Здравствуйте. Получил ВНЖ пару месяцев назад, работаю на себя, строительные и отделочные работы. В миграционную службу надо принести подтверждение дохода, а я как самозанятый только чеки формирую. Подскажите, какие документы им подойдут? Спасибо
НейроадвокатВы получили вид на жительство (ВНЖ) пару месяцев назад, работаете на себя как самозанятый, выполняя строительные и отделочные работы. Доход фиксируете путём формирования чеков в приложении «Мой налог». Возникла необходимость подать в миграционный орган уведомление о подтверждении проживания, в котором требуются сведения о размере и источниках дохода. Неясно, какие именно документы при этом будут достаточным подтверждением.
Согласно миграционному законодательству, вы обязаны ежегодно уведомлять о проживании, и среди прочего сообщать о своих доходах. Закон не устанавливает закрытого перечня документов для подтверждения дохода именно для самозанятых, но из общих норм можно понять, какие бумаги принять могут.
Пункты 11–13 статьи 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ) устанавливают:
«11. Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел…»
(Источник: Федеральный закон № 115-ФЗ, статья 8, пункт 11)
В этом уведомлении, среди прочего, указываются:
«5) размер и источники дохода иностранного гражданина за очередной год со дня получения им вида на жительство.»
(Источник: Федеральный закон № 115-ФЗ, статья 8, пункт 12)
Пункт 15 той же статьи прямо отсылает к постановлению Правительства:
«Форма и порядок подачи уведомления, указанного в пункте 11 настоящей статьи, и перечень документов, подтверждающих сведения, указанные в пункте 12 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.»
(Источник: Федеральный закон № 115-ФЗ, статья 8, пункт 15)
Таким образом, точный закрытый перечень документов, который миграционная служба вправе требовать для подтверждения дохода, должен быть определён Правительством РФ. В представленном контексте этого акта нет, поэтому нельзя назвать его реквизиты и содержание. Однако это не означает, что до его изучения невозможно сориентироваться.
Вы зарегистрированы как плательщик налога на профессиональный доход (НПД). Специальный налоговый режим для самозанятых регулируется Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима “Налог на профессиональный доход”» (далее – Закон № 422-ФЗ).
Ключевой момент: закон прямо освобождает самозанятых от подачи налоговой декларации.
«Налоговая декларация по налогу в налоговые органы не представляется.»
(Источник: Федеральный закон № 422-ФЗ, статья 13)
Следовательно, миграционная служба не вправе требовать от вас декларацию о доходах (например, 3-НДФЛ), потому что она у вас не формируется и не сдаётся.
Документом, который подтверждает полученный доход при применении НПД, является чек, сформированный в приложении «Мой налог». Порядок его оформления жёстко регламентирован:
«При произведении расчетов, связанных с получением доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющихся объектом налогообложения, налогоплательщик обязан с использованием мобильного приложения “Мой налог” … сформировать чек и обеспечить его передачу покупателю (заказчику)…»
(Источник: Федеральный закон № 422-ФЗ, статья 14, пункт 1)
В чеке содержатся все значимые сведения: ваши ФИО, ИНН, наименование услуг, сумма дохода, указание на применение специального налогового режима и уникальный идентификатор в системе ФНС. Именно эти чеки фиксируют в автоматизированной системе налоговых органов каждый ваш расчёт с клиентом.
Поскольку у вас есть ВНЖ, вы относитесь к категории постоянно проживающих иностранных граждан. Это даёт вам право работать без отдельного разрешения или патента. В пункте 4 статьи 13 Закона № 115-ФЗ чётко сказано:
«Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:
- постоянно или временно проживающих в Российской Федерации; …»
(Источник: Федеральный закон № 115-ФЗ, статья 13, пункт 4)
Следовательно, ваша деятельность как самозанятого абсолютно законна, и вы можете подтверждать доход теми документами, которые предусмотрены для любого налогоплательщика на НПД.
Налоговая декларация не требуется.
Поскольку Закон № 422-ФЗ прямо исключает подачу декларации для плательщиков НПД, миграционный орган не может её запрашивать. Это ваше законное основание отказаться от предоставления 3-НДФЛ или её аналога.
Основной подтверждающий документ – чеки из «Мой налог».
Именно они первично фиксируют каждый ваш доход. Вы можете распечатать их за отчётный период (год) либо сформировать реестр чеков. Желательно, чтобы в них были видны все обязательные реквизиты, перечисленные в статье 14 Закона № 422-ФЗ (особенно ваши ФИО, ИНН, назначение платежа – строительные/отделочные работы, сумма, отметка о режиме НПД).
Дополнительные возможные документы.
Хотя перечень Правительства РФ в данном контексте отсутствует, на практике миграционные органы принимают:
Однако окончательный перечень определён Правительством. Чтобы узнать его точное содержание, вам необходимо ознакомиться с соответствующим постановлением (например, через официальные источники правовой информации или непосредственно в миграционном подразделении).
Порядок подачи уведомления.
Уведомление подаётся лично, через уполномоченную организацию, заказным письмом или через портал госуслуг. К нему вы прикладываете документы, подтверждающие сведения о доходе. При приёме уведомления сотрудник не вправе требовать сведения, не указанные в пункте 12 статьи 8 Закона № 115-ФЗ, или документы, не включённые в правительственный перечень (пункт 16 статьи 8).
Практический совет.
Подготовьте пакет: заявление-уведомление (форма утверждена Правительством), копии чеков за год (можно сгруппировать по месяцам), справку о доходах из «Мой налог». Если сотрудник миграционной службы настаивает на иных документах, ссылайтесь на статью 13 Закона № 422-ФЗ (декларация не представляется) и пункты 15–16 статьи 8 Закона № 115-ФЗ (исчерпывающий перечень устанавливается Правительством). В случае спорной ситуации рекомендую заранее проконсультироваться у адвоката, специализирующегося на миграционном праве, который поможет правильно оформить документы и защитить ваши интересы.
Таким образом, сформированные вами чеки являются допустимым и, по сути, основным доказательством полученного дохода для самозанятого с видом на жительство. Дополнительных справок о доходах в виде декларации от вас требовать не должны.
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
