Возврат водительского удостоверения военнослужащим после истечения срока лишения
Анализ ситуации
Вы описываете ситуацию, в которой после истечения срока лишения права управления транспортными средствами командование воинской части требует от вас некое ходатайство для возврата водительского удостоверения, а командир отказывает в его выдаче. Вы также интересуетесь, есть ли у вас возможность самостоятельно обратиться в ГИБДД, и предоставляет ли ваша государственная награда какие-либо преимущества в этом процессе.
Для ответа на ваш вопрос необходимо обратиться к общему порядку возврата водительского удостоверения. Ваш статус военнослужащего, участника боевых действий и кавалера государственной награды в данном контексте будет проанализирован с точки зрения влияния на этот общий порядок.
Применимые правовые нормы
Основополагающим актом в сфере безопасности дорожного движения является Федеральный закон «О безопасности дорожного движения». Именно он устанавливает ключевые принципы прекращения и восстановления права на управление транспортными средствами.
В соответствии с этим законом, ваше право на управление транспортными средствами было прекращено по такому основанию, как лишение права на управление транспортными средствами.
Ключевая норма, касающаяся возврата водительского удостоверения, содержится в п. 3 ст. 28 этого закона:
«Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.» (Источник: Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статья 28, пункт 3)
Эта норма имеет универсальный характер. Она означает, что для всех лиц, независимо от их профессии или статуса, процедура возврата удостоверения после истечения срока лишения едина и определяется подзаконным актом — постановлением Правительства РФ.
Ответы на ваши вопросы
1. Требуется ли для военнослужащих обязательное ходатайство командования?
В предоставленном мне правовом поле, а именно в Федеральном законе «О безопасности дорожного движения», не содержится никаких указаний на то, что для возврата водительского удостоверения военнослужащим требуется какое-либо специальное ходатайство, разрешение или согласование со стороны командования воинской части.
Процедура возврата прав является административной процедурой, осуществляемой ГИБДД на основании документов, перечень которых устанавливается Правительством РФ. Наличие или отсутствие ходатайства от вашего работодателя или командира в этом перечне не предусмотрено. Требование вашей части о таком ходатайстве, вероятно, относится к внутренним бюрократическим практикам и не основано на федеральном законодательстве, регулирующем возврат водительских удостоверений.
2. Упрощает ли государственная награда или участие в боевых действиях возврат прав?
Вы имеете государственную награду и являетесь участником боевых действий, что вызывает глубокое уважение. Однако с правовой точки зрения, анализируя вопрос о возврате водительского удостоверения после лишения за управление в нетрезвом виде, эти обстоятельства не предоставляют каких-либо упрощенных процедур.
Законом установлен четкий принцип: основанием для возврата прав является утрата основания прекращения действия права. В вашем случае основанием для лишения было судебное постановление. Утратой этого основания является истечение назначенного судом срока лишения. Как только этот срок истек, у вас возникло право на возврат удостоверения. Никаких дополнительных условий, связанных с наличием наград или особым статусом военнослужащего, законодательство не выдвигает. Ваше право вернуть удостоверение не становится «более законным» из-за наличия награды — оно безусловно и так после истечения срока наказания.
3. Можете ли вы самостоятельно обратиться в ГИБДД?
Исходя из вышеизложенного, вы имеете полное и безусловное право самостоятельно обратиться в подразделение ГИБДД, где хранится ваше водительское удостоверение, для его возврата. Требование командования части не является законным препятствием, поскольку порядок возврата прав регулируется не внутренними распоряжениями по части, а федеральными нормативными актами.
4. Что делать с отказом командира?
Поскольку требование о ходатайстве от командования части для возврата водительского удостоверения не основано на законе, отказ командира в его выдаче не создает для вас никаких правовых последствий в вопросе восстановления вашего права на управление ТС.
Однако, если этот отказ каким-либо образом оформлен письменно и/или препятствует вашим иным правам, вы можете обжаловать действия командира либо вышестоящему командованию, либо в военный суд. Но в контексте вашего вопроса — получения прав в ГИБДД — этот отказ значения не имеет.
Выводы и рекомендации
- Порядок возврата един для всех. Законодательство РФ не устанавливает специального порядка возврата водительских удостоверений для военнослужащих, участников боевых действий или награжденных лиц. Процедура является общей.
- Ходатайство не требуется. Требование воинской части о предоставлении ходатайства от командования не основано на нормах Федерального закона «О безопасности дорожного движения», которые регулируют эту сферу.
- Обращайтесь в ГИБДД самостоятельно. Так как срок лишения истек, вам необходимо подготовить стандартный пакет документов (паспорт, медицинскую справку, если её срок действия истек, копию постановления/решения суда) и обратиться в то подразделение Госавтоинспекции, куда вы сдали удостоверение. Отказ командира части не является юридическим препятствием для возврата вам водительского удостоверения.
- Рекомендация. При обращении в ГИБДД просто сообщите, что срок лишения истек, и вы желаете вернуть свое удостоверение. Если сотрудник ГИБДД по какой-то причине также необоснованно потребует какое-то ходатайство, требуйте письменного отказа с указанием нормы права. Если же вам чинят препятствия исключительно в воинской части, и это каким-то образом связано с вашей службой, а не с административной процедурой возврата прав, для разрешения внутрислужебного конфликта с командованием я рекомендую обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на делах военнослужащих.
