Можно ли оформить доверенность без личной явки мужа к нотариусу (дистанционно)?
Нотариус может совершать удаленно (без личной явки к нотариусу лица, обратившегося за совершением нотариальных действий) нотариальные действия, предусмотренные статьями 81, 85 1 , 86, 87, 88 1 , 89, 97 (в части хранения электронных документов), 103, 103 7 , 103 9-1 , 103 14 настоящих Основ
— ч. 1 ст. 44.3 Основ законодательства РФ о нотариате
Ст. 44.3 Основ содержит исчерпывающий перечень нотариальных действий, которые совершаются удалённо: это статьи 81, 85.1, 86, 87, 88.1, 89, 97, 103, 103.7, 103.9-1, 103.14 Основ. Удостоверение доверенности (ст. 53 Основ) в этот перечень не входит. Это означает, что нотариус НЕ может удостоверить доверенность дистанционно — личная явка доверителя к нотариусу обязательна.
Статья 42. Установление личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия При совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившихся за совершением нотариального действия гражданина
— ч. 1 ст. 42 Основ законодательства РФ о нотариате
Закон прямо возлагает на нотариуса обязанность лично установить личность обратившегося. Поэтому любые попытки оформить доверенность через нотариуса без присутствия мужа невозможны.
Вывод: оформить нотариальную доверенность без личной явки мужа к нотариусу (дистанционно, через ЕИС нотариата) нельзя — удалённое удостоверение доверенностей законом не предусмотрено.
Можно ли оформить доверенность по паспорту и военному билету мужа, которые находятся у жены, без его личного присутствия?
Установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности указанных гражданина, его представителя или представителя юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частями пятой, шестой и десятой настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 480-ФЗ) При установлении личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица нотариус использует соответствующие государственные информационные ресурсы, доступ к которым предоставляет федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 27.12.2018 № 528-ФЗ; от 27.12.2019 № 480-ФЗ) Для установления личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица нотариус также использует специальные технические и программно-технические средства, позволяющие удостовериться в подлинности представленных гражданином документов, при их наличии в его распоряжении. Требования к таким специальным техническим и программно-техническим средствам утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. (В редакции федеральных законов от 27.12.2018 № 528-ФЗ;
— ч. 2 ст. 42 Основ законодательства РФ о нотариате
Нотариус устанавливает личность доверителя на основании паспорта или иного документа, исключающего любые сомнения относительно личности. Обратите внимание: это обязанность нотариуса — убедиться, что перед ним именно тот человек, от чьего имени выдаётся доверенность. Нотариус не может полагаться на документы, которые ему предъявляет не сам доверитель, а другое лицо.
Паспорт и военный билет мужа у жены — не основание для удостоверения доверенности. Нотариус обязан установить личность лично явившегося доверителя (ст. 42 Основ), сопоставить его с документом и убедиться в тождественности. Предъявление чужого паспорта иным лицом нотариусом не принимается — это прямо противоречит процедуре установления личности.
Более того, военный билет не является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ в смысле ст. 42 Основ. Основным документом для установления личности нотариусом служит паспорт гражданина РФ.
- Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом. 2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: 1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; 2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения; 3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы; 4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания
— п. 1, 2 ст. 185.1 ГК РФ
Если доверенность требуется для сделок с недвижимостью (купля-продажа, дарение, ипотека) или для подачи заявлений о регистрации прав в Росреестр — она должна быть нотариально удостоверена (п. 1 ст. 185.1 ГК РФ). А нотариальное удостоверение, как показано выше, требует личной явки доверителя с паспортом.
Вывод: оформить доверенность по паспорту и военному билету мужа, которые находятся у жены, без личного присутствия мужа у нотариуса — невозможно. Нотариус откажет в совершении нотариального действия, поскольку не может установить личность доверителя по предъявленным третьим лицом документам.
Как мужу оформить доверенность, находясь в другом регионе? Пути решения
Основной путь: муж обращается к любому нотариусу в месте командировки
Каждый гражданин для совершения нотариального действия вправе обратиться к любому нотариусу, за исключением случаев, предусмотренных статьей 40 настоящих Основ
— ст. 13 Основ законодательства РФ о нотариате
Закон не привязывает гражданина к нотариусу по месту жительства. Муж может обратиться к любому нотариусу в том регионе, где находится в командировке. Для этого ему нужен его паспорт (документ, удостоверяющий личность). Нотариус установит личность, удостоверит доверенность, и муж сможет передать её жене (лично, почтой или курьерской службой).
- Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами
— п. 1 ст. 185 ГК РФ
По содержанию доверенность — это письменное уполномочие. Муж должен указать в ней конкретные полномочия жены (какие сделки или действия она может совершать от его имени).
Статья 186. Срок доверенности 1. Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения
— п. 1 ст. 186 ГК РФ
Важно: если в доверенности не указан срок её действия, она сохраняет силу в течение одного года со дня совершения. Доверенность, в которой не указана дата её совершения, ничтожна.
Таким образом, алгоритм для мужа:
- Забрать паспорт (жена может направить его через безопасный канал передачи — доверенное лицо, авиапочта и т.д.).
- Обратиться к любому нотариусу в регионе командировки.
- Удостоверить доверенность, указав объём полномочий жены и срок действия.
- Передать оригинал доверенности жене.
Особый случай — если муж военнослужащий или находится на излечении в военно-лечебном учреждении
Подпункты 1 и 2 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ приравнивают к нотариально удостоверенным:
- доверенности военнослужащих, находящихся на излечении в госпиталях / военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения;
- доверенности военнослужащих в пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариусов, удостоверенные командиром (начальником) части.
Если муж является военнослужащим и его командировка связана с расположением в воинской части, где доступ к нотариусу отсутствует, он может оформить доверенность у командира части — она будет иметь силу нотариально удостоверенной.
Вывод: практический путь — переслать паспорт мужу, после чего он удостоверит доверенность у любого нотариуса в регионе своего нахождения (ст. 13 Основ) и передаст её жене. Если муж военнослужащий в условиях дислокации без нотариуса — доверенность может удостоверить командир части.
Что будет, если жена попытается действовать по паспорту мужа без надлежащей доверенности?
- При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку. До одобрения сделки представляемым другая сторона путем заявления совершившему сделку лицу или представляемому вправе отказаться от нее в одностороннем порядке, за исключением случаев, если при совершении сделки она знала или должна была знать об отсутствии у совершающего сделку лица полномочий либо об их превышении. (Пункт в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 2. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения. 3. Если представляемый отказался одобрить сделку или ответ на предложение представляемому ее одобрить не поступил в разумный срок, другая сторона вправе потребовать от неуправомоченного лица, совершившего сделку, исполнения сделки либо вправе отказаться от нее в одностороннем порядке и потребовать от этого лица возмещения убытков. Убытки не подлежат возмещению, если при совершении сделки другая сторона знала или должна была знать об отсутствии полномочий либо об их превышении. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— п. 1 ст. 183 ГК РФ
Если жена совершит сделку от имени мужа, не имея надлежащим образом оформленной доверенности (т.е. в отсутствие нотариально удостоверенной доверенности, когда она требуется, или без доверенности вовсе), такая сделка считается заключённой от имени и в интересах самой жены, а не мужа. Последующее одобрение сделки мужем может «исцелить» её (п. 2 ст. 183 ГК РФ), но до этого момента правовые последствия для мужа не наступают.
Более того, если сделка требует нотариальной формы (например, купля-продажа недвижимости), отсутствие нотариальной доверенности делает сделку ничтожной в силу ст. 168 ГК РФ (несоответствие закону).
Практический риск: предъявление женой чужого паспорта (мужа) нотариусу или в органы может быть квалифицировано как мошенничество или подделка, что несёт уголовно-правовые риски.
Вывод: действия по документам мужа без надлежаще оформленной доверенности юридически не создают прав и обязанностей для мужа и могут повлечь неблагоприятные последствия для жены.