Нашел бесхозный мотоцикл с VIN-кодом, ГИБДД отказала: как найти владельца и оформить право собственности

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 ГК РФ нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить потерявшего или собственника, а если они неизвестны — заявить о находке в полицию или орган местного самоуправления. Вы уже предприняли действие: подали заявление в ГИБДД. Однако формально ГИБДД не является органом, уполномоченным принимать заявления о находке, — таким органом выступает полиция (территориальный отдел МВД). Отказ в возбуждении административного дела — это процессуальное решение, не связанное с заявлением о находке. Поэтому ваше обращение в ГИБДД не может считаться выполнением обязанности, предусмотренной ст. 227 ГК РФ, и не запускает течение специальных сроков. Для надлежащего исполнения закона необходимо подать письменное заявление о находке непосредственно в полицию по месту обнаружения мотоцикла. В этом заявлении следует указать VIN-код и обстоятельства обнаружения.

1. Нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу. 2. Если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления. 3. Нашедший вещь вправе хранить ее у себя либо сдать на хранение в полицию, орган местного самоуправления или указанному ими лицу. 4. Нашедший вещь отвечает за ее утрату или повреждение лишь в случае умысла или грубой неосторожности и в пределах стоимости вещи.
   — Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 227

При этом вы вправе хранить мотоцикл у себя (пункт 3 ст. 227 ГК РФ). Ответственность за утрату или повреждение наступает только при умысле или грубой неосторожности (пункт 4 ст. 227 ГК РФ). Однако самостоятельное использование мотоцикла (езда на нём) может быть расценено как самоуправство или неправомерное завладение, поэтому до выяснения правового статуса лучше воздержаться от эксплуатации — храните его, не используя по назначению.

После надлежащего заявления о находке в полицию начинает течь срок, предусмотренный статьёй 228 ГК РФ: если в течение шести месяцев с момента такого заявления лицо, управомоченное получить вещь, не будет установлено или само не заявит о своём праве, нашедший приобретает право собственности на находку. Именно эта норма является специальным основанием для приобретения права собственности на найденное движимое имущество. Поскольку мотоцикл стоит более года, после подачи заявления в полицию шестимесячный срок будет отсчитываться именно с даты регистрации заявления о находке. Если по его истечении владелец не объявится, вы сможете оформить право собственности.

1. Если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в полицию или в орган местного самоуправления (пункт 2 статьи 227) лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь нашедшему ее лицу либо в полицию или в орган местного самоуправления, нашедший вещь приобретает право собственности на нее.
   — Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 228

Если вы откажетесь от приобретения найденной вещи в собственность, она поступит в муниципальную собственность (пункт 2 ст. 228 ГК РФ). Но в вашей ситуации отказ не предполагается.

Параллельно стоит рассмотреть квалификацию мотоцикла как бесхозяйной вещи. Согласно статье 225 ГК РФ бесхозяйной признаётся вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо от права собственности на которую собственник отказался. Однако для движимых вещей, найденных в порядке ст. 227–228, применяется специальный режим, который имеет приоритет перед общими правилами о бесхозяйных вещах (пункт 2 ст. 225 прямо исключает применение общего правила, если вещь регулируется нормами о находке). Поэтому, пока не истёк шестимесячный срок с момента заявления в полицию, идти по пути признания вещи бесхозяйной через суд (по ст. 226 и ст. 290–293 ГПК) преждевременно. Только если по каким-то причинам вы не сможете подать заявление о находке (например, мотоцикл явно брошен и не является потерянным), возможен судебный порядок.

1. Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
2. Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.
   — Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 225

В отношении брошенных вещей статья 226 ГК РФ предусматривает, что они могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение, если по его заявлению признаны судом бесхозяйными. Но здесь есть важное условие: вещь должна быть именно брошенной — собственник должен был отказаться от права собственности. Сам по себе факт длительного нахождения мотоцикла без присмотра (более года) может свидетельствовать об отказе, однако он не является бесспорным доказательством. Пока вы не предприняли действий по розыску владельца через полицию, квалификация «брошенная вещь» спорна. Поэтому более надёжный путь — сначала использовать специальную процедуру находки (ст. 227–228).

1. Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
2. ... Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
   — Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 226

Если вы всё же предпочтёте судебный порядок, то согласно статьям 290–293 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подаётся в суд по месту жительства заявителя. В заявлении нужно описать вещь, указать её признаки (в том числе VIN-код) и привести доказательства отказа собственника от права собственности, а также доказательства вступления во владение. Судья при подготовке дела запрашивает сведения о принадлежности имущества (ст. 292 ГПК РФ), что может помочь установить владельца. Если суд признает вещь бесхозяйной, он передаёт её в собственность заявителя (ст. 293 ГПК РФ).

1. Заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.
   — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 290

1. В заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.
   — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 291

1. Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.
   — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 292

1. Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
   — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 293

Что касается розыска собственника по VIN-коду: вы можете обратиться в ГИБДД с письменным запросом о предоставлении сведений о владельце (последнем зарегистрированном собственнике) транспортного средства. Хотя защита персональных данных ограничивает предоставление такой информации, в случае находки и в рамках производства по заявлению о находке полиция или суд (при судебном порядке) вправе запросить эти данные и сообщить вам. Если ГИБДД отказало в возбуждении административного дела — это не отказ в предоставлении информации. Вы вправе подать отдельный запрос. Также можно обратиться в полицию с заявлением о розыске собственника; полиция в рамках проверки по заявлению о находке может установить владельца по базам.

Отказ ГИБДД в возбуждении административного дела не затрагивает ваши гражданские права на находку, но вы можете его обжаловать вышестоящему должностному лицу или в суд (в порядке КоАП РФ), если считаете, что отказ незаконен. Однако для целей приобретения права собственности это не обязательно — достаточно подать новое заявление о находке в полицию.

Если собственник будет найден в течение шести месяцев со дня подачи заявления в полицию, вы вправе получить возмещение расходов на хранение и вознаграждение в размере до 20% стоимости вещи (статья 229 ГК РФ). Это дополнительная гарантия ваших интересов.

1. Нашедший и возвративший вещь лицу, управомоченному на ее получение, вправе получить от этого лица, а в случаях перехода вещи в муниципальную собственность - от соответствующего органа местного самоуправления возмещение необходимых расходов, связанных с хранением, сдачей или реализацией вещи, а также затрат на обнаружение лица, управомоченного получить вещь.
2. Нашедший вещь вправе потребовать от лица, управомоченного на получение вещи, вознаграждение за находку в размере до двадцати процентов стоимости вещи.
   — Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 229

Приобретательная давность (статья 234 ГК РФ) для движимого имущества составляет пять лет добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным. Однако эта норма не применяется, если есть специальные правила о находке. Поскольку вы знаете, что вещь найдена, ваше владение не может считаться добросовестным в контексте приобретательной давности (вы не считаете себя собственником). Поэтому ссылаться на ст. 234 ГК РФ нецелесообразно.

1. Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
   — Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 234

Общее основание для приобретения права собственности на бесхозяйное имущество закреплено в пункте 3 статьи 218 ГК РФ, которое отсылает к специальным нормам — в вашем случае это статьи 227–228 (находка) или статьи 225–226 (бесхозяйные вещи). Приоритет имеют специальные нормы.

1. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
   — Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 218

Итак, ваши ближайшие шаги: подать письменное заявление о находке в полицию по месту обнаружения мотоцикла, приложив имеющиеся сведения (VIN, фото, место и время). Полиция обязана зарегистрировать заявление и провести проверку, в рамках которой может установить владельца по VIN. Если в течение шести месяцев владелец не будет найден, вы приобретёте право собственности на мотоцикл в силу ст. 228 ГК РФ — это самый простой и специальный путь. При необходимости вы сможете обратиться в суд для фиксации права собственности, если полиция не выдаст соответствующего подтверждения.