Ситуация касается предпринимательской деятельности физического лица в статусе самозанятого (налогоплательщика налога на профессиональный доход). Пользователь планирует изготавливать и продавать украшения, используя недрагоценные металлы (бижутерный сплав), искусственный или речной жемчуг, а также недрагоценные камни (кварц, аквамарин). Ключевой вопрос — будет ли такое изделие считаться ювелирным украшением или бижутерией, поскольку от этого зависит законность его производства и продажи в рамках режима для самозанятых.
Юридически значимым является разграничение понятий «ювелирные изделия» и «бижутерия», установленное Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности ювелирной продукции» (ТР ТС 005/2011). Согласно этому регламенту, к ювелирным изделиям относятся изделия, изготовленные из драгоценных металлов и их сплавов, а также с использованием драгоценных камней, природного жемчуга и некоторых других материалов. Под бижутерией понимаются изделия из недрагоценных материалов, в том числе из сплавов цветных и черных металлов.
В данном случае изделие из бижутерного сплава не содержит драгоценных металлов (золота, серебра, платины, палладия и их сплавов). Используемые камни (кварц, аквамарин) и жемчуг не являются драгоценными в соответствии с законодательством РФ о драгоценных металлах и драгоценных камнях (Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»). Перечень драгоценных камней закрыт и включает природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры, александриты и природный жемчуг в сыром (естественном) виде. Искусственный жемчуг, речной жемчуг, кварц и аквамарин, а также другие полудрагоценные и поделочные камни к драгоценным не относятся.
Таким образом, с точки зрения технического регулирования и законодательства о драгметаллах, заявленное изделие не содержит признаков ювелирного украшения. Оно подпадает под определение бижутерии — изделия из недрагоценных материалов, не относящихся к драгоценным металлам и драгоценным камням. Наличие вставок из недрагоценных камней и искусственного жемчуга не меняет эту квалификацию.
Однако необходимо учитывать, что продажа ювелирных изделий (в отличие от бижутерии) подлежит обязательной маркировке, требует специального учета и регистрации в Государственной пробирной палате, а также подпадает под запрет для самозанятых. Вид деятельности по производству и продаже бижутерии режиму налога на профессиональный доход (НПД) прямо не запрещен, так как не относится к перечню запрещенных видов деятельности для самозанятых (реализация подакцизных товаров, перепродажа, добыча и реализация полезных ископаемых, деятельность в интересах бывшего работодателя и др.).
Юридически значимым является правильное определение материала изделия и его компонентов. Если изделие не содержит драгоценного металла или его сплава, а также драгоценных камней или природного жемчуга (в естественном виде), то оно не может быть признано ювелирным и, следовательно, его производство и реализация как бижутерии не подпадают под ограничения для самозанятых. Любое сомнение в отнесении камня или жемчуга к драгоценным материалам требует сверки с утвержденным перечнем и нормативной документацией.
