Проблема включения учебного центра в перечень объектов для налогообложения по кадастровой стоимости из-за наименования "офис"
Анализ ситуации
Из представленной информации следует, что налоговый орган отказал в исключении объекта из перечня для налогообложения по кадастровой стоимости на основании того, что в наименовании объекта в ЕГРН содержится слово "офис". При этом фактически помещение используется как учебный центр.
Применимые правовые нормы
Изменение сведений в ЕГРН
"Ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется путем внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, изменения указанных сведений в данном реестре и исключения указанных сведений из данного реестра в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статья 7)
"В случае, если указанные в частях 1 , 5 , 7 - 9 , 12 , 13 , 15.1 - 15.4 статьи 32 настоящего Федерального закона сведения не внесены в Единый государственный реестр недвижимости в сроки, установленные статьей 34 настоящего Федерального закона, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости" (Источник: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статья 33)
Обжалование решений налоговых органов
"Каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права." (Источник: Налоговый кодекс Российской Федерации, статья 137)
"Налогоплательщики имеют право: ... обжаловать в установленном порядке акты налоговых органов, иных уполномоченных органов и действия (бездействие) их должностных лиц" (Источник: Налоговый кодекс Российской Федерации, статья 21)
Выводы и рекомендации
-
Изменение наименования без изменения ВРИ - теоретически возможно подать заявление о внесении изменений в ЕГРН, однако:
- Орган регистрации прав может отказать в изменении, если новое наименование не соответствует фактическим характеристикам объекта
- Даже при успешном изменении наименования, налоговый орган может продолжить руководствоваться другими критериями для включения в перечень
-
Обжалование отказа налогового органа - более перспективный путь:
- Подайте жалобу в вышестоящий налоговый орган в течение одного года со дня, когда узнали о нарушении прав
"Жалоба в вышестоящий налоговый орган может быть подана, если иное не установлено настоящим Кодексом, в течение одного года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав." (Источник: Налоговый кодекс Российской Федерации, статья 139)
-
Судебный порядок обжалования:
- В случае отрицательного решения по жалобе можно обратиться в арбитражный суд
"Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов" (Источник: Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, статья 4)
-
Доказывание фактического использования:
- Подготовьте доказательства фактического использования помещения как учебного центра (договоры аренды, лицензии, фотографии, свидетельские показания)
- В судебном процессе обязанность доказывания законности оспариваемого решения возлагается на налоговый орган
Рекомендация: Наиболее целесообразно обжаловать отказ налогового органа, представив доказательства фактического использования помещения как учебного центра, а не офиса. Одновременно можно попытаться изменить наименование в ЕГРН, но это не гарантирует решение налоговой проблемы. Для разработки оптимальной стратегии рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на налоговых спорах.
