Правовой статус самозанятого при расширении деятельности на продажу волос с закупкой сырья за рубежом и использованием склада
Анализ ситуации
Вы являетесь самозанятым (применяете налог на профессиональный доход — НПД) и оказываете услуги по наращиванию волос. Планируете расширить деятельность, включив в неё закупку необработанного сырья (волос) за пределами РФ, его переработку на сторонней фабрике для придания товарного вида, хранение готовой продукции на складе и последующую реализацию через интернет как физическим лицам, так и, возможно, небольшим салонам. Ключевой вопрос — допустимо ли продолжать применять режим НПД при такой бизнес-модели или требуется обязательная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) с переходом на иную систему налогообложения (например, УСН).
Применимые правовые нормы и ограничения
1. Осуществление предпринимательской деятельности и обязательность регистрации ИП
Согласно Налоговому кодексу, физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей.
"индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица... Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящим Кодексом, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями;" (Источник: НК РФ, статья 11, пункт 2).
Анализ: Ваша планируемая деятельность (систематическая закупка, переработка, хранение и продажа товара с целью извлечения прибыли) подпадает под признаки предпринимательской деятельности. Текущая деятельность (наращивание волос) может подпадать под услуги, но расширенная модель — это уже классическая торговля с элементами производственной цепочки.
2. Ограничения по видам деятельности для применения НПД
Предоставленный контекст не содержит исчерпывающего перечня видов деятельности, разрешенных для налогоплательщиков НПД. Однако из классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) следует, что ваша новая деятельность относится к разделу торговли.
"Этот раздел включает: - оптовую и розничную торговлю (т.е. продажу без преобразования) любого вида товаров..." (Источник: ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), Раздел G).
"Оптовая торговля - это перепродажа (без преобразования) новых или бывших в употреблении товаров розничным продавцам, продажа юридическим лицам... Основные типы компаний, включенных в группировку 46 - товарные оптовые торговцы..." (Источник: ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), Раздел G).
Анализ: Законодательство о НПД, как правило, ограничивает виды деятельности, к которым он применяется. Часто под НПД подпадают именно услуги и выполнение работ физическим лицам для их личных нужд. Систематическая деятельность по оптовой и розничной торговле товарами, тем более с образованием складских запасов, с высокой вероятностью не относится к видам деятельности, разрешенным для самозанятых. Наличие складских запасов является прямым признаком осуществления предпринимательской торговой деятельности, а не разового оказания услуг.
3. Особенности внешнеторговых операций и налоговые последствия
При закупке сырья за границей и его ввозе в РФ возникают дополнительные налоговые обязательства.
"доходы физического лица, полученные им в результате проведения внешнеторговых операций (включая товарообменные), совершаемых исключительно от имени и в интересах этого физического лица и связанных исключительно с закупкой (приобретением) товара... в Российской Федерации, а также с ввозом товара в Российскую Федерацию." (Источник: НК РФ, статья 208, пункт 2).
"При последующей реализации товара, приобретенного физическим лицом по внешнеторговым операциям... к доходам такого физического лица, полученным от источников в Российской Федерации, относятся доходы от любой продажи этого товара... с находящихся на территории Российской Федерации, принадлежащих этому физическому лицу, арендуемых или используемых им складов либо других мест нахождения и хранения такого товара..." (Источник: НК РФ, статья 208, пункт 2).
Анализ: Доход от последующей перепродажи ввезенного товара со склада на территории РФ признается доходом от источника в РФ. Для его легального получения и уплаты налогов, скорее всего, потребуется статус ИП или юридического лица. Физическое лицо, не зарегистрированное как ИП, столкнется со сложностями при таможенном оформлении товара для коммерческих целей.
Кроме того, при ввозе товаров на территорию РФ в большинстве случаев возникает обязанность по уплате налога на добавленную стоимость (НДС).
"Налогоплательщиками налога на добавленную стоимость ... признаются: организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками ... в связи с перемещением товаров через таможенную границу..." (Источник: НК РФ, статья 143, пункт 1).
"При ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, налоговая база определяется как сумма: таможенной стоимости этих товаров; подлежащей уплате таможенной пошлины; подлежащих уплате акцизов (по подакцизным товарам)." (Источник: НК РФ, статья 160, пункт 1).
Анализ: Самозанятые не являются плательщиками НДС. Однако при ввозе товаров на территорию РФ для коммерческого использования обязанность по уплате НДС возникает в связи с самим фактом ввоза, и эта обязанность не снимается применением режима НПД. Для корректного оформления таможенных процедур и уплаты НДС, как правило, требуется статус субъекта предпринимательской деятельности (ИП или организация).
4. Порядок регистрации ИП и применение УСН
Если будет установлена необходимость регистрации ИП, порядок её осуществления регулируется отдельным законом.
"При государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации... и) документ об уплате государственной пошлины..." (Источник: Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ, статья 22.1, пункт 1).
После регистрации ИП вы можете выбрать упрощенную систему налогообложения (УСН), если соблюдаете установленные критерии (например, по размеру доходов и численности работников).
"Если по итогам отчетного (налогового) периода доходы налогоплательщика... превысили 450 млн. рублей и (или) в течение отчетного (налогового) периода допущено несоответствие требованиям... такой налогоплательщик считается утратившим право на применение упрощенной системы налогообложения..." (Источник: НК РФ, статья 346.13, пункт 4).
"Не вправе применять упрощенную систему налогообложения: ... 15) организации и индивидуальные предприниматели, средняя численность работников которых за налоговый (отчетный) период... превышает 130 человек." (Источник: НК РФ, статья 346.12, пункт 3).
Анализ: При планируемом обороте УСН может быть для вас подходящим режимом, так как порог в 450 млн рублей для его утраты очень высок. Однако важно следить за другими ограничениями, например, по численности наемных работников.
Выводы и рекомендации
-
Режим НПД, скорее всего, неприменим. Планируемая вами деятельность (систематическая закупка, переработка, складирование и продажа товаров) имеет все признаки предпринимательской деятельности в сфере оптовой и розничной торговли. Такого рода деятельность, как правило, не подпадает под разрешенные виды для налогоплательщиков НПД, режим которого ориентирован в первую очередь на оказание услуг и выполнение работ.
-
Требуется регистрация в качестве ИП. Поскольку вы планируете осуществлять предпринимательскую деятельность, вы обязаны зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке.
-
Возникают дополнительные налоговые обязательства.
- При ввозе волос (товара) на территорию РФ у вас возникнет обязанность по уплате таможенных платежей, включая НДС.
- Последующая реализация товара с территории РФ (со склада) также будет порождать доход, подлежащий налогообложению.
- Как ИП вы сможете выбрать подходящую систему налогообложения (например, УСН) и корректно исполнять обязанности по уплате всех налогов.
-
Риски продолжения деятельности в качестве самозанятого.
- Налоговые риски: Деятельность без регистрации ИП может быть квалифицирована налоговыми органами как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением законодательства. Это влечет доначисление налогов (НДФЛ по ставке 13%, НДС), пени и штрафы.
"Неуплата или неполная уплата сумм налога... в результате занижения налоговой базы... влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога... Деяния... совершенные умышленно, влекут взыскание штрафа в размере 40 процентов..." (Источник: НК РФ, статья 122, пункты 1, 3).
- Таможенные риски: Оформление коммерческой партии товара на физическое лицо для личного пользования с последующей продажей является нарушением таможенного законодательства.
- Правовые риски: Контрагенты (фабрики, покупатели-юрлица) могут отказаться от работы с физическим лицом, не зарегистрированным как ИП.
Конкретные рекомендации:
- Прекратите применение НПД в отношении планируемой торговой деятельности.
- Зарегистрируйтесь в качестве индивидуального предпринимателя. Для этого подайте заявление и необходимые документы в налоговый орган или через МФЦ.
- Подайте уведомление о переходе на УСН одновременно с регистрацией ИП или в течение 30 дней после нее, чтобы применять этот льготный режим с начала деятельности.
- Обратитесь к адвокату или квалифицированному налоговому консультанту для:
- Точного определения кодов ОКВЭД для вашей деятельности.
- Консультации по процедуре ввоза товаров и работе с таможенными органами.
- Помощи в выборе оптимальной системы налогообложения (УСН "доходы" 6% или УСН "доходы минус расходы" 15%) с учетом специфики ваших затрат (закупка сырья, услуги фабрики, аренда склада, доставка).
- Разработки договорной базы с поставщиками сырья и фабрикой.
Важно: Предоставленный контекст не содержит полных и прямых положений Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", который регулирует режим НПД. Для окончательного вывода о запрете торговли для самозанятых необходимо ознакомиться именно с этим законом и перечнем видов деятельности, утвержденным для эксперимента в вашем регионе. Однако на основе общих норм гражданского и налогового права, приведенных в контексте, вывод о необходимости регистрации ИП является обоснованным и минимизирует ваши юридические и налоговые риски.