Применимое право регулируется нормами Гражданского кодекса РФ, Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» и Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Право участника на выход из ООО закреплено в ст. 94 ГК РФ, которая устанавливает, что выход возможен при условии, что такая возможность предусмотрена уставом общества. Поскольку в задаче не указано иное, следует исходить из того, что устав содержит соответствующее положение. Участник, владеющий миноритарной долей, вправе подать нотариально удостоверенное заявление о выходе, и с даты внесения записи в ЕГРЮЛ его доля переходит к обществу. При этом закон прямо обязывает общество выплатить участнику действительную стоимость доли или с его согласия выдать имущество той же стоимости. Хотя участник заявляет, что выплат ему не нужно, эта обязанность сохраняется, если участник прямо не откажется от получения. На практике отказ возможен, однако он не освобождает общество от долга перед участником, который может быть востребован в будущем, но в данной ситуации кредиторская задолженность перед контрагентом не препятствует самому выходу. Статья 94 ГК РФ не содержит ограничений, связанных с наличием недостоверного юридического адреса или неисполненных обязательств, поэтому эти обстоятельства не являются препятствием для реализации права на выход.
- Участник общества с ограниченной ответственностью вправе выйти из общества независимо от согласия других его участников или общества путем: 1) подачи заявления о выходе из общества, если такая возможность предусмотрена уставом общества; ... 2. При подаче участником общества с ограниченной ответственностью заявления о выходе из общества ... доля переходит к обществу с даты внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц в связи с выходом участника общества из общества ... Этому участнику должна быть выплачена действительная стоимость его доли в уставном капитале или с его согласия должно быть выдано в натуре имущество такой же стоимости в порядке, способом и в сроки, которые предусмотрены законом об обществах с ограниченной ответственностью и уставом общества.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 94
Порядок выхода детализирован в ст. 26 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», которая предписывает нотариальное удостоверение заявления и возлагает на нотариуса обязанность в течение двух рабочих дней подать заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ в регистрирующий орган. Это означает, что сам участник не обращается в налоговую напрямую; все действия по регистрации перехода доли совершает нотариус. Наличие в ЕГРЮЛ записи о недостоверности юридического адреса общества не является основанием для отказа в принятии такого заявления, поскольку перечень оснований для отказа в государственной регистрации исчерпывающе определён законом и не включает недостоверность адреса. Нотариус направит заявление в установленном порядке, и у налоговой не будет законных причин отказать во внесении записи о выходе участника.
- Участник общества вправе выйти из общества путем отчуждения доли обществу независимо от согласия других его участников или общества, если это предусмотрено уставом общества. Заявление участника общества о выходе из общества должно быть нотариально удостоверено по правилам, предусмотренным законодательством о нотариате для удостоверения сделок. 1.1. Нотариус, удостоверивший заявление участника общества о выходе из общества, в течение двух рабочих дней со дня такого удостоверения подает в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заявление о внесении соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
— Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», ст. 26
Одновременно возникает обязанность общества выплатить участнику действительную стоимость его доли. Это прямо вытекает из ст. 23 того же закона, которая обязывает общество приобрести долю по требованию участника и выплатить стоимость, определённую на основании бухгалтерской отчётности за последний отчётный период, предшествующий дню обращения. В рассматриваемом случае участник не требует выплаты, но закон не предусматривает одностороннего отказа от этой обязанности. Однако если участник заявит об отказе от получения стоимости доли (например, в письменной форме), общество может не производить выплату. В таком случае риск для кредиторов отсутствует, так как имущество общества не уменьшается. Напротив, доля переходит к обществу, что может даже увеличить его активы (если стоимость доли не выплачивается). Кредитор по старому договору поставки вправе взыскать долг за счёт имущества общества, но сам по себе выход участника не затрагивает его права, если не происходит уменьшения имущества.
Статья 23. Приобретение обществом доли или части доли в уставном капитале общества. ... 2. ... общество обязано приобрести по требованию участника общества принадлежащие ему долю или часть доли. ... в течение трех месяцев со дня возникновения соответствующей обязанности ... оно обязано выплатить участнику общества действительную стоимость его доли или части его доли в уставном капитале общества, определенную на основании данных бухгалтерской отчетности общества за последний отчетный период, предшествующий дню обращения участника общества с соответствующим требованием, или с согласия участника общества выдать ему в натуре имущество такой же стоимости.
— Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», ст. 23
Регистрирующий орган не вправе отказать во внесении записи о выходе участника по основаниям, не предусмотренным ст. 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В этой статье перечислены случаи, когда отказ допускается, в том числе если выход участника приведёт к тому, что в обществе не останется ни одного участника. В нашем случае второй участник остаётся, поэтому данное основание не применимо. Иные обстоятельства — недостоверность адреса, наличие долгов — не поименованы в законе как препятствие для внесения изменений в ЕГРЮЛ в связи с выходом. Следовательно, налоговая обязана принять заявление нотариуса и зарегистрировать переход доли.
Статья 23. Отказ в государственной регистрации допускается в случае: ... е) выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества.
— Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ст. 23
Что касается перспектив исключения общества из ЕГРЮЛ по инициативе налогового органа, применима ст. 21.1 того же закона, которая позволяет признать юридическое лицо фактически прекратившим деятельность (недействующим) при одновременном наличии двух условий: непредставление отчётности в течение последних 12 месяцев и отсутствие операций по банковским счетам. В задаче указано, что налоговая пытается исключить ООО из-за недостоверности адреса, однако ст. 21.1 не регулирует исключение по этому основанию — для недостоверных сведений существует другая процедура (п. 5 ст. 21.1, не приведённая в контексте). Между тем контрагент подаёт возражения, которые в соответствии с порядком, предусмотренным ст. 21.1, являются прямым препятствием для административного исключения. Пока возражения не отозваны или не признаны судом необоснованными, налоговая не вправе исключить общество. Закон не устанавливает срока, по истечении которого возражения утрачивают силу, поэтому контрагент может блокировать исключение неограниченное время. Единственный способ преодолеть эту блокировку — инициировать судебную ликвидацию по иску участника или кредитора, либо доказать, что возражения являются злоупотреблением правом, что потребует отдельного судебного разбирательства.
- Юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
— Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ст. 21.1
Норма ст. 9 того же закона, регулирующая общий порядок представления документов, не содержит положений, релевантных для ответа на поставленные вопросы, поэтому её анализ не требуется.