Что делать, если пришло уведомление о задолженности по государственной пошлине за «суд», в котором вы не участвовали
Анализ ситуации
Вам пришло уведомление через портал «Госуслуги» о начислении задолженности с назначением платежа «Пошлина по акту суда общей юрисдикции». Получатель — Управление Федерального казначейства по Воронежской области (Межрайонная ИФНС). При этом вы утверждаете, что не участвовали ни в каких судебных процессах.
Существует несколько возможных вариантов:
- Техническая ошибка при идентификации налогоплательщика (например, совпадение ФИО и даты рождения, ошибка в ИНН).
- Действия мошенников.
- Вступившее в законную силу решение суда, вынесенное в отношении вас как ответчика по делу, о котором вы не знали (например, из-за ненадлежащего извещения). В этом случае государственная пошлина могла быть взыскана с вас в доход бюджета.
Сам факт направления такого требования через личный кабинет на «Госуслугах» является законным способом уведомления, но это не делает само требование автоматически правильным. Бездействие действительно грозит принудительным списанием средств со счетов.
Что говорит закон
Направление требований через Госуслуги действительно законно
Налоговый кодекс РФ прямо разрешает направлять требование об уплате задолженности через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Это указано в статье 69 НК РФ:
"Требование об уплате задолженности может быть передано... физическому лицу... в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг." (Источник: НК РФ Статья 69)
Кто и когда обязан платить госпошлину по решению суда
Если человек не обращался в суд, но выступал ответчиком, и решение было вынесено не в его пользу, он становится плательщиком госпошлины при условии, что истец был освобожден от ее уплаты. Это прямо установлено в статье 333.17 НК РФ:
"[Физические лица] признаются плательщиками в случае, если они: ... 2) выступают ответчиками... в судах общей юрисдикции... и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец... освобожден от уплаты государственной пошлины..." (Источник: НК РФ Статья 333.17)
Иными словами, если бы в суде было вынесено решение против вас как ответчика, и истец не платил пошлину, обязанность по ее уплате в бюджет легла бы на вас.
Что такое требование об уплате задолженности
Требование, которое вы получили, является официальным документом, обязывающим вас оплатить долг. Согласно НК РФ:
"Неисполнение обязанности по уплате налогов... повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности." (Источник: НК РФ Статья 69)
В требовании должны быть указаны реквизиты, включая УИН и КБК, — их наличие говорит о том, что требование сформировано в соответствии с правилами, однако не подтверждает правильность самого начисления.
Ваши права как налогоплательщика
Вы имеете право на получение полной информации от налоговых органов, на обжалование их актов, а также на защиту от неправомерных действий. Важнейшие нормы:
"Налогоплательщики имеют право: 1) получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию... о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов..." (Источник: НК РФ Статья 21)
"Каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права." (Источник: НК РФ Статья 137)
Порядок подачи жалобы в налоговую
Жалоба подается в вышестоящий налоговый орган, но направлять ее нужно через ту инспекцию, которая вынесла акт (выставила требование). Срок для обжалования — один год со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении своих прав:
"Жалоба в вышестоящий налоговый орган может быть подана... в течение одного года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав." (Источник: НК РФ Статья 139)
Обжалование действий должностных лиц в сфере госуслуг
Поскольку уведомление пришло через Госуслуги, на такие действия распространяется порядок обжалования, предусмотренный Федеральным законом № 210-ФЗ:
"Жалоба подается... в орган, предоставляющий государственную услугу... Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа... подаются в вышестоящий орган..." (Источник: Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ Статья 11.2)
План действий
Шаг 1. Немедленно запросите разъяснения
Направьте в Межрайонную ИФНС по г. Воронежу официальный запрос (заявление) с требованием предоставить основание для начисления пошлины: копию судебного акта, на основании которого взыскана пошлина, с указанием номера дела, даты и суда, его вынесшего.
Это можно сделать:
- в электронном виде через личный кабинет на Госуслугах (если там доступна такая функция) или через специальный сервис ФНС;
- заказным письмом с уведомлением о вручении.
Обращение подлежит обязательной регистрации и рассмотрению.
Шаг 2. Подготовьте и подайте жалобу
Одновременно с запросом подайте жалобу в Управление ФНС по Воронежской области (вышестоящий орган для вашей инспекции) на незаконное начисление задолженности. В жалобе укажите:
- наименование инспекции, чьи действия обжалуются;
- ваши ФИО, адрес;
- суть: получил требование №... от..., в судебных процессах не участвовал, ИНН (возможно, в требовании указан не ваш или вы не знаете такого судебного акта), считаю начисление необоснованным, прошу отменить требование и удалить задолженность из базы данных.
Направьте жалобу через налоговую инспекцию, вынесшую требование. На время рассмотрения жалобы (а она должна быть рассмотрена в вышестоящем органе) процедуры принудительного взыскания могут быть приостановлены, что прямо урегулировано НК РФ (ст. 138 п. 5.2), но только для физических лиц, не являющихся предпринимателями, в отношении требований, не подкреплённых судебным актом о взыскании. Поскольку в вашем случае мог быть судебный акт, это нужно учитывать.
Шаг 3. Проверьте данные через банк
Сообщите в свой банк об ошибочно начисленной задолженности. Хотя банк не отменит требование, вас могут проинформировать о том, поступали ли к ним исполнительные документы на ваше имя. Вы также вправе написать заявление о несогласии с возможным списанием, сославшись на отсутствие законных оснований.
Шаг 4. Обратитесь в прокуратуру (при необходимости)
Если налоговая не реагирует или затягивает сроки, вы можете направить жалобу в прокуратуру по месту жительства с просьбой провести проверку законности начисления и возбуждения исполнительного производства. Прокуратура обязана рассмотреть ваше обращение в установленный законом срок.
Шаг 5. Судебная защита
Если в разумный срок вопрос не решится, следует обращаться в районный суд по месту жительства с административным иском о признании незаконным требования налогового органа и/или действий судебных приставов (если производство возбуждено). Одновременно вы можете подать ходатайство о приостановлении взыскания до вынесения решения по делу.
Риски бездействия
Если не предпринять шагов сейчас, процедура взыскания за счет денег на счетах может быть запущена. Налоговый кодекс устанавливает срок для направления требования — 3 месяца с момента образования отрицательного сальдо. Далее, при неисполнении требования, налоговый орган в течение полугода может начать взыскание денег со счетов, а при их нехватке — направить постановление судебным приставам для ареста иного имущества. Поэтому тянуть нельзя.
Резюме
Вам необходимо:
- Срочно запросить в налоговой инспекции документы-основания (судебный акт).
- Подать жалобу в вышестоящий налоговый орган.
- Контролировать ситуацию в банке.
Если проверка подтвердит, что вы не являетесь лицом, участвовавшим в деле, начисление будет признано необоснованным и отменено. Если же вдруг выяснится, что заочное решение было вынесено (ошибочно или нет), появится основание для его обжалования — здесь уже может потребоваться помощь адвоката.
