Хочу зарегистрировать авто на гражданина Азербайджана, оформить генеральную доверенность на себя . Машина будет на территории России . Какие есть нюансы ? Интересуют возможные проблемы с регистрацией и налогами . Кто-нибудь делал так, подскажите .
НейроадвокатОписанная вами схема (покупка автомобиля, регистрация его на иностранного гражданина и дальнейшее использование на основании генеральной доверенности на территории РФ) имеет ряд существенных правовых нюансов и сопряжена с высокими рисками. Ниже представлен детальный анализ этой ситуации с точки зрения российского законодательства.
Законодательство РФ допускает регистрацию транспортных средств на иностранных граждан, однако с определенными особенностями.
Обязательность учета. Транспортное средство, принадлежащее физическому лицу, подлежит обязательной государственной регистрации. Как следует из Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ, государственный учет обязателен для транспортных средств, "принадлежащих... физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации". Если у гражданина Азербайджана нет регистрации по месту жительства или пребывания в РФ, это общее правило на него не распространяется, но регистрация все равно потребуется по иным нормам закона.
Регистрация на ограниченный срок. Ключевой момент заключается в том, что постановка на учет транспортного средства, принадлежащего иностранному гражданину, осуществляется на ограниченный срок.
"Транспортное средство может быть поставлено на государственный учет на ограниченный срок в следующих случаях:... 3) транспортное средство принадлежит иностранному гражданину или лицу без гражданства" (Источник: Федеральный закон от 03.08.2018 N 283-ФЗ, Статья 17).
Это означает, что регистрация не будет бессрочной, и ее действие будет напрямую зависеть от срока законного нахождения автомобиля в РФ (например, срока временного ввоза).
Основания для отказа. В регистрации могут отказать, если с заявлением обратится ненадлежащее лицо.
"К основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относятся:... 3) обращение в регистрационное подразделение лица, не являющегося владельцем транспортного средства и (или) не имеющего полномочий его представлять" (Источник: Федеральный закон от 03.08.2018 N 283-ФЗ, Статья 20).
В вашем случае владельцем будет гражданин Азербайджана. Если вы будете действовать по доверенности от его имени, вам потребуется нотариально удостоверенная доверенность, которая прямо подтверждает ваши полномочия.
"Должностное лицо регистрационного подразделения вправе потребовать... документ, удостоверяющий личность представителя владельца транспортного средства, и документ, подтверждающий его полномочия... полномочия представителя владельца транспортного средства основаны на нотариально удостоверенной... доверенности" (Источник: Федеральный закон от 03.08.2018 N 283-ФЗ, Статья 15).
Это самый важный и рискованный аспект вашей схемы. Если автомобиль ввозится из-за границы, для постоянного использования на территории РФ он должен быть растаможен (помещен под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления) с уплатой всех причитающихся таможенных пошлин и налогов.
Без растаможки автомобиль может находиться в РФ только в режиме временного ввоза, что накладывает жесткие ограничения:
Срок временного ввоза. Иностранные физические лица могут временно ввозить транспортные средства на срок не более 1 года.
"Допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования... на срок не более 1 года" (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 264).
Ограничение по владению и пользованию. Временно ввезенный автомобиль должен находиться в фактическом владении и пользовании того лица, которое его ввезло (декларанта), то есть гражданина Азербайджана. Передача права пользования другим лицам (вам) без разрешения таможенного органа прямо запрещена.
"Временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта, за исключением случаев, когда допускается их передача во владение и пользование иным лицам..." (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 222).
"Передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иному лицу... В иных случаях... допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения" (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 264, п. 6 и 12).
Управление автомобилем на основании генеральной доверенности, по сути, является передачей права пользования такому иному лицу.
Нарушение условий временного ввоза. Если вы будете пользоваться не растаможенным автомобилем по доверенности, это будет считаться нарушением условий временного ввоза. Закон прямо связывает это с возникновением солидарной обязанности по уплате таможенных платежей.
"В случае нарушения условий временного ввоза товаров для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает солидарно у лиц, которые приобрели в собственность или во владение товары, в отношении которых нарушены условия временного ввоза" (Источник: Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ, Статья 193).
Это значит, что таможенные органы смогут потребовать уплаты полной суммы таможенных платежей (как при растаможке) как с собственника, так и с вас, как с лица, во владении которого находился автомобиль. Сроком уплаты будет считаться день передачи вам автомобиля.
"При наступлении следующих обстоятельств сроком уплаты таможенных пошлин, налогов... считается: 1) в случае передачи таких транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264... - день передачи..." (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 268).
Транспортный налог уплачивается собственником транспортного средства, на которого оно зарегистрировано.
"Объектом налогообложения признаются автомобили... зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации" (Источник: НК РФ, Статья 358).
"Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом" (Источник: НК РФ, Статья 363).
Налог будет начислен собственнику — гражданину Азербайджана. У вас, как у лица, управляющего автомобилем по доверенности, обязанности по уплате транспортного налога не возникает. Вы не становитесь налогоплательщиком. Однако, если собственник не будет получать уведомления и, соответственно, не уплатит налог, образуется задолженность. Взыскание этой задолженности с иностранного гражданина, не имеющего активов в РФ, будет затруднительным для налоговых органов, но сам факт неуплаты может в будущем создать проблемы при попытке перерегистрации или иных действиях с автомобилем.
Вы, как лицо, управляющее автомобилем на законном основании (доверенность), являетесь его законным владельцем для целей ОСАГО.
"владелец транспортного средства - собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством... на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством...)" (Источник: Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ, Статья 1).
Вы обязаны застраховать свою гражданскую ответственность. Договор ОСАГО можно заключить без собственника, указав себя в качестве страхователя и собственника в качестве собственника. Ограничений для этого нет.
"Владельцы транспортных средств вправе заключать договоры обязательного страхования с учетом ограниченного использования транспортных средств... В этом случае в страховом полисе указываются водители, допущенные к управлению транспортным средством, в том числе на основании соответствующей доверенности" (Источник: Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ, Статья 16).
Страховой полис должен быть у вас на руках при каждом использовании автомобиля.
Существует значительный риск того, что ваша схема будет признана сделкой, направленной на обход закона или злоупотребление правом.
"Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом)" (Источник: ГК РФ, Статья 10).
"Мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна" (Источник: ГК РФ, Статья 170).
Если контролирующие органы (налоговая, таможня) или суд установят, что реальным выгодоприобретателем и владельцем автомобиля являетесь вы, а регистрация на гражданина Азербайджана произведена лишь для вида, чтобы избежать уплаты утилизационного сбора, налогов в РФ или по иным мотивам, они могут признать всю цепочку сделок ничтожной со всеми вытекающими последствиями (взыскание недоимок, пеней, штрафов).
Предложенная вами схема юридически крайне рискованна и содержит «подводные камни», в первую очередь в области таможенного законодательства. Основные риски таковы:
Совет: Гораздо более безопасный и юридически чистый путь — приобрести автомобиль на себя, официально его растаможить, уплатить все причитающиеся платежи и зарегистрировать в РФ на свое имя. В этом случае вы становитесь полноправным собственником без каких-либо ограничений по пользованию и распоряжению.
Если вы все же рассматриваете данную схему из-за того, что собственник — иностранец, планирует временно ввезти свой личный автомобиль и дать вам право пользования, вам необходимо получить в таможенном органе разрешение на передачу этого автомобиля вам во владение, как того требует Таможенный кодекс ЕАЭС. Без такого разрешения любая передача будет незаконной.
Для получения детальной консультации с учетом всех конкретных обстоятельств (источник происхождения автомобиля, наличие или отсутствие таможенной очистки, статус иностранного гражданина) настоятельно рекомендую обратиться к профессиональному адвокату, специализирующемуся на таможенном и налоговом праве.
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
