Жалобы на незаконные действия налоговой инспекции и судебные споры

Систематическое бездействие налоговой инспекции при наличии отмененного судебного решения

Анализ ситуации

На основании предоставленной информации, ваша ситуация характеризуется следующими ключевыми обстоятельствами:

1. Налоговая инспекция выставила недоимку на основании решения арбитражного суда Московской области
2. Данное судебное решение было отменено 10 апелляционным арбитражным судом в связи с отсутствием доказательств обоснованности требований налоговой
3. Несмотря на отмену судебного акта, налоговая продолжает игнорировать ваши обращения и не снимает недоимку
4. Вы уже использовали различные способы обращения: личный кабинет ИП, портал госуслуг, систему оперативной помощи

Применимые правовые нормы и рекомендации

1. Подача в суд на налоговую за систематические нарушения

"Каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права." (Источник: Налоговый кодекс Российской Федерации, статья 137)

"Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности" (Источник: Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, статья 198)

Вывод: Вы имеете полное право обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании бездействия налоговой инспекции незаконным. В качестве доказательств следует приложить:

• Решение 10 ААС об отмене первоначального судебного акта
• Копии всех ваших обращений в налоговую инспекцию
• Ответы налоговой (если имеются) или доказательства их отсутствия

2. Привлечение сотрудников к ответственности

"Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций... - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 5.59)

"Должностные лица налоговых органов обязаны: 1) действовать в строгом соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами; ... 3) корректно и внимательно относиться к налогоплательщикам, их представителям и иным участникам отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, не унижать их честь и достоинство." (Источник: Налоговый кодекс Российской Федерации, статья 33)

Порядок действий:

1. Подайте жалобу руководителю налоговой инспекции с требованием привлечения виновных сотрудников к дисциплинарной ответственности
2. Обратитесь в вышестоящий налоговый орган с жалобой на бездействие территориальной инспекции
3. Подайте заявление в прокуратуру о проведении проверки в отношении должностных лиц налоговой инспекции

3. Действия при получении требования об уплате недоимки и передаче дела приставам

"Если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту." (Источник: Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, статья 325)

"Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: 7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 31)

Рекомендации:

1. При получении требования об уплате незамедлительно представьте в налоговую инспекцию решение 10 ААС с требованием отменить недоимку
2. Если налоговая передаст дело приставам, немедленно подайте заявление судебному приставу-исполнителю с приложением решения 10 ААС и требованием отказать в возбуждении исполнительного производства
3. В случае возбуждения исполнительного производства подайте в суд заявление о его приостановлении

4. Альтернативные инстанции для подачи жалоб

"Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства." (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", статья 35)

"Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченный по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в области предпринимательской деятельности, могут быть допущены к участию в деле в качестве защитника." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 25.5.1)

Дополнительные инстанции:

1. Прокуратура - обладает полномочиями по надзору за законностью действий государственных органов
2. Уполномоченный по защите прав предпринимателей - может участвовать в деле в качестве защитника
3. Вышестоящий налоговый орган - Федеральная налоговая служба России

5. Специализированные органы поддержки инновационных предпринимателей

"Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства органами государственной власти и органами местного самоуправления может осуществляться в виде: 1) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе технопарков, бизнес-парков, центров коммерциализации технологий, технико-внедренческих и научно-производственных зон" (Источник: Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", статья 22)

"Корпорация развития малого и среднего предпринимательства осуществляет свою деятельность в качестве института развития в сфере малого и среднего предпринимательства в целях координации оказания субъектам малого и среднего предпринимательства поддержки" (Источник: Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", статья 25.1)

Рекомендуемые организации:

1. Корпорация МСП (развития малого и среднего предпринимательства)
2. Фонд содействия инновациям
3. Региональные центры инновационного развития
4. Технопарки и бизнес-инкубаторы

Выводы и рекомендации

1. Немедленно подготовьте исковое заявление в арбитражный суд о признании бездействия налоговой инспекции незаконным с требованием обязать ее устранить нарушения.

2. Параллельно обратитесь в прокуратуру и к уполномоченному по защите прав предпринимателей с жалобами на систематическое бездействие налоговой инспекции.

3. При получении любого требования об уплате незамедлительно представляйте решение 10 ААС и требуйте отмены недоимки.

4. В случае передачи дела приставам используйте механизм приостановления исполнительного производства через суд.

5. Рассмотрите возможность обращения в специализированные организации поддержки инновационного бизнеса для получения консультационной и правовой поддержки.

Рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на налоговых спорах, для подготовки всех необходимых документов и представительства в суде.