Можно ли подать мировому судье заявление об установлении факта признания отсутствия статуса военнослужащего или только в городской суд

Анализируемая ситуация касается процессуального вопроса определения подсудности заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение. Пользователь желает обратиться в суд с заявлением об установлении факта отсутствия у него статуса военнослужащего. Суть правоотношений заключается в необходимости судебного подтверждения юридического факта, который не может быть установлен во внесудебном порядке (например, при невозможности получить соответствующий документ от военного комиссариата или воинской части), однако имеет для заявителя правовые последствия: влияет на его права, обязанности или законные интересы.

Юридически значимыми обстоятельствами являются:

1. необходимость установления факта, имеющего юридическое значение, в порядке особого производства (глава 28 Гражданского процессуального кодекса РФ);
2. отсутствие спора о праве (если бы спор о праве был, дело рассматривалось бы в исковом производстве, а не в порядке особого производства);
3. вопрос о родовой подсудности: заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в силу положений ГПК РФ подсудны судам определенного уровня.

Определяющим является то, что законодательство относит дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, к подсудности районных судов, а не мировых судей. Мировые судьи рассматривают лишь ограниченный перечень дел, предусмотренный статьей 23 ГПК РФ, среди которых заявления об установлении юридических фактов отсутствуют. Таким образом, в Москве с учетом ее административно-территориального деления такое заявление должно подаваться в районный суд по месту жительства заявителя, а не к мировому судье. Городской суд (Московский городской суд) является судом апелляционной и кассационной инстанции, а не судом первой инстанции по таким делам, поэтому обращение туда напрямую невозможно.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судами в порядке особого производства, что прямо следует из ст. 262 ГПК РФ. Поскольку заявитель просит установить факт отсутствия статуса военнослужащего, такой факт подпадает под категорию «других имеющих юридическое значение фактов», указанную в ст. 264 ГПК РФ. От установления этого факта зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав заявителя, например, право на получение социальных льгот или исключение из реестров воинского учета. Соответственно, суд общей юрисдикции вправе принять и рассмотреть такое заявление.

Дела, рассматриваемые судом в порядке особого производства

Заявление об установлении факта отсутствия статуса военнослужащего не может быть подано ни мировому судье, ни непосредственно в Московский городской суд. Такие дела в порядке особого производства по первой инстанции рассматриваются исключительно районным судом по месту жительства заявителя, поэтому обращаться следует именно в районный суд Москвы.

Рекомендуемые действия

• Подготовить заявление об установлении юридического факта в соответствии с требованиями ст. 267 ГПК РФ, чётко обосновав цель и невозможность подтвердить отсутствие статуса военнослужащего во внесудебном порядке.
• Приложить к заявлению доказательства, подтверждающие безуспешность попыток получить необходимые документы от военкомата или воинской части, а также документы, прямо или косвенно свидетельствующие об отсутствии статуса военнослужащего.
• Подать заявление и приложенные материалы в районный суд по месту своего жительства на территории Москвы, избегая обращения к мировому судье или в городской суд.
• При возникновении сомнений в правильности оформления или сборе доказательственной базы предварительно проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на гражданском процессе.