Можно ли повторно подать заявление в суд о признании сестры дееспособной после улучшения её состояния?

Право подать заявление о признании сестры дееспособной

Да, вы вправе подать новое заявление о признании сестры дееспособной. Российское законодательство прямо допускает восстановление дееспособности при отпадении оснований, по которым гражданин был признан недееспособным.

При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека и в случае признания гражданина ограниченно дееспособным устанавливается попечительство. (Пункт в редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) Статья 30. Ограничение дееспособности гражданина 1. Гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, в интересах подопечного в порядке, предусмотренном статьей 37 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 2.
— п. 3 ст. 29 ГК РФ

Пункт 3 ст. 29 ГК РФ устанавливает материальное основание: если у признанного недееспособным гражданина восстановилась способность понимать значение своих действий или руководить ими, суд признаёт его дееспособным. Описанная вами ситуация — сестра начала сама себя обслуживать и понимать свои действия — как раз соответствует этому критерию «восстановления способности».

В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 29 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд по заявлению гражданина, признанного недееспособным, или выбранных им представителей, опекуна, члена семьи, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека. (В редакции федеральных законов от 06.04.2011 № 67-ФЗ; от 25.11.2013 № 317-ФЗ; от 28.11.2015 № 358-ФЗ) 3. Заявление о признании гражданина дееспособным рассматривается судом в порядке, установленном статьей 284 настоящего Кодекса. (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.04.2011 № 67-ФЗ) Глава 32. ОБЪЯВЛЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ПОЛНОСТЬЮ ДЕЕСПОСОБНЫМ (ЭМАНСИПАЦИЯ)
— ч. 2 ст. 286 ГПК РФ

Процессуальное право на обращение закреплено в ч. 2 ст. 286 ГПК РФ. Круг лиц, которые вправе подать заявление, включает самого гражданина, его опекуна, члена семьи, орган опеки и попечительства, медорганизацию. Вы как брат сестры являетесь близким родственником и членом её семьи, поэтому обладаете правом обратиться в суд с таким заявлением независимо от того, установлена ли над сестрой опека и кто ей является опекуном.

Заявление о признании гражданина дееспособным рассматривается судом в порядке, установленном статьей 284 настоящего Кодекса. (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.04.2011 № 67-ФЗ) Глава 32. ОБЪЯВЛЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ПОЛНОСТЬЮ ДЕЕСПОСОБНЫМ (ЭМАНСИПАЦИЯ)
— ч. 3 ст. 286 ГПК РФ

Заявление рассматривается в порядке ст. 284 ГПК РФ — в том же особом производстве, как и исходное дело о признании недееспособной.

Вывод: вы вправе подать в суд заявление о признании сестры дееспособной, опираясь на п. 3 ст. 29 ГК РФ и ч. 2 ст. 286 ГПК РФ. Отпадение оснований недееспособности (улучшение состояния) является законным основанием для такого обращения, а вы как член её семьи — надлежащим заявителем.

Процедура рассмотрения: экспертиза, участники, заявители

При рассмотрении дела суд назначит судебно-психиатрическую экспертизу, которая станет решающим доказательством восстановления способности сестры понимать свои действия.

Судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу. При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.
— ст. 283 ГПК РФ

Хотя ст. 283 ГПК РФ по буквальному тексту говорит о деле «о признании недееспособным», судебно-психиатрическая экспертиза назначается и при рассмотрении заявления о признании дееспособным — на это прямо указывает ч. 2 ст. 286 ГПК РФ, требующая для признания дееспособным «соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы» (см. > В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 29 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд по заявлению гражданина, признанного недееспособным, или выбранных им представителей, опекуна, члена семьи, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека. (В редакции федеральных законов от 06.04.2011 № 67-ФЗ; от 25.11.2013 № 317-ФЗ; от 28.11.2015 № 358-ФЗ) 3. Заявление о признании гражданина дееспособным рассматривается судом в порядке, установленном статьей 284 настоящего Кодекса. (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.04.2011 № 67-ФЗ) Глава 32. ОБЪЯВЛЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ПОЛНОСТЬЮ ДЕЕСПОСОБНЫМ (ЭМАНСИПАЦИЯ)

— ч. 2 ст. 286 ГПК РФ). Именно заключение СПЭ будет ключевым доказательством того, что основание недееспособности отпало.

Заявление об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства. Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, для предоставления ему судом возможности изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей. (В редакции Федерального закона от 06.04.2011 № 67-ФЗ) В случае, если личное участие гражданина в проводимом в помещении суда судебном заседании по делу о признании гражданина недееспособным создает опасность для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, данное дело рассматривается судом по месту нахождения гражданина, в том числе в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, с участием самого гражданина. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.04.2011 № 67-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 25.11.2013 № 317-ФЗ; от 28.11.2015 № 358-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 284 ГПК РФ

Дело рассматривается с участием самой сестры, заявителя, прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Сестра вправе изложить свою позицию лично либо через представителей.

Вывод: суд назначит судебно-психиатрическую экспертизу для определения текущего психического состояния сестры; её заключение будет решающим. В заседании участвуют сама сестра, заявитель, прокурор и орган опеки. Рекомендуется заранее собрать медицинские документы, подтверждающие улучшение состояния, чтобы они стали дополнительными доказательствами наряду с заключением СПЭ.

Подсудность, содержание заявления и правовые последствия решения

Подсудность — заявление подаётся по месту жительства сестры (либо по адресу медорганизации, если она там находится).

Заявление об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, по адресу этих организаций. (В редакции федеральных законов от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 28.11.2015 № 358-ФЗ, от 28.11.2018 № 451-ФЗ) Статья 282. Содержание заявления об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами 1. В заявлении об ограничении дееспособности гражданина должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о том, что гражданин, злоупотребляющий спиртными напитками или наркотическими средствами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение. 2. В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими. 3.
— ч. 4 ст. 281 ГПК РФ

Содержание заявления. Как и для исходного дела, в заявлении должны быть изложены обстоятельства, на которых оно основано. Применительно к признанию дееспособным это обстоятельства восстановления способности понимать свои действия (улучшение состояния, самостоятельное обслуживание, адекватное восприятие происходящего).

В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими. 3. В заявлении об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о явно неразумном распоряжении несовершеннолетним своим заработком, стипендией или иными доходами. Статья 283. Назначение экспертизы для определения психического состояния гражданина Судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу. При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу. Статья 284. Рассмотрение заявления об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами 1.
— ч. 2 ст. 282 ГПК РФ

Хотя ч. 2 ст. 282 ГПК РФ по буквальному тексту описывает заявление о признании недееспособным (изложение обстоятельств наличия расстройства), по аналогии законного регулирования заявление о признании дееспособным должно содержать противоположные сведения — об отпадении оснований недееспособности, подтверждённых медициной. Практически в заявлении указывают: реквизиты решения суда о признании недееспособной, сведения о текущем улучшении состояния, ходатайство о назначении судебно-психиатрической экспертизы.

Последствия. В случае удовлетворения заявления суд признаёт сестру дееспособной, и на основании решения прекращается установленная над ней опека.

Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращаются в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства. 2. По достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом. 3. Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия (
— п. 1 ст. 40 ГК РФ

Вывод: заявление подаётся в суд по месту жительства сестры; в нём указываются обстоятельства восстановления способности понимать свои действия и содержится ходатайство о назначении СПЭ. При положительном решении суда опека над сестрой прекращается (п. 3 ст. 29 ГК РФ, п. 1 ст. 40 ГК РФ).

Госпошлина и срок обращения

За подачу заявления о признании гражданина дееспособным (дело особого производства) уплачивается государственная пошлина в размере 3000 рублей.

1. при подаче заявления по делам особого производства - 3000 рублей; 9) при подаче заявления о правопреемстве, кроме случаев универсального правопреемства: для физических лиц - 2000 рублей; для организаций - 15 000 рублей; 10) при подаче заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, заявлений о признании и об исполнении решения иностранного суда, иностранных третейских судов (арбитражей) - в размере 30 процентов государственной пошлины, исчисленной по правилам подпункта 1 настоящего пункта, исходя из суммы, подтвержденной соответствующим решением; 11) при подаче заявления об отмене решения третейского суда - в размере государственной пошлины, исчисленной по правилам подпункта 1 настоящего пункта, исходя из оспариваемой заявителем суммы; 12) при подаче заявления о выдаче дубликата исполнительного листа, о пересмотре заочного решения судом, вынесшим это решение, - 1500 рублей; 13) при подаче заявления о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению, об отсрочке или рассрочке исполнения судебного постановления, изменении способа и порядка его исполнения, о повороте исполнения судебного постановления, о разъяснении судебного постановления - 3000 рублей; 14) при подаче заявления о пересмотре судебных постановлений по новым или вновь открывшимся обстоятельствам - 10 000 рублей;
   — п. 8 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ

Закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого можно подать заявление о признании дееспособным, — законодательство не содержит ограничений по времени с момента признания недееспособным. Вы можете подать заявление в любой момент, когда появились фактические основания считать, что способность сестры понимать свои действия восстановилась. Ранее поданное заявление о признании недееспособной не препятствует новому обращению.

Вывод: срок для подачи заявления о признании сестры дееспособной законом не ограничен — его можно подать в любое время при наличии медицинских подтверждений улучшения. Госпошлина за заявление по делу особого производства составляет 3000 рублей (п. 8 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Итоговый вывод по вопросу: да, вы можете обратиться в суд с новым заявлением о признании сестры дееспособной в связи с улучшением её состояния. Основание — п. 3 ст. 29 ГК РФ (восстановление способности понимать свои действия), право заявителя только членом семьи — ч. 2 ст. 286 ГПК РФ, решающим доказательством будет заключение судебно-психиатрической экспертизы (ст. 283, ч. 2 ст. 286 ГПК РФ). Заявление подаётся по месту жительства сестры, госпошлина — 3000 рублей; при удовлетворении заявления опека над сестрой прекращается. Если суд откажет, решение можно обжаловать в апелляционном порядке, а при дальнейшем улучшении состояния — обратиться вновь.

Риски отказа, альтернативное решение и исполнение

Риски. Исход дела напрямую зависит от заключения судебно-психиатрической экспертизы. Если экспертиза не подтвердит, что способность сестры понимать значение своих действий или руководить ими восстановилась полностью, суд может отказать в признании её дееспособной. Однако в этом случае возможен промежуточный вариант — признание сестры ограниченно дееспособной: п. 3 ст. 29 ГК РФ предусматривает, что если гражданин может понимать свои действия или руководить ими лишь при помощи других лиц, суд признаёт его ограниченно дееспособным с установлением попечительства вместо опеки.

При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека и в случае признания гражданина ограниченно дееспособным устанавливается попечительство. (Пункт в редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) Статья 30. Ограничение дееспособности гражданина 1. Гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, в интересах подопечного в порядке, предусмотренном статьей 37 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 2.
— п. 3 ст. 29 ГК РФ

То есть итог может быть трояким: полная дееспособность (опека отменяется), ограниченная дееспособность (опека заменяется попечительством) или отказ в удовлетворении заявления.

Обжалование и повторное обращение. Сестра вправе лично либо через представителей обжаловать решение по таким делам в апелляционном порядке.

Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать соответствующее решение суда в апелляционном порядке, подать заявление о его пересмотре в соответствии с правилами главы 42 настоящего Кодекса, а также обжаловать соответствующее решение суда в кассационном и надзорном порядке, если суд первой инстанции не предоставил этому гражданину возможность изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.04.2011 № 67-ФЗ) Статья 285. Решение суда по заявлению об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным 1. Решение суда, которым гражданин ограничен в дееспособности, является основанием для назначения ему попечителя органом опеки и попечительства. 2. Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства. Статья 286. Отмена ограничения гражданина в дееспособности и признание гражданина дееспособным 1. В случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 30 Гражданского кодекса Российской Федерации , суд на основании заявления самого гражданина, его представителя, члена его семьи, попечителя, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, принимает решение об отмене ограничения гражданина в дееспособности.
— ч. 3 ст. 284 ГПК РФ

При отказе суда вы не лишаетесь права обратиться вновь впоследствии, если состояние сестры продолжит улучшаться и появятся новые медицинские данные, — законодательство не ограничивает повторное обращение подобного рода.

Исполнение решения. После вступления решения суда в законную силу опека прекращается непосредственно на основании этого решения: механизм закреплён в п. 3 ст. 29 ГК РФ («на основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека») и в п. 1 ст. 40 ГК РФ (опека прекращается в случае вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным). Отдельного акта органа опеки для прекращения опеки не требуется — оно прекращается в силу решения суда, а орган опеки лишь оформляет соответствующие изменения.

Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращаются в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства. 2. По достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом. 3. Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия (
— п. 1 ст. 40 ГК РФ

Вывод: главный риск — заключение СПЭ, не подтверждающее полное восстановление способности. В этом случае суд может либо признать сестру ограниченно дееспособной (опека заменяется попечительством), либо отказать — такое решение обжалуется в апелляционном порядке, а при дальнейшем улучшении состояния допускается повторное обращение с новыми доказательствами. При положительном решении опека прекращается на основании самого решения суда.