Можно ли отозвать заявление о признании недееспособным, если состояние улучшилось и есть ли необходимость подавать заявление о признании дееспособным

Нужно ли (и можно ли) подавать заявление о признании сестры дееспособной, пока она недееспособной не признана

Ключевой фактический разграничитель: восстановление дееспособности — это юридический «разворот» уже состоявшегося решения суда о признании гражданина недееспособным. Дееспособность возникает в полном объёме с совершеннолетия и до вступления в силу решения суда о признании недееспособным у сестры сохраняется.

Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
— п. 1 ст. 21 ГК РФ

Значит, «признавать дееспособной» сейчас некого: юридически ваша сестра дееспособна, пока суд не вынес и не ввёл в силу решение о признании её недееспособной. Заявление о признании дееспособным — это заявление о восстановлении способности, которая была утрачена по решению суда.

1. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
   — п. 1 ст. 29 ГК РФ

Норма о признании дееспособным привязана к фигуре гражданина, который был признан недееспособным, — то есть к уже состоявшемуся судебному решению.

При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным.
— п. 3 ст. 29 ГК РФ

Процессуальный порядок такой же: заявление рассматривается по правилам ст. 284 ГПК РФ, то есть требуется заключение судебно-психиатрической экспертизы — а сама экспертиза в вашем деле как раз и должна установить, есть ли основания для недееспособности.

1. В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 29 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд по заявлению гражданина, признанного недееспособным, или выбранных им представителей, опекуна, члена семьи, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.
   — ч. 2 ст. 286 ГПК РФ

1. В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
   — ч. 3 ст. 263 ГПК РФ

Если решение суда о признании сестры недееспособной уже вынесено, но не вступило в силу — заявление о признании дееспособным всё равно подавать преждевременно: до вступления решения в законную силу дееспособность не утрачена, а средство защиты — апелляционная жалоба. Если решение уже вступило в силу — тогда (и только тогда) работает путь ч. 2 ст. 286 ГПК РФ: заявление о признании дееспособным, подаваемое в районный суд (ст. 281, ч. 3 ст. 286 ГПК РФ), с обязательным заключением судебно-психиатрической экспертизы.

Вывод: подавать отдельное заявление «о признании сестры дееспособной» при незавершённом деле о признании её недееспособной не нужно и юридически бессмысленно — предмета нет. Правильный шаг — завершить уже возбуждённое дело, заявив суду об отпадении оснований для признания недееспособной (см. следующий блок). Ветка «заявление о признании дееспособным» уместна только после вступления в силу решения о признании её недееспособной, чего в вашей ситуации пока нет.

Как правильно выйти из уже возбуждённого дела: отказ от заявления и его последствия

Дело о признании недееспособным — дело особого производства, и оно рассматривается по общим правилам искового производства с изъятиями, установленными главой 31 ГПК РФ. Это открывает заявителю возможность распорядительного действия — отказа от своего заявления.

1. Дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса.
   — ч. 1 ст. 263 ГПК РФ

Значит, вы как заявитель вправе заявить об отказе от заявления (не поддерживать требование о признании сестры недееспособной), и суд рассмотрит это по правилам ст. 39, 173 ГПК РФ. Основание для отказа у вас законное и подтверждаемое: восстановление способности понимать значение своих действий и руководить ими — это как раз то обстоятельство, при котором признание недееспособным исключено.

1. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
   — п. 1 ст. 29 ГК РФ

Отказ не автоматичен: суд проверяет, не противоречит ли он закону и не нарушает ли права других лиц — в деле о недееспособности это прежде всего интересы самой сестры (в процессе участвуют прокурор и орган опеки и попечительства).

1. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
   — ч. 2 ст. 39 ГПК РФ

1. Заявление об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства.
   — ч. 1 ст. 284 ГПК РФ

При принятии отказа суд выносит определение, которым одновременно прекращает производство по делу, — именно это определение и будет итогом дела вместо решения о недееспособности.

1. При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
   — ч. 3 ст. 173 ГПК РФ

Суд прекращает производство по делу в случае, если: имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса; (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон; истец отказался от иска и отказ принят судом;
— ст. 220 ГПК РФ

Практический риск этого пути: прекращение производства закрывает повторное обращение в суд по тому же предмету и тем же основаниям.

Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается , за исключением прекращения производства по делу о защите прав и законных интересов группы лиц в порядке, установленном частью седьмой статьи 244 24 настоящего Кодекса . (В редакции Федерального закона от 18.07.2019 № 191-ФЗ ) Глава 19. ОСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ
— ст. 221 ГПК РФ

Для ваших фактов это означает: если в будущем состояние сестры резко ухудшится, повторно подать заявление о признании её недееспособной по тем же основаниям (то же психическое расстройство, те же обстоятельства) будет невозможно — потребуются новые основания (новые медицинские данные, новое состояние). Если вы хотите сохранить такую возможность, есть альтернатива — не заявлять отказ, а просить суд отказать в удовлетворении заявления, представив медицинские документы об улучшении состояния; тогда производство завершится решением об отказе, а не определением о прекращении, и препятствие ст. 221 ГПК РФ не возникнет. При любом варианте это тот же районный суд, рассматривающий дело по месту жительства сестры (ч. 4 ст. 281 ГПК РФ), — отдельного иска не требуется.

Вывод: первое заявление «отзывать» отдельным документом не нужно — достаточно в рамках того же дела подать письменное заявление об отказе от требования о признании сестры недееспособной, сославшись на улучшение её состояния и приложив медицинские документы. Суд рассмотрит отказ в заседании с участием прокурора и органа опеки и, если примет его, прекратит производство. Если для вас важно сохранить возможность повторного обращения при ухудшении состояния — просите не прекращать производство, а вынести решение об отказе в удовлетворении заявления.

Экспертиза, издержки и добросовестность заявителя

По делу о признании недееспособным судья при наличии достаточных данных о психическом расстройстве назначает судебно-психиатрическую экспертизу. Пока производство не прекращено, экспертиза остаётся назначенной, и уклонение от неё невыгодно — суд вправе направить гражданина на экспертизу принудительно.

Судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу. При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.
— ст. 283 ГПК РФ

Для ваших фактов: если экспертиза ещё не проведена, документальное подтверждение улучшения состояния (выписки, заключение лечащих врачей, характеристики) нужно представить суду именно для того, чтобы обосновать отпадение оснований и снять вопрос о дальнейшем исследовании. Если экспертиза уже назначена и поведена — её заключение об отсутствии оснований для недееспособности само по себе станет доказательством в пользу прекращения дела.

Отдельно важна «денежная» сторона: заявитель по такому делу освобождён от издержек, но при недобросовестности издержки взыскиваются с него.

1. Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами. Суд, установив, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности гражданина, взыскивает с такого лица все издержки, связанные с рассмотрением дела.
   — ч. 2 ст. 284 ГПК РФ

1. при подаче заявления по делам особого производства - 3000 рублей; 9) при подаче заявления о правопреемстве, кроме случаев универсального правопреемства: для физических лиц - 2000 рублей; для организаций - 15 000 рублей; 10) при подаче заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, заявлений о признании и об исполнении решения иностранного суда, иностранных третейских судов (арбитражей) - в размере 30 процентов государственной пошлины, исчисленной по правилам подпункта 1 настоящего пункта, исходя из суммы, подтвержденной соответствующим решением; 11) при подаче заявления об отмене решения третейского суда - в размере государственной пошлины, исчисленной по правилам подпункта 1 настоящего пункта, исходя из оспариваемой заявителем суммы; 12) при подаче заявления о выдаче дубликата исполнительного листа, о пересмотре заочного решения судом, вынесшим это решение, - 1500 рублей; 13) при подаче заявления о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению, об отсрочке или рассрочке исполнения судебного постановления, изменении способа и порядка его исполнения, о повороте исполнения судебного постановления, о разъяснении судебного постановления - 3000 рублей; 14) при подаче заявления о пересмотре судебных постановлений по новым или вновь открывшимся обстоятельствам - 10 000 рублей;
   — подп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ

1. прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.
   — подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ

При заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины
— абз. 2 подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ

Это означает: негативных имущественных последствий отказ от заявления вам не создаёт — заявитель по делу об ограничении дееспособности освобождён от издержек, а уплаченная пошлина за заявление по делу особого производства (3000 руб.) при прекращении производства подлежит возврату; при отказе от требования до принятия решения возврату подлежит 70 % суммы, остаток можно зачесть. Заявление о возврате подаётся в налоговый орган по месту нахождения суда (или по месту вашего учёта) с приложением определения суда и копии платёжного документа; на подачу — три года со дня вступления в силу судебного акта. Взыскание издержек возможно только при доказанной недобросовестности (заведомо необоснованное ограничение дееспособности) — а ваша ситуация обратная: вы отказываетесь от требования, поскольку состояние улучшилось, что как раз исключает упрёк в недобросовестности.

Вывод: экспертизу прерывать специальным ходатайством не требуется — вопрос снимается прекращением производства либо решением об отказе; заявитель освобождён от судебных издержек, а уплаченная пошлина возвращается (полностью при прекращении производства, 70 % — при отказе от требования до принятия решения) по заявлению в налоговый орган в течение трёх лет со дня вступления в силу судебного акта.

Смежное право сестры: личное участие и право на представителя

Даже при вашем отказе от требования суд не вправе игнорировать процессуальные права самой сестры — она участник дела, и закон прямо гарантирует ей возможность изложить позицию лично либо через выбранного представителя.

1. Заявление об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства.
   — ч. 1 ст. 284 ГПК РФ

Нарушение этой гарантии влечёт самостоятельное право обжалования решения.

1. Заявление об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства.
   — ч. 1 ст. 284 ГПК РФ

Применительно к вашим фактам это значит: поданный вами отказ не «обнуляет» дело автоматически — сестра вправе в заседании высказать позицию (в том числе через представителя), а суд обязан рассмотреть вопрос с участием прокурора и органа опеки. Если сестра сама настаивает на прекращении дела по причине выздоровления, её позиция усилит ваше заявление об отступлении от требования; если же она (либо опека, прокурор) возражает — суд оценит это через призму ч. 2 ст. 39 ГПК РФ. Само восстановление способности понимать значение своих действий снимает и сомнения в том, что она может действовать лично, — что дополнительно подтверждает отсутствие оснований для признания её недееспособной.

Вывод: отказ заявителя от требования не умаляет процессуальной самостоятельности сестры — её участие и право на представителя сохраняются, а восстановление способности руководить своими действиями само по себе подтверждает отпадение оснований для признания недееспособной.

Процедура экспертизы и доказательства улучшения состояния

Экспертиза по делу о признании недееспособным — обязательный элемент установления психического состояния гражданина, и назначается она при наличии достаточных данных о расстройстве.

Судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу. При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.
— ст. 283 ГПК РФ

Вопрос о согласии на медицинское вмешательство по экспертизе имеет специальную оговорку: экспертиза прямо выделена в ряду вмешательств, где вопрос согласия регулируется особо (не по общему правилу об отказе от вмешательства).

1. при проведении судебно-медицинской экспертизы и (или) судебно-психиатрической экспертизы; 6) при оказании паллиативной медицинской помощи, если состояние гражданина не позволяет выразить ему свою волю и отсутствует законный представитель. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 06.03.2019 № 18-ФЗ ) 10. Решение о медицинском вмешательстве без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя принимается: 1) в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, - консилиумом врачей, а в случае, если собрать консилиум невозможно, - непосредственно лечащим (дежурным) врачом с внесением такого решения в медицинскую документацию пациента и последующим уведомлением должностных лиц медицинской организации (руководителя медицинской организации или руководителя отделения медицинской организации), гражданина, в отношении которого проведено медицинское вмешательство, одного из родителей или иного законного представителя лица, которое указано в части 2 настоящей статьи и в отношении которого проведено медицинское вмешательство, либо судом в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ ) 2) в отношении лиц, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 настоящей статьи, - судом в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
   — ч. 9 ст. 20 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»

Для ваших фактов это означает два вывода. Во-первых, назначенную экспертизу отдельным ходатайством прерывать не нужно: она прекращает действие автоматически вместе с производством по делу (при принятии отказа — определением о прекращении, либо при решении об отказе в удовлетворении заявления). Во-вторых, по доказательствам: заключение лечащих врачей (справки, выписные эпикризы, заключение психиатра о способности понимать значение своих действий и руководить ими) — это и есть те данные, которые суд оценивает для вывода об отпадении оснований; при этом судебно-психиатрическая экспертиза назначается судьёй при наличии достаточных данных о расстройстве, а при отсутствии таких данных (что подтверждается врачебными документами об улучшении) основания для экспертизы и для признания недееспособным отпадают. Документы представляются в тот же районный суд, где рассматривается дело; письменного «отзыва» первого заявления не требуется.

Вывод: специальной процедуры отмены экспертизы нет — она снимается итогом по делу; медицинские документы об улучшении состояния (заключение лечащих врачей) достаточно представить суду как доказательство отпадения оснований, а заключение судебно-психиатрической экспертизы, если она уже проведена, суд учтёт при решении вопроса о принятии вашего отказа или вынесении решения об отказе.