Далее, обращаясь к вопросу о возможных санкциях за отсутствие путевого листа, необходимо проанализировать ст. 12.3 КоАП РФ. Она устанавливает ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе путевого листа, но лишь «в случаях, предусмотренных законодательством». Такие случаи, как уже показано, не распространяются на физическое лицо, использующее автомобиль для личных целей, а не для коммерческих перевозок. Следовательно, арендатор как водитель не обязан иметь при себе путевой лист, и штраф по этой статье ему не грозит. Подпись физического лица в таком документе, если он оформляется добровольно, является достаточным реквизитом, так как закон не требует для этих случаев проставления печати.
Статья 12.3. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения ... 2. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе ... в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 12.3
Наконец, ст. 12.31.1 КоАП РФ, которая предусматривает повышенную ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности перевозок, в том числе за непроведение предрейсового контроля технического состояния и медицинских осмотров, также не применима к данному арендатору. Эта статья устанавливает штраф для граждан (физических лиц) в размере 3000 рублей за каждое такое нарушение. Однако субъектом правонарушения по ч. 2 и ч. 3 этой статьи является лицо, на которое законом возложена обязанность проводить соответствующие осмотры. Поскольку ст. 20 Закона № 196-ФЗ такую обязанность на арендатора-физлицо не возлагает, его действия не образуют состава данного административного правонарушения. Таким образом, отсутствие на путевом листе печати арендодателя или отметок о предрейсовом контроле не влечет административной ответственности для арендатора.
Статья 12.31.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности перевозок, в том числе за нарушение требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств (ч. 3) и предрейсовых медицинских осмотров (ч. 2). Для граждан (физических лиц) предусмотрен штраф в размере 3000 рублей за каждое из указанных нарушений.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 12.31.1
Дополнительно следует учесть, что в предоставленном контексте отсутствуют нормы, прямо регулирующие форму путевого листа для физических лиц. Обычно такие требования содержатся в подзаконных актах (например, Приказ Минтранса № 368), где указано, что на путевом листе ставится печать или штамп организации (или ИП). Для физического лица, не являющегося ИП, эти нормативные акты не предусматривают обязательного наличия печати — достаточно подписи лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию. Поскольку арендатор самостоятельно осуществляет эксплуатацию автомобиля (ст. 645 ГК РФ), он может выступать таким лицом и указывать свою подпись. Таким образом, отвечая на поставленные вопросы: путевой лист, оформленный физическим лицом (не ИП) с собственной подписью без печати, будет соответствовать требованиям законодательства при условии, что автомобиль используется в личных целях. Отказ арендодателя ставить печать правомерен, так как он не является лицом, эксплуатирующим транспортное средство.
Статья 645. Обязанности арендатора по управлению транспортным средством и по его технической эксплуатации.
Арендатор своими силами осуществляет управление арендованным транспортным средством и его эксплуатацию, как коммерческую, так и техническую.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 645