Как временно зарегистрировать племянника в приватизированной квартире с несовершеннолетним собственником

Временная регистрация племянника в приватизированной квартире с несовершеннолетним собственником

Вы планируете временно зарегистрировать племянника в квартире, которая находится в общей долевой собственности трёх лиц, включая несовершеннолетнего внука. Разберёмся, чьё согласие необходимо, нужно ли уведомлять органы опеки, какой пакет документов собрать и как это повлияет на коммунальные платежи.

1. Согласие всех сособственников на временную регистрацию

Поскольку квартира приватизирована на троих, она принадлежит вам, вашей дочери и несовершеннолетнему внуку на праве общей долевой собственности. Распоряжаться таким имуществом можно только по соглашению всех участников (п. 1 ст. 246 ГК РФ). Для регистрации по месту пребывания это требование детализировано в специальных правилах:

“Регистрация граждан по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в общей собственности нескольких собственников, осуществляется при согласии всех собственников, а в случае, если указанное помещение находится в общей долевой собственности, также при согласии всех участников общей долевой собственности.”
(Источник: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, пункт 53)

Таким образом, вам необходимо получить письменное согласие:

• своё,
• дочери (как собственницы),
• а также согласие от имени несовершеннолетнего внука (как собственника доли).

2. Как даёт согласие несовершеннолетний собственник и нужно ли разрешение органов опеки

Вы совершенно верно предположили, что за несовершеннолетнего действуют его законные представители. Согласно Семейному кодексу, родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав без специальных полномочий:

“Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.”
(Источник: Семейный кодекс РФ, статья 64, пункт 1)

Ключевой вопрос – нужно ли для временной регистрации племянника получать разрешение органа опеки и попечительства. Ответ – нет, не нужно. Правила регистрации прямо указывают, что в такой ситуации достаточно согласия законного представителя, а разрешение опеки не требуется, потому что сама регистрация не является сделкой, направленной на распоряжение имуществом несовершеннолетнего:

“Для регистрации по месту пребывания несовершеннолетнего собственника, не достигшего 14 лет, согласие его законного представителя является достаточным, согласие органов опеки и попечительства не требуется, поскольку регистрация не является сделкой по распоряжению имуществом.”
(Источник: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, пункт 54)

Эта логика распространяется и на ситуации, когда несовершеннолетний уже достиг 14 лет – он даёт согласие сам, но с письменного согласия своих законных представителей (родителей). Никакого участия органов опеки не нужно.

Таким образом, ваша дочь как мать внука просто подписывает согласие от его имени (если ребёнку меньше 14 лет) либо сам внук подписывает согласие с её письменного одобрения (если ему от 14 до 18 лет). Идти в орган опеки за дополнительным разрешением не требуется.

3. Перечень документов для временной регистрации

Исчерпывающий список документов, которые должен представить племянник (либо вы как собственник), установлен правилами:

“Для регистрации по месту пребывания гражданин представляет в орган регистрационного учета:
а) заявление по установленной форме;
б) документ, удостоверяющий личность;
в) документ, являющийся основанием для временного проживания в жилом помещении (договор безвозмездного пользования, заявление лица, предоставляющего жилое помещение, или иной документ);
г) письменное согласие всех собственников жилого помещения (за исключением случая, когда заявитель сам является собственником).”
(Источник: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, пункт 55)

Таким образом, вам потребуются:

1. Заявление о регистрации по месту пребывания (установленной формы, заполняется племянником либо собственником с его согласия).
2. Паспорт племянника.
3. Документ – основание для временного проживания. В вашем случае это может быть простое письменное заявление всех собственников о предоставлении жилого помещения для временного проживания. Составлять отдельный договор безвозмездного пользования необязательно, достаточно такого заявления. На практике часто заполняется форма непосредственно в МФЦ или управляющей компании, принимающей документы.
4. Письменные согласия всех собственников:
   • от вас,
   • от дочери (как собственницы и как законного представителя несовершеннолетнего внука). Если внуку уже исполнилось 14 лет, то он подписывает согласие сам с письменного согласия матери.
5. Документ, подтверждающий право собственности на квартиру. Хотя в новом пункте 55 он прямо не назван, в общих правилах указано, что основанием может выступать “свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение” (пункт 9 Правил). Рекомендую иметь при себе выписку из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости или нотариально заверенные копии свидетельств о праве собственности на квартиру – в МФЦ их часто просят для идентификации жилья.

Выписка из домовой книги формально не требуется, но в некоторых МФЦ могут запросить сведения о зарегистрированных лицах. Такую выписку можно получить заранее или там же.

Подавать документы можно через МФЦ, управляющую компанию, ТСЖ (если она выполняет функции по приёму и передаче документов в органы миграционного учёта) или непосредственно в подразделение по вопросам миграции МВД.

4. Как временная регистрация отразится на коммунальных платежах

После оформления временной регистрации племянник будет считаться временно проживающим в квартире. Это влияет на расчёт платы за отдельные коммунальные услуги, если в квартире нет индивидуальных приборов учёта (счётчиков) холодной и горячей воды, газа, электричества.

Постановление Правительства № 354 прямо предписывает:

“Если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги … рассчитывается … исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей.”
(Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, пункт 56)

Это означает, что при отсутствии счётчиков начисление будет производиться по нормативу потребления, умноженному на количество всех проживающих: постоянно зарегистрированных плюс временно зарегистрированный племянник (пропорционально дням его проживания). Плата за отопление, содержание жилья, общедомовые нужды и капитальный ремонт от количества временно проживающих не зависит.

Важно помнить об обязанности уведомить исполнителя коммунальных услуг:

“информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.”
(Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, пункт 34, подпункт “з”)

То есть после того, как племянника зарегистрируют, вам нужно в течение 5 рабочих дней сообщить в управляющую компанию (или напрямую поставщику услуги) о появлении временного жильца. Если в квартире есть все необходимые счётчики, начисления всё равно будут производиться по их показаниям, но уведомить УК всё же стоит во избежание недоразумений.

Когда срок регистрации истечёт или племянник выедет досрочно, вы или он можете подать заявление о снятии с учёта по месту пребывания. После этого начисления по нормативу вернутся к прежнему количеству жильцов.

Дополнительно стоит заранее договориться с племянником, каким образом он будет компенсировать увеличившуюся часть коммунальных платежей (например, оплачивать разницу в квитанции).

5. Рекомендации

1. Согласие всех собственников. Составьте письменные согласия от каждого сособственника: от себя, от дочери и от имени несовершеннолетнего внука (за него подписывает дочь, если ему нет 14 лет; если есть 14 – подписывает сам с письменного согласия матери). В тексте укажите: кому предоставляется право временного проживания, адрес, паспортные данные племянника, срок регистрации.
2. Не обращайтесь в органы опеки. Их разрешение для временной регистрации племянника не требуется – это прямо установлено нормативными актами.
3. Пакет документов. Подготовьте: заявление о регистрации, паспорт племянника, письменное заявление (или договор) о предоставлении жилья, согласия всех собственников, выписку из ЕГРН на квартиру. Подайте всё в ближайший МФЦ или в паспортный стол управляющей компании.
4. Уведомите УК о новом жильце. После получения свидетельства о регистрации по месту пребывания сообщите в управляющую организацию о временно проживающем, чтобы начисления были корректными, особенно если нет счётчиков на воду и электричество.
5. Зафиксируйте срок проживания. В заявлении о регистрации указывается конкретный период. По его окончании регистрация прекращается автоматически. Если племянник уедет раньше, вы или он можете подать заявление о досрочном снятии с учёта – это не вызовет сложностей.
6. Безопасность. Временная регистрация не создаёт у племянника права на жилплощадь, он не становится участником общей собственности и после окончания срока обязан освободить жильё. Никакого риска потери части квартиры нет.

Если возникнут трудности, например, дочь откажется давать согласие от имени внука, либо один из сособственников будет против – без полного единогласия зарегистрировать человека не получится. В таком случае разрешить спор можно через договорённость между собственниками, а при невозможности – с помощью адвоката.