Сама сделка купли-продажи автомобиля подпадает под общие положения договора купли-продажи, по которому продавец обязуется передать вещь в собственность покупателю. Эта норма не содержит каких-либо требований к месту жительства или регистрации сторон; ключевое условие — наличие у продавца права собственности на товар, что в вашем случае подтверждается ПТС и СТС.
Статья 454. Договор купли-продажи 1. По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). 2. К купле-продаже ценных бумаг и валютных ценностей положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если законом не установлены специальные правила их купли-продажи. 3. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иным законом, особенности купли и продажи товаров отдельных видов определяются законами и иными правовыми актами. 4. Положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются к продаже имущественных, в том числе цифровых , прав, если иное не вытекает из содержания или характера этих прав. (в ред. Феде
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 454
При обращении к нотариусу для удостоверения сделки нотариус в числе прочего удостоверяет сделки. Для установления личности продавца нотариусу достаточно предъявить паспорт гражданина РФ — постоянная или временная прописка не имеет значения, так как оба вида регистрации удостоверяются отметкой в паспорте или приложением к нему. Нотариус не вправе отказать в удостоверении сделки по причине отсутствия у продавца постоянной регистрации, поскольку такое требование не предусмотрено законом.
Статья 35. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами (в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 457-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) Нотариусы совершают следующие нотариальные действия: (в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 391-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1) удостоверяют сделки ; 2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; 2.1) выдают свидетельства о праве пережившего супруга на временное пользование транспортным средством, которое являлось собственностью лица, погибшего (умершего) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, отражением вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации либо в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 35
Что касается возможного отказа или приостановления регистрационных действий в ГИБДД при переоформлении автомобиля на нового владельца, в представленном блоке нормативных правовых актов отсутствуют нормы, связывающие совершение таких действий с наличием у продавца постоянной регистрации. Вопросы регистрации транспортных средств регулируются специальными административными регламентами, которые не вошли в предоставленный контекст. Однако по общему правилу, закреплённому в гражданском законодательстве, ограничение права собственника на распоряжение имуществом может устанавливаться только федеральным законом. Поскольку ни ГК РФ, ни Основы законодательства о нотариате, ни Закон о праве граждан на свободу передвижения (в представленных статьях) не содержат запрета на продажу автомобиля лицом без постоянной регистрации, основания для отказа или приостановления регистрации по этому мотиву отсутствуют.
Статья 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в том виде, в котором она приведена в контексте, не вступила в силу и не регулирует отношения по отчуждению имущества; статья 3 того же Закона посвящена порядку признания граждан безработными и не относится к вашему вопросу. Таким образом, ни одна из представленных норм этого Закона не препятствует продаже автомобиля.
В итоге, отсутствие постоянной регистрации при наличии временной регистрации не является препятствием для совершения сделки купли-продажи автомобиля, её нотариального удостоверения и последующей регистрации перехода права собственности в ГИБДД.