Отвечает ли субарендодатель за продажу пива ночью субарендатором, если пункт о соблюдении норм есть в договоре

Административная ответственность субарендодателя за ночную продажу пива субарендатором

Шаг 1. Пиво — алкогольная продукция, и на его розничную продажу действуют запреты.

1. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания , если иное не установлено настоящей статьей , в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания , если иное не установлено настоящей статьей .
   — п. 9 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ

Это означает, что продажа пива в магазине (не при оказании услуг общественного питания) с 23:00 до 08:00 по местному времени запрещена федеральным законом. Если ваше помещение передано под торговлю, а не под общепит, ночная продажа пива субарендатором — нарушение. Однако ключевой вопрос — кто является нарушителем.

Шаг 2. Продавать пиво вправе только организация или ИП, то есть субъектом торговли выступает сам субарендатор.

Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина. (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 345-ФЗ) 2. Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: 1) в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании: образовательных организаций; индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) организаций, осуществляющих обучение;
— п. 1 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ

Право розничной продажи пива Закон № 171-ФЗ связывает с лицом, осуществляющим продажу (организацией или ИП). Субарендодатель, лишь предоставивший помещение, в эту цепочку не входит: он не продавец, не покупает пиво, не оформляет кассовые операции по его продаже и не фиксируется в ЕГАИС как торговая точка.

Шаг 3. Субъектом административного правонарушения является продавец, нарушивший особые требования розничной продажи.

1. Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17 1 настоящего Кодекса, - (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 261-ФЗ; от 29.07.2017 № 265-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 278-ФЗ) 4. (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.12.2005 № 156-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 21.07.2011 № 253-ФЗ)
   — ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ

Диспозиция ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ построена на деянии «нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции». Такое деяние совершает тот, кто фактически осуществляет розничную продажу, — то есть субарендатор (если он ИП или юрлицо). Штраф по ч. 3 ст. 14.16 для юридических лиц — от 100 000 до 300 000 руб., для должностных лиц — от 20 000 до 40 000 руб., с конфискацией продукции. Но это санкции в отношении продавца, а не собственника или арендодателя помещения, который в продаже не участвует.

Шаг 4. Привлечение к административной ответственности возможно только при установлении вины именно этого лица.

1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. 3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 210-ФЗ) 4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Примечание.
   — п. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ

1. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 3. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо , за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи . (В редакции Федерального закона от 26.03.2022 № 70-ФЗ) 4. Юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.
   — п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо отвечает лишь за правонарушение, в отношении которого установлена его вина, а неустранимые сомнения толкуются в его пользу. По ст. 2.1 КоАП РФ виновность юридического лица связывается с возможностью соблюсти правила и непринятием всех зависящих от него мер. У субарендодателя, который не знал о планах субарендатора и не участвует в торговле, нет ни объективной стороны (он не продаёт), ни вины — привлекать его к административной ответственности по ст. 14.16 КоАП РФ оснований нет.

Вывод по вопросу: административную ответственность по ст. 14.16 КоАП РФ за ночную продажу пива несёт лицо, фактически осуществляющее розничную продажу, — субарендатор (если он ИП или организация). Вы как субарендодатель, не являющийся продавцом и не участвующий в торговле, по этому составу ответственности не несёте.

Если субарендодатель фактически участвовал в торговле (защитная/рисковая ветка)

Ситуация меняется, если контролирующий орган сможет доказать, что субарендодатель фактически встроен в торговый процесс: ведёт продажи через свою кассу/расчётный счёт, оформляет персонал или ИП на себя, получает выручку от пива, сам фиксируется в ЕГАИС как торговая точка. В этом случае именно субарендодатель может быть признан продавцом, и тогда штраф по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ (для юрлиц 100 000–300 000 руб.) будет обращён на него. При отсутствии таких признаков и при неосведомлённости о схемах субарендатора действует презумпция невиновности (ст. 1.5 КоАП РФ), и привлечение неправомерно. Для вашей защиты храните договор субаренды, документы о том, что торговля ведётся субарендатором от его имени, и письменное требование к субарендатору о прекращении ночной продажи.

Гражданско-правовой риск субарендодателя перед арендодателем и право воздействовать на субарендатора

Даже если административной ответственности нет, у вас есть гражданский риск перед первоначальным арендодателем.

Шаг 1. По договору субаренды арендатор (вы) остаётся ответственным перед арендодателем.

1. Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор. Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды. К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 3. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.
   — п. 2 ст. 615 ГК РФ

По п. 2 ст. 615 ГК РФ при субаренде «ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор» — то есть вы. Это значит: если действия субарендатора (ночная торговля пивом, не соответствующая назначению помещения или условиям аренды) создают для арендодателя основания для претензий, вашим арендодателем эти требования будут адресованы вам, а не напрямую субарендатору.

Шаг 2. Использование имущества не по назначению даёт арендодателю право на расторжение и убытки.

1. Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. 2. Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор. Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды. К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 3. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.
   — п. 1 ст. 615 ГК РФ

По п. п. 1 и 3 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться имуществом в соответствии с условиями договора и назначением; если имущество используется не по назначению — арендодатель вправе требовать расторжения договора и возмещения убытков. Соответственно, если переданное субарендатору помещение имеет целевое назначение (например, магазин с определённым режимом работы), ночная торговля пивом может быть признана использованием «не в соответствии с назначением», и арендодатель вправе предъявить требования к вам. Ваш договор субаренды с пунктом об обязанности субарендатора соблюдать нормы позволяет вам, в свою очередь, предъявить субарендатору требование прекратить нарушение, а при неисполнении — расторгнуть договор субаренды и взыскать убытки.

Вывод по вопросу: административный штраф по ст. 14.16 КоАП РФ вам не грозит, если вы не являетесь продавцом. Однако у вас остаётся гражданско-правовой риск по ст. 615 ГК РФ: как арендатор вы отвечаете перед своим арендодателем за действия субарендатора, использующего помещение не по назначению. Для защиты незамедлительно направьте субарендатору письменное требование о прекращении ночной продажи пива, а при неисполнении — рассматривайте расторжение договора субаренды (п. 3 ст. 615 ГК РФ) и взыскание убытков с субарендатора.

Гражданско-правовые последствия: убытки, проценты, расторжение

Денежные последствия нарушения субарендатором правил торговли

Если ночная продажа пива субарендатором повлечёт для субарендодателя убытки (например, штраф, наложенный на него как на арендатора, либо расходы на устранение нарушений), субарендодатель вправе взыскать их с субарендатора как с должника по договору субаренды.

1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
   — ст. 15 ГК РФ, п. 1

1. Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 2. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 3. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, - в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения. 4. При определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления. 5.
   — ст. 393 ГК РФ, п. 1

Субарендатор, нарушивший условие договора о соблюдении норм (пункт договора субаренды, который вы упомянули), является должником, не исполнившим договорное обязательство надлежащим образом. Согласно ст. 393 и ст. 15 ГК РФ он обязан возместить субарендодателю убытки — как реальный ущерб (включая наложенные штрафы), так и упущенную выгоду.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— ст. 395 ГК РФ, п. 1

Если субарендатор вовремя не уплатит причитающиеся суммы (арендную плату, возмещение убытков, компенсацию штрафа и т.п.), на сумму долга начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ по ключевой ставке Банка России — это дополнительная мера имущественной ответственности за пользование чужими денежными средствами.

Досрочное расторжение договора субаренды и риск для субарендодателя перед арендодателем

По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
— ст. 619 ГК РФ

Статья 619 ГК РФ позволяет арендодателю досрочно расторгнуть договор через суд, если арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями. Хотя ст. 619 адресована арендодателю, ст. 615 п. 2 ГК РФ прямо говорит, что к договорам субаренды применяются правила о договорах аренды. Значит субарендодатель (вы) вправе досрочно расторгнуть договор субаренды через суд по основаниям ст. 619 ГК РФ — в том числе из-за существенного нарушения субарендатором условий субаренды (ночная торговля пивом в нарушение федерального запрета). При этом субарендодатель обязан сначала направить субарендатору письменное предупреждение и дать разумный срок для устранения нарушения.

Параллельно ваш арендодатель, если сочтёт ночную продажу пива использованием помещения не по назначению, может через ст. 619 ГК РФ потребовать расторжения вашего договора аренды — поскольку «ответственным по договору перед арендодателем остаётся арендатор» (п. 2 ст. 615 ГК РФ). Именно поэтому устранение нарушения субарендатором в ваших интересах.

Вывод: даже если прямой административной ответственности вы не несёте, у вас есть полный гражданско-правовой инструментарий: требовать от субарендатора прекращения нарушения, взыскивать убытки и проценты (ст. 15, 393, 395 ГК РФ), а при неисполнении — расторгать договор субаренды через суд (ст. 619 ГК РФ). При бездействии вы рискуете договорными претензиями от вашего арендодателя.