Выезд из России при нахождении в реестре и сроки возврата

Ваша ситуация связана с вероятным включением в реестр контролируемых лиц и применением к вам режима высылки. Это новая система миграционного контроля, введенная в России для иностранных граждан, у которых отсутствуют законные основания для нахождения в стране. Давайте разберем все ваши вопросы по порядку.

Что такое реестр контролируемых лиц и как вы могли в него попасть

Скорее всего, речь идет о реестре контролируемых лиц, который ведут органы внутренних дел. В него включают иностранцев, которые находятся в России без законных оснований. Из вашего вопроса можно предположить, что какое-то из оснований для включения в этот реестр имело место (например, истечение срока пребывания или аннулирование разрешительных документов).

Закон четко определяет, кто именно попадает в реестр и с какого момента к такому человеку начинает применяться режим высылки:

"Режим высылки применяется к иностранному гражданину со дня внесения сведений о нем в реестр контролируемых лиц...» (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 9.1 п. 1)

Что вас ждет в аэропорту при выезде на родину

Вы пишете о самостоятельном выезде из России, и это ключевой момент. По закону, несмотря на нахождение в реестре, ограничения на выезд именно из Российской Федерации для вас не установлено. Более того, самостоятельный выезд является одной из ваших обязанностей.

В отношении контролируемого лица действует, среди прочего, следующее ограничение:

"запрета на выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в которых контролируемое лицо пребывает (проживает), за исключением выезда из Российской Федерации;" (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 31.1 п. 2 пп. 10)

Это означает, что перемещаться по регионам России вы не можете, но путь в аэропорт и вылет за границу для вас прямо разрешены.

Более того, вы обязаны сообщить о своем планируемом выезде:

"Контролируемое лицо обязано: ... информировать... территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел: ... о дате, месте и маршруте планируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 9.1 п. 5 пп. 3)

Также вам, вероятно, потребуется согласовать сам маршрут до границы:

"В целях обеспечения контроля за самостоятельным выездом контролируемого лица за пределы Российской Федерации маршрут следования контролируемого лица до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации... согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел..." (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 31.1 п. 13)

Поэтому при прохождении паспортного контроля в аэропорту вас должны беспрепятственно выпустить, так как вы реализуете свое право на выезд и исполняете обязанность покинуть страну. Важно самостоятельно и добровольно покинуть РФ.

Могут ли вас депортировать при выезде

Нет, депортация вам при самостоятельном выезде не грозит. Депортация — это мера принудительной высылки, которая применяется к тем, кто отказывается выезжать самостоятельно. В вашем случае, напротив, именно факт самостоятельного выезда является законным основанием для прекращения режима высылки и исключения из реестра.

Закон прямо указывает, что сведения об иностранном гражданине исключаются из реестра контролируемых лиц в случае:

"1) выезда иностранного гражданина из Российской Федерации;" (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 31.2 п. 7 пп. 1)

Таким образом, как только вы пересечете границу, запись о вас в реестре должна быть погашена, а режим высылки прекращен. Вас не будут задерживать и помещать в спецучреждение для депортации, так как вы сами исполняете требование о выезде.

Когда можно будет снова въехать в Россию после выезда

Это самый сложный момент. Сам факт нахождения в реестре контролируемых лиц и последующий выезд напрямую не устанавливают безусловного запрета на въезд на какой-то конкретный срок. Ключевое значение имеет причина, по которой вы попали в этот реестр.

Например, если основанием для включения в реестр послужило назначение вам административного наказания в виде выдворения, депортации или принятие решения о нежелательности пребывания, то это может повлечь долгосрочный запрет на въезд.

Закон предусматривает, что разрешение на временное проживание (которое является основанием для долгосрочного пребывания) не выдается иностранцу, который:

"в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;" (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 7 п. 1 пп. 3)

Хотя эта статья прямо говорит об отказе в разрешении на временное проживание, она хорошо иллюстрирует последствия. На практике, если в вашу миграционную историю внесена запись о депортации или административном выдворении, это почти всегда влечет закрытие въезда на срок 5 лет при первом нарушении и на 10 лет при повторном. Если же вы попали в реестр просто из-за того, что у вас истек срок пребывания, и вы выехали сами, никаких административных наказаний не получали, то прямого законодательного запрета на немедленный обратный въезд может и не быть. Однако решение о разрешении на въезд в любом случае принимают пограничные органы, имея полную информацию о вашей миграционной истории.

Что делать: рекомендации и выводы

1. В аэропорту: Вас должны выпустить без применения депортации, так как вы покидаете страну самостоятельно. Это ваше право и обязанность в рамках режима высылки.
2. После выезда: Ваши данные должны быть исключены из реестра контролируемых лиц по факту пересечения границы.
3. Первостепенная задача: Вам необходимо точно выяснить, на каком основании вас внесли в реестр. Было ли в отношении вас вынесено решение об административном выдворении, депортации, неразрешении въезда или вы просто просрочили разрешенный срок пребывания? Именно от этого зависит срок возможного запрета на въезд.
4. Проверка информации: Информация о включении в реестр является общедоступной. Закон гласит, что она размещается на официальном сайте оператора реестра. Вы или ваши знакомые можете проверить ваши данные прямо сейчас, чтобы увидеть основание включения.

   "Информация о наличии (об отсутствии) сведений об иностранном гражданине в реестре контролируемых лиц размещается на официальном сайте оператора реестра контролируемых лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"..." (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 31.2 п. 6)

5. Если есть запрет на въезд: Если вы обнаружите, что в отношении вас вынесено решение об административном выдворении или депортации, и вы с ним не согласны, вы имеете право его обжаловать. Для этого потребуется помощь квалифицированного адвоката, который сможет изучить обстоятельства дела и подготовить жалобу в вышестоящий орган или в суд.

Главный совет — перед следующим въездом в Россию обязательно получите полную информацию о вашем текущем миграционном статусе и основаниях ограничений, если они есть. Попытка въехать при наличии действующего запрета приведет к вашему немедленному возвращению и только усугубит ситуацию.