Какую доверенность на управление гаражом в гаражном кооперативе оформить на маму, если я живу за границей, и что в ней указать

Зависит ли форма доверенности от того, что именно доверяется маме

Для управления гаражом в кооперативе (внесение членских и иных взносов, представление интересов перед кооперативом, участие в общих собраниях членов кооператива, подписание документов) закон не требует нотариальной формы — достаточно письменного уполномочия.

1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. 2. Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители. 3. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя. Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи. 4. Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений. 5. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно. 6.
   — п. 1 ст. 185 ГК РФ

Для ваших фактов это означает: чтобы мама могла «управлять гаражом и подписывать документы в кооперативе» — платить взносы, ходить на собрания, получать справки и документы, представлять ваши интересы перед правлением — доверенность в простой письменной форме достаточна. Однако нотариальная форма становится обязательной, если в полномочия включается распоряжение гаражом как зарегистрированным объектом недвижимости.

1. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом. 2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: 1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; 2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения; 3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы; 4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены руководителями (их заместителями) таких организаций . (В редакции федеральных законов от 28.03.2017 № 39-ФЗ, от 03.04.2023 № 101-ФЗ) 3.
   — п. 1 ст. 185.1 ГК РФ

Первый абзац ст. 185.1 ГК РФ прямо требует нотариального удостоверения доверенности, если она выдаётся «на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами» либо «на подачу заявлений о государственной регистрации прав». Поэтому решающее значение имеет статус гаража:

• Если гараж формально не является недвижимостью с записью в ЕГРН (типичная ситуация в старой гаражно-строительной кооперации: право на гараж существует как членство в кооперативе с полностью внесённым паевым взносом или как имущество кооператива) — нотариальная форма для текущего управления не обязательна, простая письменная доверенность даёт маме всё необходимое для взносов, собраний и подписания документов.
• Если гараж — оформленный объект недвижимости в вашей собственности по записи в ЕГРН и вы хотите дать маме право распоряжаться им (продать, сдать в аренду, заложить) — требуется нотариально удостоверенная доверенность.

Вывод: для пакета «текущее управление в кооперативе» достаточно простой письменной доверенности; если же вы хотите включить распоряжение гаражом как зарегистрированной недвижимостью — требуется нотариальная форма (её за границей может удостоверить консул РФ, о чём ниже).

Как удостоверить доверенность, находясь за границей

Поскольку вы гражданин РФ, находящийся за рубежом, оптимальный и юридически надёжный способ — нотариальное удостоверение доверенности консульским должностным лицом РФ (в консульском отделе посольства или в консульстве). Такая доверенность удостоверяется от имени Российской Федерации и принимается в РФ наравне с доверенностью российского нотариуса.

Консульские должностные лица совершают следующие нотариальные действия: (В редакции Федерального закона от 01.04.2022 № 84-ФЗ ) 1) удостоверяют сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации;
— ст. 38 (пп. 1 п. 1) Основ законодательства РФ о нотариате

Существо ст. 38 Основ: консульское должностное лицо удостоверяет сделки, и единственное прямое исключение — договоры об отчуждении недвижимости на территории РФ (их консул удостоверить не вправе — это делает только российский нотариус). Но доверенность — это односторонняя сделка (письменное уполномочие), а не договор об отчуждении, поэтому консул вправе удостоверить доверенность на распоряжение недвижимостью, включая гараж с зарегистрированным правом. Для доверенностей на текущее управление (взносы, собрания, документы) консульское удостоверение также полностью надёжно.

Альтернатива для простой письменной доверенности: составить документ в стране пребывания и удостоверить у местного нотариуса, однако тогда для придания ему силы в России потребуется проставление апостиля (для стран‑участниц Гаагской конвенции 1961 г.) либо консульская легализация. Это удорожает и замедляет процесс и несёт риск отказа кооператива принять такой документ. Поэтому практически предпочтительнее сразу обратиться в консульское учреждение РФ в стране вашего пребывания — доверенность будет приравнена к нотариальной.

Для полноты: если ограничить полномочия только текущим управлением, то даже не заверенная нотариусом или консулом простая письменная доверенность юридически достаточна, но кооператив вправе попросить заверенный образец — удостоверенная консулом доверенность снимает любые возражения.

Вывод: находясь за границей, оформите доверенность через консульское должностное лицо РФ (консульский отдел посольства или консульство) — это обеспечит нотариальную силу документа; местный нотариус с апостилем — запасной, но более громоздкий вариант.

Что указать в доверенности: полномочия, срок, передоверие

Срок действия. В доверенности обязательно указать дату совершения (иначе она ничтожна) и срок действия; если срок не указан, доверенность действует год.

1. Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
   — п. 1 ст. 186 ГК РФ

Для вашей ситуации: обязательно проставьте дату составления и конкретный срок действия (например, 1–3 года — как долго планируете отсутствовать). Без даты доверенность недействительна; без срока — действует ровно год.

Передоверие. Мама обязана лично совершать действия, на которые уполномочена; возможность передоверить появляется только если она прямо предоставлена в доверенности.

1. Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие.
   — п. 1 ст. 187 ГК РФ

Рекомендую прямо указать в доверенности, разрешено ли передоверие. С учётом заботы о ваших интересах безопаснее запретить передоверие (указать «без права передоверия»), чтобы полномочия не могли уйти третьим лицам без вашего контроля. Если передоверие всё же нужно — учтите, что доверенность, выданная в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена:

1. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Правило о нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не применяется к доверенностям, выдаваемым в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц. 4. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срок действия доверенности, на основании которой она выдана. 5. Передоверие не допускается в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 185 1 настоящего Кодекса. 6. Если иное не указано в доверенности или не установлено законом, представитель, передавший полномочия другому лицу в порядке передоверия, не утрачивает соответствующие полномочия. 7. Передача полномочий лицом, получившим эти полномочия в результате передоверия, другому лицу (последующее передоверие) не допускается, если иное не предусмотрено в первоначальной доверенности или не установлено законом. (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 188. Прекращение доверенности 1. Действие доверенности прекращается вследствие: 1) истечения срока доверенности; 2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно, при этом отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме; (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 332-ФЗ) 3) отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий;
   — п. 3 ст. 187 ГК РФ

Нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостоверению по представлении основной доверенности, в которой оговорено право передоверия, либо по представлении доказательств того, что представитель по основной доверенности вынужден к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. Доверенность, выданная в порядке передоверия, не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.
— ст. 59 (абз. 2) Основ законодательства РФ о нотариате

Как видно из абз. 2 ст. 59 Основ и п. 3 ст. 187 ГК РФ, для передоверия требуется нотариальное удостоверение и основная доверенность должна прямо оговорять право передоверия, при этом срок и объём прав передоверия не могут превышать соответствующие параметры основной доверенности. Практический вывод: разрешите передоверие только при реальной необходимости, иначе запретите его прямо в тексте.

Перечень полномочий под вашу задачу (формулировки вписать в текст):

• представлять мои интересы в гаражном (гаражно-строительном) кооперативе/товариществе и перед его правлением и председателем;
• вносить членские, целевые и иные взносы, паевые платежи, оплачивать услуги (электроэнергия, охрана, содержание) в пределах установленных сумм;
• участвовать в общих собраниях членов кооператива, голосовать от моего имени по всем вопросам повестки;
• подписывать и подавать заявления, получать и подписывать справки, выписки, решения и иные документы кооператива;
• получать корреспонденцию и уведомления, адресованные мне;
• при необходимости — обращаться за снятием запретов, постановкой на учёт, страхованием гаража;
• при желании включить распоряжение (если гараж — зарегистрированная недвижимость) — «продавать, сдавать в аренду, закладывать, регистрировать переход права» — тогда доверенность обязательно нотариальная и такое полномочие формулируется отдельной оговоркой;
• расписываться за меня и совершать все действия, связанные с выполнением настоящего поручения.

Вывод: в текст доверенности обязательно включаются дата совершения, срок действия, паспортные данные доверителя и мамы, полный перечень полномочий под вашу цель и оговорка о запрете/разрешении передоверия; если гараж — недвижимость и передаётся право распоряжения — только нотариальная форма.

Как прекратить доверенность (риски и отмена)

Доверенность прекращается, в частности, по истечении срока, при отмене доверителем, при отказе мамы от полномочий, а также в случае вашей смерти или признания недееспособным.

1. Действие доверенности прекращается вследствие: 1) истечения срока доверенности; 2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно, при этом отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме; (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 332-ФЗ) 3) отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий; 4) прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу; 5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; 6) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; 7) введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.
   — п. 1 ст. 188 ГК РФ

1. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Правило о нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не применяется к доверенностям, выдаваемым в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц. 4. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срок действия доверенности, на основании которой она выдана. 5. Передоверие не допускается в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 185 1 настоящего Кодекса. 6. Если иное не указано в доверенности или не установлено законом, представитель, передавший полномочия другому лицу в порядке передоверия, не утрачивает соответствующие полномочия. 7. Передача полномочий лицом, получившим эти полномочия в результате передоверия, другому лицу (последующее передоверие) не допускается, если иное не предусмотрено в первоначальной доверенности или не установлено законом. (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 188. Прекращение доверенности 1. Действие доверенности прекращается вследствие: 1) истечения срока доверенности; 2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно, при этом отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме; (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 332-ФЗ) 3) отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий;
   — п. 3 ст. 187 ГК РФ

Отмена совершается в той же форме, в какой выдана доверенность, либо в нотариальной форме. Поскольку сведения об отмене доверенности заносятся в реестр нотариальных действий, находясь за границей вы можете отменить доверенность через консула или подать распоряжение об отмене в нотариальную палату РФ, после чего уведомить кооператив и маму.

Для вашей ситуации практический совет: установите чёткий срок действия и запрет передоверия — это ограничивает риски злоупотреблений. Если доверие к маме полное, документ можно оформить и без передоверия. При желании досрочно прекратить полномочия — отмените доверенность в нотариальной форме и уведомьте кооператив, чтобы решения мамы после отмены больше не принимались.

Вывод: доверенность прекращается по истечении срока, при вашей отмене (в нотариальной форме) или отказе мамы; сведения об отмене вносятся в реестр нотариальных действий — это даёт вам надёжный механизм контроля даже из другой страны.

Если кооператив откажется принимать простую письменную доверенность

На практике кооперативы нередко просят нотариальную доверенность, даже когда по закону она не обязательна, ссылаясь на внутренние требования (устав, сложившуюся практику). Это не делает простую письменную доверенность недействительной по закону, но может затянуть признание полномочий мамы.

1. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом. 2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: 1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; 2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения; 3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы; 4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены руководителями (их заместителями) таких организаций . (В редакции федеральных законов от 28.03.2017 № 39-ФЗ, от 03.04.2023 № 101-ФЗ) 3.
   — п. 1 ст. 185.1 ГК РФ

Сама по себе ст. 185.1 ГК РФ не обязывает кооператив принимать любую доверенность произвольной формы — третье лицо (кооператив) вправе удостовериться как в личности представителя, так и в действительности уполномочия. Если кооператив отказывается признать полномочия мамы по простой письменной доверенности, остаются следующие варианты:

1. Предоставить кооперативу доверенность, удостоверенную консулом РФ — такая приравнивается к нотариальной и снимает все возражения. Это самый надёжный и рекомендуемый путь.
2. Сослаться на п. 3 ст. 185 ГК РФ, согласно которому письменное уполномочие может быть представлено представляемым непосредственно третьему лицу — в вашем случае это не работает из-за физического отсутствия за границей, но вы можете заранее направить доверенность в кооператив напрямую (почтой из-за границы), сопроводив её копией паспорта.
3. При устойчивом отказе — обжаловать бездействие кооператива в суд по месту его нахождения, но это затратно и долго. Практически проще сразу оформить консульскую доверенность.

Альтернативная ветка: если вы опасаетесь, что кооператив не примет и консульскую доверенность (например, устав требует исключительно российского нотариуса), то это не основано на законе: доверенность, удостоверенная консульским должностным лицом, совершается от имени Российской Федерации и имеет равную юридическую силу с нотариально удостоверенной.

Вывод: чтобы избежать отказа, сразу оформляйте доверенность у консула РФ — это даст нотариальную силу документа и гарантирует приём в кооперативе.