Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 209
Далее, у пользователя автомобиля имеется генеральная доверенность. Доверенность признаётся письменным уполномочием, выдаваемым одним лицом другому для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК РФ). Поскольку пользователь наделён правом распоряжаться автомобилем, в его полномочия входит и получение разрешений на парковку, если это необходимо для пользования и распоряжения транспортным средством. Однако это полномочие предоставлено именно пользователю, а не собственнику квартиры.
Доверенностью признается письменное уполномочие , выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 185
Собственник квартиры, не имея доверенности от собственника автомобиля, не может быть его представителем. Статья 182 ГК РФ определяет, что сделка, совершённая представителем от имени представляемого на основании доверенности, непосредственно создаёт права и обязанности для представляемого. Собственник квартиры, действуя от своего имени, не является представителем собственника автомобиля. Получение разрешения на парковку на своё имя без согласия собственника автомобиля или его законного представителя было бы действием, выходящим за пределы прав собственника квартиры. Таким образом, собственник квартиры не вправе самостоятельно оформить разрешение на парковку автомобиля, который ему не принадлежит и на который у него нет доверенности.
Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.
2. Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, лица, лишь передающие выраженную в надлежащей форме волю другого лица, а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 182
Пользователь, имеющий генеральную доверенность, вправе обратиться за получением разрешения на парковку от имени собственника автомобиля. Однако такое разрешение будет оформлено на собственника (представляемого), а не на пользователя лично, если иное не предусмотрено муниципальными правилами. Регистрация пользователя в квартире не влияет на его правомочия в отношении автомобиля — они определяются исключительно доверенностью. Отсутствие у пользователя права собственности на квартиру также не препятствует ему как владельцу автомобиля (на основании доверенности) оформить разрешение на парковку как представителю собственника.
В представленном контексте норм ГК РФ не содержится специальных положений, касающихся порядка получения разрешений на парковку, — этот вопрос регулируется муниципальными правовыми актами. Однако из общих принципов следует, что для такого действия требуется либо право собственности на транспортное средство, либо доверенность от собственника. Собственник квартиры не обладает ни тем, ни другим, поэтому его попытка оформить разрешение на парковку на себя не имеет правовых оснований.