2. Действуйте официально. Подавайте заявление о восстановлении в ректорат. Это можно сделать через канцелярию, чтобы на вашем экземпляре поставили отметку о принятии. В заявлении сошлитесь на ваше право на восстановление, предусмотренное ст. 34 ФЗ "Об образовании", а также на локальный акт вуза.
3. Насчет сроков. Будьте готовы к тому, что восстановление "перед Новым годом" маловероятно, если семестр еще не завершен. Уточните этот момент в локальном акте.
4. Насчет денег. Поднимите свой экземпляр договора на обучение и изучите пункты о расторжении. Пишите заявление на возврат денежных средств за период после отчисления. Если вуз откажет, вы вправе отстаивать свои интересы, в том числе в судебном порядке, поскольку услуга за оплаченный, но неиспользованный период оказана не была.
5. Альтернатива. Если попытки найти управу на вуз на уровне администрации ни к чему не приведут, вы имеете право обратиться в комиссию по урегулированию споров (ст. 45 ФЗ). Для подготовки серьезных жалоб и претензий имеет смысл проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на образовательном праве.