Правомерность использования персональных данных фигурантов уголовных дел и происшествий из официальных источников при публикациях в социальных сетях
Данная ситуация затрагивает баланс между правом свободно распространять информацию и обязанностью защищать частную жизнь, персональные данные, а также соблюдать принцип презумпции невиновности. Поскольку вы действуете как администратор публичного сообщества, не являющегося средством массовой информации, вам необходимо учитывать как общие ограничения, установленные Гражданским кодексом и законодательством о персональных данных, так и специальные нормы уголовно-процессуального законодательства. Ниже разбираются каждый из ваших вопросов с опорой на приведённые нормативные положения.
1. Публикация ФИО и деталей приговора осуждённого лица, ранее размещённых на официальном сайте суда или сводке УМВД
Персональные данные и общее правило.
Фамилия, имя, отчество и любые сведения, позволяющие идентифицировать физическое лицо (в том числе детали приговора), являются персональными данными в смысле пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О персональных данных». По общему правилу разглашать такие данные без согласия субъекта запрещено:
«Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом» (ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152‑ФЗ).
Особенности сведений о судимости.
Информация о приговоре содержит сведения о судимости. Такие данные отнесены к специальным категориям, и их обработка иными (не государственными) лицами допускается лишь в случаях и в порядке, которые прямо установлены федеральными законами:
«Обработка персональных данных о судимости может осуществляться государственными органами или муниципальными органами в пределах полномочий, предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иными лицами в случаях и в порядке, которые определяются в соответствии с федеральными законами» (ч. 3 ст. 10 Федерального закона «О персональных данных»).
Отдельного федерального закона, который давал бы администраторам пабликов право свободно распространять сведения о судимости, не существует. Поэтому одного лишь факта нахождения приговора на официальном сайте недостаточно, чтобы считать такую обработку автоматически законной.
Исключения из согласия: публичные интересы и общедоступность.
Гражданский кодекс защищает частную жизнь и изображение гражданина, но одновременно предусматривает важные оговорки:
- Не считается нарушением распространение информации о частной жизни, если она ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле, а также если это делается в государственных, общественных или иных публичных интересах (абз. 2 п. 1 ст. 152.2 ГК РФ).
- Для изображений аналогичное исключение: согласие не требуется, когда использование осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах (пп. 1 п. 1 ст. 152.1 ГК РФ).
Это означает, что если информация об осуждённом (включая ФИО) была официально опубликована уполномоченным органом и стала доступна неограниченному кругу лиц, то последующее её использование может опираться на категорию «общедоступности». Однако применительно к персональным данным такое использование должно также соответствовать принципам, закреплённым в статье 5 Закона о персональных данных: обработка должна быть законной, справедливой и не избыточной. Вы обязаны сверять объём публикуемых сведений с заявленной целью – информированием о резонансном событии.
Кроме того, статья 6 Закона о персональных данных допускает обработку без согласия, когда она необходима для достижения общественно значимых целей при условии, что не нарушаются права и свободы субъекта (п. 7 ч. 1 ст. 6). Освещение приговоров по делам, имеющим общественный резонанс, может подпадать под это основание, но только в том объёме, который действительно нужен для информирования общества, без излишних подробностей, унижающих достоинство.
Практический ориентир.
Если официальный ресурс (сайт суда, портал УМВД) сам полностью раскрыл ФИО и детали, то, воспроизводя эту информацию, вы можете ссылаться на то, что она уже является общедоступной. Однако во избежание споров с осуждённым лучше ограничиться минимально необходимыми идентификаторами (например, инициалами или возрастом) и обязательно указывать, что сведения получены из официального источника. Это снизит риск обвинения в незаконном распространении персональных данных и позволит продемонстрировать добросовестность.
2. Использование ФИО и фото подозреваемого, опубликованных в официальных сводках МВД
Данные предварительного расследования и разрешение на их раскрытие.
Статья 161 УПК РФ устанавливает общий запрет на разглашение данных предварительного расследования. Однако этот запрет не распространяется на сведения, которые были:
«…распространены следователем, дознавателем или прокурором в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” или иным публичным способом» (п. 2 ч. 4 ст. 161 УПК РФ).
Если пресс-служба МВД официально опубликовала на своём портале ФИО и фото подозреваемого, то с точки зрения уголовно-процессуальных ограничений эти данные уже вышли из-под запрета и могут быть преданы гласности. Это избавляет вас от риска быть привлечённым за разглашение тайны следствия.
Презумпция невиновности и защита чести.
Ключевой момент: подозреваемый считается невиновным до вступления приговора в силу (ст. 14 УПК РФ). Даже если вы используете официально распространённые сведения, вы должны чётко указывать процессуальный статус («подозреваемый», «задержан по подозрению») и избегать утверждений, формирующих мнение о доказанности вины. В противном случае лицо может заявить требование о защите чести и достоинства (ст. 152 ГК РФ) и о компенсации морального вреда (ст. 151 ГК РФ).
Фотография подозреваемого.
Статья 152.1 ГК РФ требует согласия гражданина на обнародование и использование его изображения. Исключения:
- использование в государственных, общественных или иных публичных интересах;
- изображение получено при съёмке в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях, кроме случаев, когда такое изображение является основным объектом использования (пп. 2 п. 1 ст. 152.1).
Фото с места ДТП, сделанное пресс-службой и размещённое в сводке, как правило, фиксирует обстановку происшествия, а не является портретной съёмкой. Если в вашей публикации снимок сопровождается описанием события, а не акцентом на личности, вы можете ссылаться на то, что он используется в публичных интересах либо что изображение не является основным объектом. Однако перепечатка одиночного портретного снимка без события потребовала бы согласия.
Охрана частной жизни.
Статья 152.2 ГК РФ разрешает распространять информацию о частной жизни, если она стала общедоступной или была раскрыта по воле самого гражданина. Официальная публикация МВД превращает эти сведения в общедоступные, поэтому последующее распространение само по себе не нарушает данную статью. Но это не отменяет требования Закона «О персональных данных» – необходимо иметь одно из оснований, перечисленных в статье 6. Здесь наиболее подходящим будет пункт 7 части 1 статьи 6 (достижение общественно значимых целей) при условии, что вы не нарушаете права и свободы субъекта.
Вывод.
Использовать ФИО и фото подозреваемого, уже опубликованные пресс-службой МВД, допустимо, но при соблюдении следующих условий:
- вы точно воспроизводите статус «подозреваемый»;
- не делаете выводов о виновности;
- не публикуете избыточные сведения;
- указываете официальный источник.
3. Граница между общественно значимым информированием и нарушением закона о персональных данных
Понятие «общественно значимого информирования» в законодательстве прямо не расшифровано, но его контуры можно вывести из совокупности норм:
- Статья 3 Федерального закона «Об информации…» среди принципов правового регулирования называет неприкосновенность частной жизни и недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия.
- Статья 152.2 ГК РФ прямо признаёт, что публичные интересы могут оправдывать вмешательство в частную жизнь.
- Закон РФ «О СМИ» (ст. 49) также говорит, что согласие на распространение сведений о личной жизни не требуется, когда это необходимо для защиты общественных интересов. Хотя вы не являетесь СМИ, данное правило показывает подход законодателя к границам допустимого.
Критерии, которые следует учитывать при публикациях:
- Наличие публичного интереса – информация должна затрагивать вопросы безопасности, правопорядка, защиты прав граждан либо иные социально значимые темы. Освещение резонансного ДТП или судебного процесса отвечает этому критерию.
- Минимизация персональных данных – вы обязаны стремиться к тому, чтобы публикуемые сведения не были избыточными (ч. 5 ст. 5 Закона о персональных данных).
- Достоверность и ссылка на источник – вы не должны видоизменять официальные сообщения так, чтобы создавать искажённое представление; указание источника помогает подтвердить добросовестность.
- Защита чести и достоинства – недопустимо смешивать факты и оценочные суждения, создавая ложное впечатление о виновности или порочащие выводы.
- Соблюдение презумпции невиновности – до вступившего в силу приговора нельзя называть лицо преступником или утверждать о доказанности его деяния.
Где проходит черта:
Законное информирование – это краткое, нейтральное изложение установленных фактов со ссылкой на официальный источник, без излишней детализации частной жизни и без утверждений, не следующих из этого источника. Нарушение возникает, когда вы либо публикуете полные анкетные данные без необходимости, либо добавляете собственные комментарии, создающие у читателей ложное представление, либо размещаете изображения, единственной целью которых является демонстрация конкретного человека (а не события).
Итоговые рекомендации
-
Осуждённые
- Используйте только данные, уже опубликованные на официальных сайтах судов или силовых ведомств.
- По возможности заменяйте полные ФИО инициалами или иным способом снижайте объём персональных данных – это уменьшит правовые риски.
- Не публикуйте фотографии осуждённых крупным планом, если только снимок не является частью документального освещения события (например, кадр из зала суда, где видна обстановка).
-
Подозреваемые
- Указывайте исключительно процессуальный статус («подозреваемый», «задержанный по подозрению»).
- Приводите данные дословно из официальной сводки, не добавляя собственных утверждений о виновности.
- Фото размещайте, только если оно получено из официального источника и не является центральным объектом поста; лучше использовать кадры, показывающие место события, а не только лицо человека.
-
Общие правила для обеих категорий
- Ссылайтесь на первоисточник (например, «по информации пресс-службы УМВД…»).
- Сохраняйте цель общественного информирования, а не развлечения аудитории персональными подробностями.
- Если есть сомнения – консультируйтесь с адвокатом, особенно когда пост может вызвать негативную реакцию фигурантов.
Законодательство построено так, что абсолютного запрета на использование уже обнародованных государственными органами сведений нет, однако вы всегда несёте ответственность за соразмерность и добросовестность такого использования. Чрезмерно подробные публикации, унижающие человека или нарушающие презумпцию невиновности, могут повлечь гражданско-правовую, а в некоторых случаях и уголовную ответственность.