Договор на вывоз мусора в нежилом здании с двумя арендаторами: магазин и пункт выдачи

Порядок заключения договоров на вывоз ТКО и применение тарифов для организаций в одном нежилом здании

Анализ ситуации

В вашем случае две организации (продуктовый магазин и пункт выдачи заказов) размещены в одном нежилом здании и образуют различные виды отходов. Правовое регулирование обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) предусматривает особый порядок заключения договоров и определения тарифов.

Применимые правовые нормы

Обязанность заключения договора на вывоз ТКО

"Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления." (Источник: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статья 24.7)

"Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: ... в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях и на земельных участках, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, - с лицами, владеющими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и указанными земельными участками на праве собственности или ином законном основании, или с пользователями таких зданий, строений, сооружений, нежилых помещений и земельных участков, если это предусмотрено договорами, заключенными с такими пользователями лицами, владеющими этими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на праве собственности или ином законном основании." (Источник: Постановление Правительства РФ от 07.03.2025 N 293, пункт 8)

Варианты заключения договоров

Вариант 1: Договор с собственником здания

"В отсутствие договора между арендатором и региональным оператором обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на собственнике такого объекта недвижимости." (Источник: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ)

Вариант 2: Отдельные договоры с каждой организацией

"Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 210)

Определение тарифов и нормативов

"Нормативы накопления твердых коммунальных отходов могут устанавливаться дифференцированно в отношении различных территорий субъекта Российской Федерации и различных категорий потребителей услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также с учетом других критериев, установленных Правительством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статья 24.10)

"В заявке потребителя указываются следующие сведения: ... сведения о виде экономической деятельности, осуществляемой потребителем в здании, строении, сооружении, нежилом помещении..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 07.03.2025 N 293, пункт 13)

Совместное использование контейнерной площадки

"Коммерческий учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем ... по соглашению между региональным оператором и потребителями, отнесенными к различным категориям, при условии согласия всех таких потребителей, складирующих твердые коммунальные отходы в месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 24.05.2024 N 671, пункт 12)

Выводы и рекомендации

По вопросу заключения договоров:

1. Каждая организация может заключить отдельный договор с региональным оператором, если это предусмотрено договором аренды с собственником здания.

2. Альтернативный вариант - договор заключает собственник здания, а затем распределяет расходы между арендаторами согласно договорам аренды.

3. Региональный оператор обязан заключить договор с каждой обратившейся организацией, поскольку договор на вывоз ТКО является публичным.

По вопросу тарифов:

1. Тариф определяется по виду экономической деятельности каждой организации:

   • Для продуктового магазина будет применяться норматив для торговли продовольственными товарами
   • Для пункта выдачи заказов - норматив для офисной деятельности или логистических услуг

2. Состав отходов влияет на категоризацию тарифа, поскольку нормативы накопления ТКО устанавливаются дифференцированно для разных категорий потребителей.

Практические рекомендации:

1. Уточните в региональном операторе установленные нормативы накопления ТКО для ваших видов деятельности.

2. Если организации используют общую контейнерную площадку, заключите соглашение о порядке распределения расходов.

3. Рассмотрите возможность раздельного накопления отходов, что может повлиять на стоимость услуги.

4. Для точного определения применяемых тарифов рекомендую обратиться к региональному оператору с официальным запросом, указав точные виды осуществляемой деятельности.

В сложных случаях, особенно при спорных ситуациях с определением категории отходов, рекомендуется проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на экологическом и жилищно-коммунальном праве.