Анализ риска искусственного дробления бизнеса при совмещении ООО на УСН и ИП на НПД
1. Оценка ситуации и применимые критерии
Описанная вами бизнес-структура действительно содержит ряд признаков, которые могут привлечь внимание налоговых органов и послужить основанием для обвинения в искусственном дроблении бизнеса. Давайте последовательно разберем риски с опорой на нормы законодательства.
Ключевой нормой для оценки правомерности ваших действий является статья 54.1 Налогового кодекса РФ. Она устанавливает пределы осуществления прав по исчислению налоговой базы. В соответствии с ней:
"1. Не допускается уменьшение налогоплательщиком налоговой базы и (или) суммы подлежащего уплате налога в результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких фактов), об объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или) бухгалтерском учете либо налоговой отчетности налогоплательщика." (Источник: НК РФ, статья 54.1)
Пункт 2 этой же статьи устанавливает, что даже при отсутствии прямого искажения, сделка должна иметь основную деловую цель, отличную от налоговой экономии:
"1) основной целью совершения сделки (операции) не являются неуплата (неполная уплата) и (или) зачет (возврат) суммы налога;" (Источник: НК РФ, статья 54.1)
2. Признаки взаимозависимости в вашей ситуации
Первое, на что обратит внимание налоговый орган — это взаимозависимость вашего ООО и ИП. Вы являетесь директором и соучредителем ООО, а также тем же самым физическим лицом, зарегистрированным как ИП. Это прямо подпадает под критерии, установленные статьей 105.1 НК РФ:
"2) физическое лицо и организация в случае, если такое физическое лицо прямо и (или) косвенно участвует в такой организации и доля такого участия составляет более 25 процентов;" (Источник: НК РФ, статья 105.1)
Также применяется следующий пункт, так как вы осуществляете функции единоличного исполнительного органа:
"7) организация и лицо, осуществляющее полномочия ее единоличного исполнительного органа;" (Источник: НК РФ, статья 105.1)
Факт вашей взаимозависимости с ООО, где вы являетесь директором и соучредителем, очевиден и легко доказуем.
3. Почему разделение по географическому признаку вызывает сомнения
Сама по себе идея разделить клиентскую базу по городам (Санкт-Петербург и Екатеринбург) при осуществлении полностью идентичной деятельности (техническая поддержка и продажа лицензий одного и того же ПО) не выглядит как обоснованная деловая цель.
Для налогового органа это будет классическим признаком схемы: вместо того чтобы развивать одно юридическое лицо, вы создаете вторую, практически идентичную бизнес-единицу, но в форме ИП на льготном режиме, исключительно для того, чтобы вывести часть дохода из-под налогообложения УСН и уменьшить совокупную фискальную нагрузку за счет экономии на страховых взносах с зарплаты и взносах ИП «за себя».
Прямого запрета на совмещение УСН и НПД взаимозависимыми лицами в контексте, к сожалению, нет. Однако, ключевым является не формальное совмещение, а то, как оно реализовано. Именно совокупность обстоятельств будет анализировать налоговый орган.
4. Обстоятельства, которые будут свидетельствовать против вас
Налоговый орган, реализуя свои полномочия, будет собирать доказательственную базу. Обратите внимание на права налоговых органов:
"12) вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля;" (Источник: НК РФ, статья 31)
При проверке будут установлены следующие неблагоприятные факты:
-
Единая деятельность: Вы сами указываете: «деятельность одна и та же».
-
Взаимозависимость и один бенефициар: Конечным экономическим выгодоприобретателем от обоих бизнесов являетесь вы.
-
Отсутствие деловой цели разделения: Территориальный признак при оказании услуг, не требующих физического присутствия (техподдержка, продажа онлайн-лицензий), выглядит надуманным. Клиент из Екатеринбурга с тем же успехом мог бы обслуживаться ООО в Санкт-Петербурге.
-
Экономия на страховых взносах: Разница в налоговой нагрузке очевидна.
- ООО на УСН платит 6% с дохода + страховые взносы с заработной платы сотрудников.
- ИП на НПД платит только 4% или 6% с дохода, и в соответствии с законом о НПД применяет освобождение от уплаты страховых взносов.
- Согласно НК РФ, объектом обложения страховыми взносами для ИП «за себя» является осуществление предпринимательской деятельности, но плательщики НПД не уплачивают страховые взносы в общем порядке. Это один из главных стимулов для создания схемы с точки зрения налоговой.
-
Незначительный масштаб и лимиты: Ваш совокупный доход до 4 млн руб. и лимит по НПД в 2,4 млн руб. могут быть расценены как искусственное сдерживание выручки на одном субъекте в рамках лимита. В Федеральном законе о НПД указано:
"8) налогоплательщики, у которых доходы, учитываемые при определении налоговой базы, превысили в текущем календарном году 2,4 миллиона рублей;" (Источник: Федеральный закон от 27.11.2018 N 422-ФЗ, статья 4)
У налогового органа может возникнуть вопрос, почему вы как ИП не превышаете этот лимит и не переходите на иной режим, если бизнес растет, а вместо этого «передаете» клиентов в другое, взаимозависимое ООО.
5. Выводы и рекомендации
Концепция, которую вы описываете — распределение клиентов по региональному признаку при идентичной деятельности между взаимозависимыми ООО и ИП на льготном режиме — является классическим примером схемы «дробления бизнеса» с точки зрения налоговых органов.
Основная цель такого разделения, как вы сами и указали, — «оптимизировать нагрузку», а именно сэкономить на страховых взносах. Это прямо противоречит условию пункта 2 статьи 54.1 НК РФ о том, что основной целью операции не должна быть неуплата налогов.
Налоговый орган, доказав искажение фактов хозяйственной деятельности (создание фиктивного ИП для формального перераспределения потока доходов), вправе переквалифицировать всю деятельность как осуществляемую в рамках ООО. Вам доначислят налог по УСН со всех доходов, страховые взносы, пени, а также применят ответственность, предусмотренную статьей 122 НК РФ за умышленную неуплату налога в виде штрафа в размере 40% от неуплаченной суммы.
То обстоятельство, что у ООО есть другие соучредители и сотрудники, а ИП работает один из дома, не является достаточной защитой. Напротив, отсутствие у ИП собственных ресурсов, сотрудников и отдельного офиса при осуществлении той же самой деятельности будет дополнительным доказательством его фиктивности и технического характера.
Рекомендация: Законно оптимизировать налоги можно, но выбранный вами способ с высокой вероятностью будет признан налоговым правонарушением. Риск признания дробления бизнеса в вашей ситуации крайне высок. Для выбора законной модели ведения бизнеса, которая позволит вам достичь желаемой экономии без претензий со стороны ФНС, настоятельно рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на налоговых спорах, для разработки индивидуальной и безопасной стратегии.
