Риски привлечения самозанятых лиц индивидуальным предпринимателем на патентной системе налогообложения
Ваша ситуация связана с потенциальными налоговыми и трудовыми рисками. Использование схемы с самозанятыми исполнителями вместо оформления трудовых отношений при работе на патенте требует крайне внимательного подхода, так как контролирующие органы могут переквалифицировать такие отношения в трудовые.
Анализ правовой природы отношений
Ключевой вопрос — соответствие фактических отношений формально заключенным гражданско-правовым договорам.
-
Разграничение трудовых и гражданско-правовых отношений.
- Трудовые отношения определяются как отношения, "основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции... в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка".
- В то же время, гражданско-правовые договоры (подряда или возмездного оказания услуг) основаны на иных принципах. Например, по договору подряда "одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику", а по договору услуг "исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность)".
- Закон прямо запрещает "заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем".
-
Возможность переквалификации отношений. Налоговая инспекция и трудовая инспекция имеют полномочия выявлять такие нарушения. Отношения, возникшие на основании гражданско-правового договора, могут быть признаны трудовыми:
- По предписанию государственного инспектора труда.
- По решению суда.
При этом "неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров... толкуются в пользу наличия трудовых отношений".
Применимые нормы и последствия их нарушения
-
Утрата права на применение ПСН. Для индивидуального предпринимателя на патенте критически важно соблюдение лимита по численности. Согласно Налоговому кодексу, "налогоплательщик считается утратившим право на применение патентной системы налогообложения... в случае если в течение налогового периода налогоплательщиком было допущено несоответствие требованиям". Если привлеченные вами лица будут признаны наемными работниками, вы можете превысить разрешенный лимит (до 2 человек), что приведет к потере права на патент с начала периода, на который он выдан, и переходу на общий режим налогообложения с необходимостью доплатить налоги и взносы.
-
Налоговые последствия. В случае признания отношений трудовыми, вы как работодатель становитесь плательщиком страховых взносов и налоговым агентом по НДФЛ:
- Страховые взносы: Вы будете обязаны начислять и уплачивать страховые взносы с выплат этим лицам. Для ИП на ПСН в сфере строительства могут применяться пониженные тарифы ("в размере 20,0 процента... на обязательное социальное страхование... 0 процентов"), но только при условии соблюдения всех требований.
- НДФЛ: Вы становитесь налоговым агентом и обязаны "исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога". "Неправомерное неудержание и (или) неперечисление... влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей удержанию и (или) перечислению".
- Штрафы: Кроме того, могут быть применены штрафы за неуплату налогов и взносов (20% или 40% от неуплаченной суммы) и за грубое нарушение правил учета.
-
Трудовые и административные последствия.
- За уклонение от оформления трудового договора или заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения, КоАП РФ предусматривает административный штраф "на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей".
- Признание отношений трудовыми повлечет за собой обязанность оформить их надлежащим образом, выплатить все причитающиеся работникам суммы (отпускные, компенсации и т.д.), а также возможно взыскание невыплаченных сумм через суд.
Возможность проверок и выводы
- Проверки действительно возможны. Налоговые органы проводят камеральные и выездные проверки "с целью контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах". Трудовая инспекция также осуществляет надзор и может провести проверку как по плану, так и по жалобе. В ходе проверок будут анализироваться не форма договора, а фактический характер отношений: наличие распоряжений, графика работы, подчиненности, обеспечение инструментами, систематичность выплат и т.д.
Выводы и рекомендации:
- Риск высок. Схема работы с самозанятыми вместо оформления трудовых договоров при фактическом выполнении ими функций, характерных для наемных работников, является рискованной и с высокой вероятностью может быть оспорена контролирующими органами.
- Соблюдайте формальные признаки гражданско-правовых отношений. Чтобы снизить риски, необходимо, чтобы ваши договоры и реальное взаимодействие максимально соответствовали законодательству о подряде или возмездном оказании услуг:
- В договоре должен быть четко определен конкретный результат работы (например, "кладка стен первого этажа по адресу...", "монтаж кровли"), а не трудовая функция.
- Исполнитель (самозанятый) должен иметь определенную степень самостоятельности в организации своего труда, использовать свои инструменты (или их аренду должен компенсировать вы как заказчик).
- Оплата должна быть привязана к факту сдачи результата или этапов работы, а не к периоду (окладу).
- Следует исключить признаки подчинения правилам внутреннего трудового распорядка.
- Тщательно оформляйте документацию. Имейте документальное подтверждение выполнения работ (акты сдачи-приемки), расчетов.
- Проконсультируйтесь с адвокатом. Учитывая серьезность потенциальных финансовых и административных последствий, для анализа ваших конкретных договоров и сложившейся практики взаимодействия с привлеченными лицами рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на налоговом и трудовом праве.