Как узнать, снимал ли пропавший человек квартиру посуточно?

Как получить информацию о краткосрочной аренде жилья пропавшим родственником: правовые возможности для близких

Анализ ситуации

Вы подали заявление в полицию о пропаже человека, но меры розыска пока не дали результата. Камеры не зафиксировали выезда автомобиля за пределы города, поэтому обоснованно предполагается, что пропавший мог остаться в населённом пункте и арендовать жильё посуточно. Сотрудники полиции сообщили, что у них «нет доступа» к информации о краткосрочной аренде у частников, а проверка крупных онлайн-сервисов ничего не показала. Вы хотите понять, можете ли вы самостоятельно или через суд получить сведения об аренде у организаций, а также как повлиять на полноту розыскных действий.

Какие полномочия есть у полиции для получения сведений о посуточной аренде

Утверждение об отсутствии доступа к информации о краткосрочной аренде не вполне соответствует закону. Полиция наделена обширными правами по розыску без вести пропавших и истребованию сведений у любых организаций и граждан.

Прямые обязанности и права полиции:

• Розыск лиц, пропавших без вести, отнесён к основным направлениям деятельности (ст. 2 Федерального закона «О полиции»), а соответствующая обязанность закреплена в ст. 12 того же закона: полиция «участвует в розыске лиц, пропавших без вести».
• Для этого Закон предоставляет право «запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу» от государственных и муниципальных органов, организаций, должностных лиц и граждан «сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан» (ст. 13, п. 4 ч. 1 Федерального закона «О полиции»).
• Обязанность исполнять такие требования установлена в ч. 4 той же статьи: «требования (запросы…) уполномоченных должностных лиц полиции… обязательны для исполнения всеми государственными и муниципальными органами, организациями, должностными лицами и иными лицами».

Особенности работы с персональными данными:
Организации и граждане, сдающие жильё посуточно, являются операторами персональных данных арендатора. Они вправе предоставить их без согласия субъекта, если обработка необходима «для установления местонахождения лица, пропавшего без вести» (п. 7 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»). Это прямо разрешает полиции получать сведения о клиенте в целях розыска.

Возможности оперативно‑розыскной деятельности:
Закон «Об оперативно‑розыскной деятельности» называет среди оснований для проведения ОРМ «сведения о лицах, без вести пропавших» (п. 4 ч. 2 ст. 7). В ходе такой деятельности могут проводиться опросы, наведение справок, обследование помещений и другие мероприятия (ст. 6). Это позволяет устанавливать круг арендодателей, включая физических лиц, не зарегистрированных в качестве предпринимателей.

Таким образом, если существуют организации (управляющие компании, агентства недвижимости, сервисы бронирования), которые оказывают посуточную аренду, полиция вправе направить им запрос и обязана получить ответ. Заявление об «отсутствии доступа» в данном случае означает лишь, что конкретные сотрудники не предприняли необходимых действий. Вы вправе настаивать на их проведении.

Можете ли вы самостоятельно получить эту информацию?

Непосредственно запросить у арендодателей данные о клиенте вы, как родственник пропавшего, не можете. Федеральный закон «О персональных данных» устанавливает, что «операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам… без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом» (ст. 7). Вы не являетесь субъектом данных, и закон не даёт вам права требовать сведения о другом лице. Любая организация откажет вам в предоставлении такой информации на законных основаниях.

Как через существующие механизмы добиться расширения круга проверок

Поскольку речь идёт о розыске пропавшего, наиболее эффективный путь – взаимодействие с органами, ведущими проверку или расследование.

1. Заявляйте письменные ходатайства органу дознания (следователю)
Если по факту пропажи возбуждено уголовное дело, вы как заявитель, чьи интересы затронуты, вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий (ст. 119 УПК РФ). В нём можно просить направить запросы в конкретные организации, сдающие жильё посуточно, либо поручить органу дознания провести оперативно‑розыскные мероприятия для установления факта аренды. Следователь (дознаватель) обязан рассмотреть такое ходатайство и при наличии к тому оснований удовлетворить его (ст. 159 УПК РФ). Отказ оформляется постановлением, которое можно обжаловать.

2. Обжалуйте бездействие или отказ
Если полиция не принимает достаточных мер, вы можете подать жалобу:

• руководителю следственного органа или прокурору в порядке ст. 124 УПК РФ (жалоба рассматривается в течение 3 суток, а в исключительных случаях – до 10 суток);
• в районный суд по месту проведения проверки в порядке ст. 125 УПК РФ. Суд проверяет, насколько действия (бездействие) должностных лиц способны причинить ущерб вашим правам, и при признании их незаконными обязывает устранить допущенное нарушение.

Дополнительно можно обратиться с жалобой в вышестоящий орган полиции или прокуратуру на основании ст. 53 Федерального закона «О полиции»: «Действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина… могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд».

3. Привлеките адвоката
Если уголовное дело возбуждено, защитник (адвокат) обладает правом собирать доказательства, в том числе путём истребования справок от организаций (ст. 86 УПК РФ). Адвокатский запрос может ускорить получение информации от коммерческих структур. Кроме того, адвокат поможет грамотно сформулировать ходатайства и жалобы.

Можно ли истребовать сведения через суд в отдельном порядке?

Самостоятельное обращение в суд в рамках гражданского судопроизводства об истребовании сведений об аренде малоперспективно. Гражданский процессуальный кодекс допускает установление фактов, имеющих юридическое значение (например, факт смерти), но факт краткосрочной аренды сам по себе не порождает для вас правовых последствий. В этом случае суд, скорее всего, откажет в приёме заявления. Судебный механизм в данном случае должен использоваться именно для контроля за действиями полиции – в порядке ст. 125 УПК РФ.

Что следует предпринять: практические рекомендации

1. Подготовьте письменное ходатайство в орган внутренних дел (или следователю, если возбуждено дело) с просьбой направить запросы в конкретные агентства недвижимости, управляющие компании, популярные городские сервисы посуточной аренды (не только крупные онлайн-платформы). Укажите, что, по имеющейся у вас информации, пропавший мог снять жильё у таких организаций. Ссылайтесь на ст. 13 Федерального закона «О полиции» и ст. 6 Федерального закона «О персональных данных».
2. Сохраняйте все ответы и фиксируйте устные объяснения сотрудников полиции. Письменный отказ в проведении проверочных действий позволит вам обжаловать его.
3. Если в разумный срок (например, 5–7 дней) меры не приняты, подавайте жалобу в прокуратуру или в суд в порядке ст. 124 или 125 УПК РФ. В жалобе чётко опишите, какие именно действия не были выполнены и как это затрагивает ваши интересы.
4. При наличии возможности обратитесь к адвокату, особенно если уголовное дело не возбуждается, а проверка затягивается. Адвокат сможет не только истребовать сведения через адвокатский запрос, но и более эффективно взаимодействовать с правоохранительными органами.

Помните: утверждение полиции о невозможности проверить частную аренду не основано на законе. Ваша настойчивость в рамках правовых механизмов должна побудить органы розыска использовать все доступные им полномочия.