Можно ли отозвать заявление о признании гражданина дееспособным до решения суда?

Право заявителя отказаться от заявления о признании гражданина дееспособным

Дело о признании дяди дееспособным рассматривается судом в порядке особого производства (гл. 31 ГПК РФ). К таким делам по общему правилу применяются нормы искового производства, в том числе о праве заявителя отказаться от поданного заявления:

1. Дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса. 2. Дела особого производства суд рассматривает с участием заявителей и других заинтересованных лиц. 3. В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения
   — ч. 1 ст. 263 ГПК РФ

Это означает, что на ваше заявление о признании дяди дееспособным полностью распространяется институт отказа от заявления, предусмотренный общими правилами искового производства. Само право отказаться заявителю предоставлено прямо:

1. Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. 2. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
   — ст. 39 ГПК РФ, п. 1

1. Заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу
   — ч. 1 ст. 173 ГПК РФ

Вывод: заявитель вправе отозвать (отказаться от) заявление о признании дяди дееспособным вплоть до момента удаления суда в совещательную комнату для вынесения решения. Отказ оформляется письменным заявлением в суд (с приобщением к делу) либо устным заявлением, занесённым в протокол судебного заседания.

Принятие отказа судом и прекращение производства по делу

Отказ заявителя от заявления влечёт прекращение производства по делу, однако только при условии, что суд отказ принял:

1. При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. Определение суда об утверждении мирового соглашения сторон выносится по правилам, установленным главой 14 1 настоящего Кодекса. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 4. В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или неутверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу. Статья 174. Объяснения лиц, участвующих в деле 1. После доклада дела суд заслушивает объяснения истца и участвующего на его стороне третьего лица, ответчика и участвующего на его стороне третьего лица, а затем других лиц, участвующих в деле. Прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц, дают объяснения первыми. Лица, участвующие в деле, вправе задавать друг другу вопросы. Судьи вправе задавать вопросы лицам, участвующим в деле, в любой момент дачи ими объяснений. 2. Объяснения в письменной форме лиц, участвующих в деле, в случае их неявки, а также в случаях, предусмотренных статьями 62 и 64 настоящего Кодекса, оглашаются председательствующим. Статья 175.
   — ч. 3 ст. 173 ГПК РФ

Суд не принимает отказ, если он противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2 ст. 39 ГПК РФ, приведена выше). В делах о дееспособности суд рассматривает дело с участием самого гражданина, заявителя, прокурора и представителя органа опеки и попечительства:

Заявление об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства. Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, для предоставления ему судом возможности изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.
— ч. 1 ст. 284 ГПК РФ

Это означает, что ваше заявление признано к производству в интересах дяди, а потому суд, прежде чем принять отказ, проверит, не нарушает ли прекращение дела права и законные интересы самого недееспособного гражданина и других заинтересованных лиц (прокурора и органа опеки, наделённых собственными правами по ст. 284 ГПК). Поскольку вы просите признать дядю ДЕЕСПОСОБНЫМ, а отказ оставляет его в прежнем статусе недееспособного, прямой угрозы его правам обычно нет — однако гарантированно принять отказ суд не обязан, если усмотрит нарушение чьих-либо прав.

Суд прекращает производство по делу в случае, если: имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса; (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон; истец отказался от иска и отказ принят судом;
— ст. 220 ГПК РФ (об отказе от иска), п. 3

Вывод: при принятии судом отказа производство по делу прекращается определением. Однако в делах этой категории суд, учитывая участие прокурора и органа опеки, вправе и не принять отказ, если прекращение дела нарушит права заинтересованных лиц, — тогда рассмотрение продолжится по существу.

Последствия прекращения производства: запрет повторного обращения и возврат госпошлины

Прекращение производства по делу в связи с отказом заявителя от заявления влечёт запрет повторного обращения в суд по тем же основаниям, а также возврат уплаченной госпошлины.

Повторное обращение не допускается:

Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается
— ст. 221 ГПК РФ, п. 3

Это означает: если суд примет ваш отказ, вы уже не сможете вновь подать в этот же суд заявление о признании того же гражданина (дяди) дееспособным по тем же обстоятельствам — повторная подача будет отклонена. Дядя при этом сохранит прежний статус недееспособного, а установленная над ним опека не отменяется (признание дееспособным возможно только решением суда по заявлению самого гражданина, опекуна, члена семьи, органа опеки и др. — ч. 2 ст. 286 ГПК, приведена выше).

Госпошлина при прекращении производства подлежит возврату:

1. Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае: 1) уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой; 2) возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, административного иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску, административному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины; (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ) 3) прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.
   — пп. 1–3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ

Вывод: при прекращении производства по вашему заявлению уплаченная госпошлина подлежит возврату (по заявлению в налоговый орган по месту нахождения суда с приложением копии определения суда и платёжных документов). Имейте в виду: этой возврат утрачивает смысл при повторном обращении — оно по этим же основаниям судом не принимается.

Развилка: если заявление не рассматривается по существу / затягивание процесса

Важно разделить ситуации.

Если суд не выносит решение, потому что ещё не завершил рассмотрение (назначены новые заседания, ожидается экспертиза и т.п.) — это не лишает вас права отказаться от заявления. Согласно ч. 1 ст. 173 ГПК РФ вы можете заявить отказ в любой момент в ходе процесса до ухода суда в совещательную комнату — письменным заявлением в суд либо занесением в протокол судебного заседания (ч. 1 ст. 173 приведена в блоке 1). Два состоявшихся заседания без итогового решения не являются препятствием для отказа: суд обязан рассмотреть ваше заявление и вынести определение о прекращении производства (если примет отказ — ч. 3 ст. 173 ГПК РФ) либо об отказе в его принятии (ч. 4 ст. 173 ГПК РФ).

Если дело о признании дееспособным инициировано не вами, а другим лицом (сам дядя, его опекун, орган опеки, медицинская организация — перечень в ч. 2 ст. 286 ГПК РФ), то ваш «отказ» юридически ничего не меняет: заинтересованное лицо, подавшее заявление, распоряжается им самостоятельно, и ваше согласие или несогласие на отзыв правового значения не имеет. Отказ вправе заявить только тот заявитель, который подал данное конкретное заявление.

1. В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 29 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд по заявлению гражданина, признанного недееспособным, или выбранных им представителей, опекуна, члена семьи, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным.
   — ч. 2 ст. 286 ГПК РФ

Для вашей ситуации материальным основанием признания дееспособным является восстановление способности гражданина понимать значение своих действий:

При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека
— п. 3 ст. 29 ГК РФ

Если этой способности у дяди, по вашему мнению, ещё нет либо вы более не поддерживаете заявление — отказ от него правомерен и оправдан, поскольку признание дееспособным возможно лишь при реальном восстановлении психического состояния (п. 3 ст. 29 ГК РФ), подтверждённом заключением судебно-психиатрической экспертизы.

Вывод: отказ от заявления вы вправе заявить в любой момент до вынесения судом решения (ухода в совещательную комнату). Два уже проведённых заседания не препятствуют такому отказу — суд обязан рассмотреть ваше ходатайство и вынести соответствующее определение. Если заявление о признании дееспособным подано не вами, а иным лицом из числа указанных в ч. 2 ст. 286 ГПК РФ, отзывать его вам не требуется — это право именно того заявителя.