Подключение газа к участку в садоводческом товариществе для нечлена объединения
Анализ ситуации
Вы являетесь собственником земельного участка на территории садоводческого товарищества, но не являетесь его членом с 2015 года. У вас автономные системы электроснабжения и водоснабжения, общего имущества с товариществом нет. Председатель товарищества отказывается организовывать общее собрание по вопросу газификации вашего участка, ссылаясь на отсутствие у вас членства, при этом газовая компания требует протокол такого собрания для подключения газа.
Применимые правовые нормы
Права нечленов товарищества на пользование инфраструктурой
"Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения." (Источник: Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ, статья 8)
Порядок подключения газа в садоводческих товариществах
"В случае необходимости подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства и огородничества, заявка о подключении таких объектов подается исполнителю собственником такого объекта или садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в случае необходимости подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения нескольких объектов капитального строительства, принадлежащих различным лицам и расположенных в пределах территории садоводства или огородничества." (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547, пункт 93)
"Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства или огородничества и принадлежащих иным лицам, в собственности которых находятся объекты капитального строительства, осуществляется к сетям газораспределения исполнителя непосредственно или с использованием сети газораспределения и (или) газопотребления, относящейся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, при наличии его согласия на такое подключение (технологическое присоединение) с приложением документов, указанных в пункте 16 настоящих Правил." (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547, пункт 96)
Право на судебную защиту
"Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ, статья 11)
"Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ, статья 304)
Выводы и рекомендации
-
Вы имеете право на подключение газа как собственник участка на территории садоводческого товарищества, даже не являясь его членом. Закон предусматривает возможность пользования инфраструктурой за плату.
-
Товарищество обязано рассмотреть вопрос о газификации вашего участка. Отказ председателя в организации собрания может быть неправомерным, поскольку решение вопросов инфраструктуры относится к компетенции общего собрания.
-
Рекомендуется следующий порядок действий:
- Направьте письменное обращение в правление товарищества с требованием включить вопрос о газификации вашего участка в повестку общего собрания
- Укажите на вашу готовность заключить договор о пользовании инфраструктурой на условиях, определенных общим собранием
- В случае отказа или бездействия со стороны товарищества, вы вправе обжаловать это в судебном порядке
-
Альтернативный вариант - обратиться в газовую компанию с заявкой на подключение как индивидуальный заявитель, сославшись на положения пункта 93 Правил подключения, которые допускают подачу заявки собственником объекта.
-
При сохранении препятствий со стороны товарищества рекомендуется обратиться к адвокату для подготовки искового заявления о понуждении к проведению общего собрания или об оспаривании неправомерных действий председателя.
Помните, что злоупотребление правом со стороны товарищества, выражающееся в необоснованном создании препятствий в реализации ваших законных прав, может быть оспорено в судебном порядке.
