В данном случае речь идет о сделке по отчуждению (продаже) движимого имущества — автомобиля, находящегося в частной собственности физического лица. Основным правоотношением здесь выступает договор купли-продажи транспортного средства, регулируемый гражданским законодательством, а также административные процедуры по снятию с регистрационного учета (или перерегистрации на нового владельца) в подразделениях ГИБДД.
Юридически значимым обстоятельством является то, что продавец (лицо, указанное в ПТС и СТС) обладает правом собственности на автомобиль, что подтверждается документально. Наличие или отсутствие постоянной регистрации по месту жительства (прописки) влияет не на право собственности как таковое (оно принадлежит лицу независимо от места его регистрации), а на порядок удостоверения личности и подтверждения места жительства при совершении нотариальных действий и регистрационных действий в ГИБДД.
Право собственника распоряжаться своим имуществом (включая продажу) закреплено в гражданском законодательстве и не ставится в зависимость от наличия у него постоянной или временной регистрации. Следовательно, сам запрет на продажу автомобиля из-за отсутствия постоянной прописки отсутствует. Однако на практике проблемы могут возникнуть на этапах идентификации продавца и подтверждения сведений о нем.
При обращении к нотариусу для удостоверения сделки (если стороны решили прибегнуть к нотариальной форме) потребуется документ, удостоверяющий личность. Паспорт гражданина РФ является основным документом, и в нем может отсутствовать отметка о постоянной регистрации (например, если гражданин не имеет регистрации по месту жительства, но имеет временную). Нотариус обязан установить личность участника сделки, и для этого достаточно паспорта, где, помимо прочего, могут быть указаны сведения о временной регистрации (в виде отдельного свидетельства или штампа). Отсутствие штампа о постоянной регистрации не является основанием для отказа в нотариальном удостоверении, если личность установлена.
В отношении регистрации транспортного средства (снятие с учета продавцом и постановка на учет новым владельцем) действуют правила, установленные административным регламентом МВД. Регистрационные действия с автомобилем производятся на основании заявления и документов, удостоверяющих личность. Наличие временной регистрации не препятствует проведению таких действий, так как она является законным способом учета граждан по месту пребывания. При этом для продавца отсутствие постоянной регистрации юридически не создает обязанности сначала зарегистрироваться по месту жительства — сделка может быть проведена и при наличии временной регистрации.
Таким образом, суть ситуации сводится к тому, что у продавца есть законное право продать автомобиль, но могут возникнуть вопросы при идентификации и подтверждении его данных в случае, если в паспорте отсутствуют записи о регистрации (кроме временной). Однако в целом временная регистрация признается государством как достаточный адресно-учетный статус для совершения значимых юридических действий, включая отчуждение движимого имущества.
Согласно Гражданскому кодексу, собственник вправе по своему усмотрению распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе отчуждать его. Поскольку автомобиль находится в вашей собственности (документы оформлены на вас), и вы обладаете полным правом собственности, наличие или отсутствие постоянной регистрации по месту жительства никак не ограничивает это право. Временная регистрация не влияет на правовой статус собственника, так как регистрационный учет носит уведомительный характер и не определяет содержание права собственности.
Статья 209. Содержание права собственности 1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. КонсультантПлюс: примечание. О выявлении конституционно-правового смысла п. 2 ст. 209 см. Постановление КС РФ от 19.04.2021 N 14-П. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 3. Владение, пользование и распоряжение землей и друг
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 209
Сама сделка купли-продажи автомобиля подпадает под общие положения договора купли-продажи, по которому продавец обязуется передать вещь в собственность покупателю. Эта норма не содержит каких-либо требований к месту жительства или регистрации сторон; ключевое условие — наличие у продавца права собственности на товар, что в вашем случае подтверждается ПТС и СТС.
Статья 454. Договор купли-продажи 1. По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). 2. К купле-продаже ценных бумаг и валютных ценностей положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если законом не установлены специальные правила их купли-продажи. 3. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иным законом, особенности купли и продажи товаров отдельных видов определяются законами и иными правовыми актами. 4. Положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются к продаже имущественных, в том числе цифровых , прав, если иное не вытекает из содержания или характера этих прав. (в ред. Феде
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 454
При обращении к нотариусу для удостоверения сделки нотариус в числе прочего удостоверяет сделки. Для установления личности продавца нотариусу достаточно предъявить паспорт гражданина РФ — постоянная или временная прописка не имеет значения, так как оба вида регистрации удостоверяются отметкой в паспорте или приложением к нему. Нотариус не вправе отказать в удостоверении сделки по причине отсутствия у продавца постоянной регистрации, поскольку такое требование не предусмотрено законом.
Статья 35. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами (в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 457-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) Нотариусы совершают следующие нотариальные действия: (в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 391-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1) удостоверяют сделки ; 2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; 2.1) выдают свидетельства о праве пережившего супруга на временное пользование транспортным средством, которое являлось собственностью лица, погибшего (умершего) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, отражением вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации либо в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 35
Что касается возможного отказа или приостановления регистрационных действий в ГИБДД при переоформлении автомобиля на нового владельца, в представленном блоке нормативных правовых актов отсутствуют нормы, связывающие совершение таких действий с наличием у продавца постоянной регистрации. Вопросы регистрации транспортных средств регулируются специальными административными регламентами, которые не вошли в предоставленный контекст. Однако по общему правилу, закреплённому в гражданском законодательстве, ограничение права собственника на распоряжение имуществом может устанавливаться только федеральным законом. Поскольку ни ГК РФ, ни Основы законодательства о нотариате, ни Закон о праве граждан на свободу передвижения (в представленных статьях) не содержат запрета на продажу автомобиля лицом без постоянной регистрации, основания для отказа или приостановления регистрации по этому мотиву отсутствуют.
Статья 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в том виде, в котором она приведена в контексте, не вступила в силу и не регулирует отношения по отчуждению имущества; статья 3 того же Закона посвящена порядку признания граждан безработными и не относится к вашему вопросу. Таким образом, ни одна из представленных норм этого Закона не препятствует продаже автомобиля.
В итоге, отсутствие постоянной регистрации при наличии временной регистрации не является препятствием для совершения сделки купли-продажи автомобиля, её нотариального удостоверения и последующей регистрации перехода права собственности в ГИБДД.
