Юридические варианты действий при нарушении условий обучения в классе с детьми с ОВЗ

Нарушение учебного процесса в первом классе из-за дисциплинарных проблем и недостаточной организации работы с детьми с ОВЗ

Анализ ситуации

Ваша ситуация свидетельствует о системных проблемах в организации учебного процесса, которые нарушают права вашего ребенка на качественное образование. Сочетание факторов - наличие детей с ОВЗ, требующих особого внимания, и гиперактивных детей, нарушающих дисциплину, - создает неблагоприятную образовательную среду.

Применимые правовые нормы

Наполняемость классов и условия для детей с ОВЗ

"Количество обучающихся с ограниченными возможностями здоровья устанавливается из расчета не более 3 обучающихся при получении образования совместно с другими учащимися" (Источник: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28, пункт 3.4.14)

"Предельная наполняемость отдельного класса (группы)... для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья устанавливается в зависимости от нозологической группы" (Источник: Приказ Минпросвещения России от 22.03.2021 N 115, пункт 29)

Права обучающихся на благоприятные условия

"Обучающимся предоставляются академические права на: уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 34)

"Обучающиеся обязаны: уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 43)

Обязанности педагогических работников

"Педагогические работники обязаны: применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 48)

"Педагогические работники обязаны: учитывать особенности психофизического развития обучающихся и состояние их здоровья, соблюдать специальные условия, необходимые для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 48)

Права родителей на защиту интересов детей

"Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право: защищать права и законные интересы обучающихся" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 44)

"В целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей вправе: направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, дисциплинарных взысканий" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 45)

Выводы и рекомендации

Шаг 1: Обращение к директору школы

Подготовьте коллективное письменное обращение к директору школы с указанием:

• Конкретных фактов нарушения учебного процесса
• Указанием на превышение допустимого количества детей с ОВЗ в классе (если это имеет место)
• Требованием обеспечить соблюдение санитарных норм и прав учащихся

"Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам" (Источник: Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", статья 2)

Шаг 2: Создание комиссии по урегулированию споров

Если обращение к директору не даст результатов, инициируйте создание комиссии по урегулированию споров:

"Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 45)

Шаг 3: Обращение в вышестоящие инстанции

При отсутствии реакции со стороны школы направьте обращения в:

• Орган управления образованием муниципального уровня
• Региональный орган управления образованием
• Рособрнадзор (федеральная служба по надзору в сфере образования)

Шаг 4: Требование психолого-педагогического обследования

Вы вправе требовать проведения оценки ситуации силами школьного психолога или привлечения специалистов из центра психолого-педагогической помощи:

"Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь оказывается детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 42)

Важные замечания

1. При подготовке обращений акцентируйте внимание на нарушении прав вашего ребенка на качественное образование, а не на критике детей с ОВЗ.

2. Фиксируйте конкретные случаи нарушения дисциплины и их влияние на учебный процесс.

3. Рассмотрите возможность привлечения других родителей класса для коллективного обращения.

4. Если ситуация не разрешится административным путем, проконсультируйтесь с адвокатом о возможности судебной защиты прав вашего ребенка.

Соблюдение указанной последовательности действий позволит системно подойти к решению проблемы и добиться создания нормальных условий для обучения вашего ребенка.