Нотариальное делопроизводство осуществляется нотариусами в соответствии с правилами , утверждаемыми федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 9
Для идентификации нотариуса важна ст. 34 Основ, которая разграничивает контроль за разными категориями нотариусов. Если доверенность удостоверялась нотариусом, занимающимся частной практикой (а в Екатеринбурге таких большинство), то контроль за ним осуществляет Нотариальная палата Свердловской области. Именно туда вам следует обратиться в первую очередь. Нотариальная палата ведёт реестр всех частных нотариусов региона и их адресов. По вашему заявлению палата сможет провести поиск среди своих членов по данным доверителя (ваши ФИО, дата рождения, возможно, паспортные данные) и примерной дате. Это прямое применение ст. 34: палата обладает полномочиями и инструментами для проверки организации работы нотариуса, включая доступ к архивам. Если же доверенность удостоверялась государственным нотариусом (что менее вероятно для простой доверенности на квартиру), то контроль осуществляет территориальный орган Минюста России по Свердловской области — Главное управление Минюста. Но и в этом случае палата может перенаправить запрос.
Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, и его территориальные органы, а нотариусами, занимающимися частной практикой, - нотариальные палаты.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 34
Ст. 1 Основ определяет, что нотариат действует на основе единого реестра нотариусов, который ведёт федеральный орган исполнительной власти. В вашем случае этот реестр может помочь, если вы захотите самостоятельно перебрать всех нотариусов Екатеринбурга, но это крайне неэффективно. Однако смысл ст. 1 в контексте вашей ситуации — подтверждение, что нотариусы действуют от имени Российской Федерации и их деятельность централизованно учтена. Поэтому вы можете обратиться к любому нотариусу города с просьбой проверить через Единую информационную систему нотариата (ЕИСН) наличие записи о вашей доверенности. Хотя в предоставленном тексте Основ нет прямого упоминания ЕИСН (она введена позднее), ст. 1 задаёт общую правовую базу для ведения реестров, а современные нотариусы обязаны вносить сведения о всех удостоверенных сделках и доверенностях в эту систему. Любой нотариус в России имеет доступ к ЕИСН и может по вашему запросу найти запись по паспортным данным и дате. Это самый быстрый способ, не требующий знания конкретного нотариуса.
Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 1
Наконец, ст. 44.2 Основ предусматривает возможность совершения нотариальных действий в электронной форме. Хотя вы не уверены, была ли доверенность удостоверена нотариусом, если она оформлялась в электронном виде, то её копия может быть получена через ЕИСН без обращения к конкретному нотариусу. Если же доверенность была бумажной, нотариус обязан был изготовить и сохранить свой экземпляр. В любом случае, ст. 44.2 подтверждает, что нотариусы могут работать с электронными реестрами, и это упрощает поиск.
По просьбе лица, обратившегося за совершением нотариального действия, нотариус может совершить нотариальное действие путем изготовления нотариального документа в электронной форме.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 44.2
Таким образом, вам следует предпринять два параллельных действия: во-первых, обратиться к любому нотариусу в Екатеринбурге с паспортом и заявлением о поиске записи в ЕИСН (это бесплатно, но может потребоваться оплата за выдачу дубликата доверенности — около 100–200 рублей). Во-вторых, направить заявление в Нотариальную палату Свердловской области (через сайт или почтой) с просьбой установить нотариуса, удостоверившего доверенность, указав свои данные и примерное время совершения. Если доверенность удостоверялась государственным нотариусом, палата перенаправит запрос в Главное управление Минюста. Прямого указания на ЕИСН в предоставленном контексте нет, однако ст. 1 и ст. 9 в совокупности дают основания считать, что информация централизованно хранится и доступна.
