Что делать, если повторно начислили госпошлину за загранпаспорт после отмены заявления

Необходимость оплаты двух квитанций за загранпаспорт при повторной подаче заявления

Вы дважды инициировали оформление загранпаспорта нового поколения через портал госуслуг. В первый раз вы не завершили процедуру: отменили запись, не явились в ведомство и не оплатили сформированную квитанцию на 6000 рублей. При повторном обращении была создана новая квитанция на ту же сумму, а старая осталась в личном кабинете. Разберёмся, как законно урегулировать ситуацию.

Как возникает обязанность уплатить госпошлину

Согласно Налоговому кодексу, вы становитесь плательщиком государственной пошлины только в том случае, если действительно обращаетесь за совершением юридически значимого действия.

"Плательщиками государственной пошлины... признаются... физические лица... в случае, если они... обращаются за совершением юридически значимых действий" (Источник: НК РФ, статья 333.17).

При оформлении загранпаспорта нового образца размер пошлины составляет 6000 рублей (подпункт 2 пункта 1 статьи 333.28 НК РФ). Срок её уплаты установлен до момента выдачи паспорта:

"53. На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 333.18... заявитель уплачивает государственную пошлину до выдачи паспорта, содержащего электронный носитель информации." (Источник: Административный регламент МВД, утв. приказом от 31.03.2021 №186).

Обратите внимание: если вы подаёте заявление через Единый портал госуслуг, то при уплате пошлины предоставляется скидка 30% (коэффициент 0,7). То есть фактически вам нужно будет заплатить не 6000, а 4200 рублей. Это правило закреплено в пункте 4 статьи 333.35 НК РФ, на который прямо ссылается Административный регламент (пункт 55).

Что происходит с заявлением, по которому вы не явились в ведомство

Административный регламент чётко описывает судьбу электронного заявления, если заявитель не приходит для фотографирования и дактилоскопии:

• В течение 15 дней после приглашения на приём оформление приостанавливается (пункт 46 Регламента).
• Если неявка длится более 6 месяцев со дня подачи заявления, рассмотрение прекращается, а заявление списывается в архив (пункт 47 Регламента).

Таким образом, ваше первое заявление с высокой вероятностью уже прекращено или вскоре будет прекращено автоматически, если с момента его подачи прошло более полугода. Никакой обязанности оплачивать старую квитанцию у вас нет — ведь услуга по ней не оказывается и не будет оказана.

Нужно ли оплачивать обе квитанции?

Нет, оплачивать нужно только новую квитанцию — и желательно со скидкой 0,7, которую предоставляет портал при подаче заявления в электронном виде. Старая квитанция — это лишь сформированный платёжный документ, не порождающий самостоятельной обязанности. Государство не взыскивает «задолженности» по неоплаченным квитанциям за невостребованные услуги: госпошлина не налог, а сбор за конкретное действие. Если действие не совершается, то и платить не за что.

Это подтверждается и тем, что при отказе от юридически значимого действия уплаченная пошлина подлежит возврату, а значит, неоплаченная сумма тем более не может считаться долгом:

"Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату... в случае... отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган" (Источник: НК РФ, статья 333.40).

Можно ли аннулировать старую квитанцию и нужно ли это делать

Сам по себе платёжный документ в личном кабинете не аннулируется — он остаётся в истории. Но вы вправе официально отказаться от получения государственной услуги по первому обращению, чтобы избежать каких-либо технических накладок. Регламент предусматривает такую возможность в период рассмотрения заявления:

"49. В период рассмотрения заявления заявитель вправе отказаться от получения государственной услуги на основании заявления об отказе... поданного в подразделение по вопросам миграции лично, или при обращении заявителя через многофункциональный центр, или в форме электронного документа через Единый портал." (Источник: Административный регламент).

Вы можете направить через портал госуслуг заявление об отказе от услуги (оно формируется в разделе «Мои заявления», если заявление ещё активно). Если же первое заявление уже получило статус «Прекращено» или «Списано в архив», отдельно отказываться не нужно — оно уже недействительно.

Рекомендации

1. Оплатите только новую квитанцию. Если система позволяет, используйте платёж по скидке 30% (коэффициент 0,7) — должно получиться 4200 рублей, а не 6000. При уплате через портал сумма автоматически пересчитывается или требуется выбор соответствующей опции.
2. Проверьте статус первого заявления в личном кабинете. Если оно всё ещё в статусе «Приостановлено» или «Принято» и не истекли 6 месяцев, подайте заявление об отказе от услуги через портал. Это окончательно закроет вопрос.
3. Если статус уже «Прекращено» — дополнительных действий не требуется. Старая квитанция останется в архиве, но не повлияет на оформление нового паспорта.
4. Не опасайтесь, что неоплата первой квитанции вызовет проблемы. Никаких штрафов или принудительного взыскания за ней не последует, поскольку услуга не была предоставлена, а вы как заявитель от неё фактически отказались.

Если возникнут нестандартные ситуации (например, новое заявление почему-то не принимают из-за «висящей» старой госпошлины), обратитесь в подразделение по вопросам миграции по месту жительства с письменным разъяснением. При стойком непонимании со стороны сотрудников можно вовлечь адвоката, специализирующегося на административных процедурах.

Краткий вывод: платите только за новое обращение, старую квитанцию можно игнорировать, а для полного спокойствия — подайте заявление об отказе от первой услуги, если оно ещё не прекращено.