Муж пользователя, являясь военнослужащим, находится в служебной командировке на территории Украины в связи с участием в специальной военной операции и не сможет вернуться в Россию в ближайшие полгода. Возникла необходимость оформить от его имени нотариальную доверенность на пользователя для совершения юридически значимых действий. Однако стандартный нотариальный порядок требует личной явки доверителя к нотариусу, что в сложившихся обстоятельствах физически невозможно. Ситуация затрагивает правоотношения в сфере представительства и оформления доверенностей, осложнённые особым правовым статусом военнослужащего, находящегося в районе боевых действий.
Юридически значимыми обстоятельствами являются: во-первых, статус мужа как военнослужащего, официально командированного в зону специальной военной операции; во-вторых, наличие у него временного удостоверения участника боевых действий; в-третьих, его нахождение за пределами Российской Федерации в условиях, исключающих возможность личного обращения к российскому нотариусу. Ключевой вопрос заключается в том, что для данной категории лиц (военнослужащие, а также лица, находящиеся на излечении в военно-медицинских учреждениях) законодательством установлен особый (упрощённый, приравненный к нотариальному) порядок удостоверения доверенностей. Такая доверенность может быть заверена не только нотариусом, но и соответствующим должностным лицом. Соответственно, нужно определить, кто именно из должностных лиц (командир воинской части, начальник госпиталя, военный прокурор) обладает полномочиями удостоверить такой документ в текущих условиях — на территории, не контролируемой Российской Федерацией, и с учётом того, что муж, предположительно, находится не в самой части (которая может дислоцироваться на территории России), а в командировке. Наличие удостоверения участника боевых действий подтверждает его статус, но само по себе не является самостоятельным основанием для упрощённого оформления доверенности — решающее значение имеет его статус военнослужащего и факт нахождения в месте, где нет нотариуса.
Согласно ст. 185 ГК РФ доверенность представляет собой письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Ваш муж, находясь в командировке в зоне СВО, желает выдать доверенность на вас. Нотариус справедливо требует личного присутствия, поскольку по общему правилу доверенность должна быть удостоверена нотариально, если она предназначена для совершения сделок, требующих нотариальной формы, или для распоряжения зарегистрированными правами (например, на недвижимость). Однако законодательство предусматривает исключения для военнослужащих, и именно они представляют интерес в вашей ситуации.
"Статья 185. Общие положения о доверенности ... 1. Доверенностью признается письменное уполномочие , выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами."
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 185
Ключевое значение для ответа на ваш вопрос имеет ст. 185.1 ГК РФ, которая устанавливает перечень случаев, когда доверенности приравниваются к нотариально удостоверенным. В пункте 2 этой статьи перечислены исключения, и для военнослужащих предусмотрено только одно специальное основание: доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии – старшим или дежурным врачом. Ваш муж находится не на излечении, а в служебной командировке для участия в специальной военной операции. Он не госпитализирован, не находится на стационарном лечении в военно-медицинском учреждении. Следовательно, эта норма к его ситуации напрямую не применима. Командир воинской части или начальник военного госпиталя, если муж не находится на лечении, не вправе удостоверить доверенность на основании данного пункта, так как закон связывает такое полномочие именно с фактом нахождения в лечебном учреждении, а не с любым статусом военнослужащего.
"Статья 185.1. Удостоверение доверенности ... 2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: 1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;"
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 185.1
Что касается возможности удостоверения доверенности военной прокуратурой – в представленных нормах ГК РФ и Основ законодательства о нотариате такое право за военной прокуратурой не закреплено. Основы законодательства о нотариате перечисляют нотариальные действия, совершаемые нотариусами (ст. 35), а также должностными лицами местного самоуправления (ст. 37), однако военная прокуратура не отнесена к числу органов, уполномоченных удостоверять доверенности. Соответственно, военная прокуратура не может заменить нотариуса или командира части в этом вопросе.
Наличие у мужа временного удостоверения участника боевых действий, выданного в ноябре, само по себе не создаёт дополнительных правовых оснований для упрощённого оформления доверенности. В контексте представленных норм это удостоверение лишь подтверждает его статус как военнослужащего, участвовавшего в боевых действиях, но не отменяет требования о личном присутствии у нотариуса или о соблюдении условий для приравнивания доверенности к нотариальной (нахождение на излечении). Данный документ может быть полезен для подтверждения статуса при обращении в другие органы (например, для получения льгот), но на процедуру удостоверения доверенности он не влияет.
Таким образом, на основании имеющихся норм дистанционное оформление доверенности через командира части или военную прокуратуру не предусмотрено. Единственный вариант, который прямо допускает закон, – это удостоверение доверенности начальником военно-лечебного учреждения, если муж поступит туда на излечение. В текущей ситуации (нахождение в командировке, а не на лечении) вам необходимо либо дождаться возвращения мужа для личного визита к нотариусу, либо искать возможность организовать выезд нотариуса к месту дислокации части (если это физически возможно и не противоречит правилам нотариата), либо рассмотреть альтернативные способы представительства, не требующие нотариального удостоверения (например, доверенность в простой письменной форме для действий, не требующих нотариального удостоверения). Однако для сделок с недвижимостью или распоряжения правами, подлежащими государственной регистрации, потребуется именно нотариальная форма, и без неё не обойтись.
