Нужно ли направлять досудебную претензию каждому проживающему с нанимателем при расторжении договора найма квартиры и взыскании долга?

Обязателен ли досудебный (претензионный) порядок в споре наймодателя с нанимателем-гражданином

ГПК РФ ставит досудебный порядок в зависимость от того, «установлен ли он федеральным законом»: сведения о нём указываются в иске и документы о нём прилагаются к иску только при наличии такого федерального закона:

1. сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;
   — п. 7 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ

1. документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом;
   — п. 3 ст. 132 ГПК РФ

Из этого следует: сам по себе досудебный порядок для споров о найме жилого помещения применяется лишь применительно к тем категориям, где федеральный закон его прямо вводит. Законодательство о найме жилого помещения (гл. 35 ГК РФ) такой обязанности до подачи иска не содержит — ст. 687 ГК РФ устанавливает судебный порядок расторжения договора по требованию наймодателя, но не требует обязательного предварительного направления претензии. Поэтому ваша претензия от 15.08 (получена адресатом 20.08) — это допустимое, но не обязательное действие; её отсутствие или невручение проживающим лицам не образует самостоятельного основания для оставления иска без движения.

Для наглядности контраста — в арбитражном процессе обязательность досудебного порядка прямо увязана с федеральным законом или договором:

Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.
— абз. 2 ч. 5 ст. 4 АПК РФ

Ваш спор — спор гражданина (наймодателя-физлица) с нанимателем-гражданином в суде общей юрисдикции, а не экономический спор. Обязанность направления претензии для него федеральным законом не вводится; остаётся лишь проверить, не содержит ли сам ваш договор найма условия об обязательном досудебном порядке — при наличии такого пункта он становится обязательным в силу договора.

Вывод: обязательный досудебный порядок для вашей категории спора федеральным законом не предусмотрен (п. 7 ч. 2 ст. 131, п. 3 ст. 132 ГПК РФ ставят его в зависимость от федерального закона, которого в гл. 35 ГК РФ нет). Соответственно, иск подлежит принятию безотносительно к направлению претензий проживающим лицам, и оснований для оставления его без движения по этому мотиву не возникает. Направление претензии нанимателю (как вы сделали) юридически безопасно, и в тексте иска уместно указать сведения о ней с приложением уведомления — это снимает любые процедурные возражения.

Нужно ли направлять отдельные претензии проживающим лицам и кто должен быть ответчиком

Супруга и брат, указанные в договоре как проживающие вместе с нанимателем, имеют равные с нанимателем права пользования квартирой, и именно наниматель отвечает перед вами за их действия:

1. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 настоящего Кодекса. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом. 3. Наниматель несет ответственность перед наймодателем за действия граждан, постоянно проживающих совместно с ним, которые нарушают условия договора найма жилого помещения. 4. Граждане, постоянно проживающие вместе с нанимателем, могут, известив наймодателя, заключить с нанимателем договор о том, что все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, несут совместно с нанимателем солидарную ответственность перед наймодателем. В этом случае такие граждане являются сонанимателями.
   — п. 2-4 ст. 677 ГК РФ

Из этой нормы следует два вывода для вашей ситуации. Первый: проживающие — не сторона договора, они не принимали на себя самостоятельных обязательств перед вами, и требование о направлении им отдельных претензий законом не предусмотрено. Второй и более важный: поскольку при прекращении договора найма прекращается и их право пользования, для принудительного освобождения квартиры они являются надлежащими соответчиками — иначе обязательного для них (и для судебного пристава) выселения не выйдет. Иск о выселении предъявляется к тем, чьё право пользования подлежит прекращению.

Ключевая характеристика их статуса и процессуальное правило выселения закреплены в ЖК РФ — выселение любого гражданина, право пользования которого прекращено, производится по требованию собственника на основании решения суда:

1. В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
   — ч. 1 ст. 35 ЖК РФ

Иными словами, закон различает два разных вопроса: «кому направлять претензию» (досудебное урегулирование — здесь достаточно нанимателя) и «к кому предъявлять иск во взыскательном/выселительном порядке» (ответчики — все, кто подлежит выселению). Отсюда правильная схема: ответчиками указываете Нанимателя (по требованиям о долге и взыскании) и обоих проживающих (по требованию о выселении и прекращении права пользования), а факт вручения претензии доказываете только по нанимателю.

Вывод: отдельные претензии жене и брату направлять не нужно и не имеет смысла — закон этого не требует, они не стороны договора, и требования к ним из претензии не вытекают. Достаточно одной претензии к Нанимателю. Однако в исковом заявлении их следует включить соответчиками по требованию о выселении — это не формальность досудебного этапа, а условие того, чтобы решение о выселении было исполнимо в отношении всех фактически проживающих.

Основания расторжения и требования по долгу

Поскольку ваш спор касается принудительного освобождения квартиры и взыскания задолженности, основания и порядок обращения в суд закреплены в ст. 687 ГК РФ. Наймодатель вправе требовать расторжения договора в судебном порядке при невнесении платы за жилое помещение более двух раз подряд при краткосрочном найме (договор на 11 месяцев — это краткосрочный наём) либо при шестимесячной просрочке по обычному найму:

1. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.
   — п. 2 ст. 687 ГК РФ

У вас долг за два месяца при договоре на 11 месяцев: формально для краткосрочного найма достаточно более двух раз неуплаты по истечении срока платежа, но ключевое — вы заявляете расторжение в судебном порядке. Обратите внимание: суд по просьбе нанимателя может предоставить срок до года на устранение нарушений и отсрочить исполнение — этот риск следует учитывать при оценке сроков фактического выселения.

Денежное требование о взыскании задолженности по плате за наём опирается на общее правило исполнения обязательств:

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
— ст. 309 ГК РФ

На просроченную плату вы вправе начислить проценты за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставке Банка России — это ваша денежная компенсация за ожидание:

1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
   — п. 1 ст. 395 ГК РФ

Требование о взыскании долга предъявляется к Нанимателю как стороне договора, отвечающей в том числе за действия проживающих с ним лиц (п. 3 ст. 677 ГК РФ, блок 2).

Вывод: в иске соединяете два требования — о расторжении договора найма и выселении (ответчики — Наниматель и проживающие лица) и о взыскании задолженности за два месяца с процентами по ст. 395 ГК РФ (ответчик — Наниматель). Требование о выселении основано на ч. 1 ст. 35 ЖК РФ (блок 2), требование о долге — на ст. 309 и 395 ГК РФ. Цену иска рассчитывайте из суммы долга с процентами; документы о направлении претензии нанимателю приложите к иску.

Условия принятия иска, доказательства и реальное исполнение решения

Чтобы иск был принят и не оставлен без движения, он должен отвечать формальным требованиям ст. 131 ГПК РФ: наименование суда, идентифицирующие сведения об истце и об ответчиках, существо нарушения прав и требования, обстоятельства и доказательства, цена иска с расчётом, сведения о досудебном порядке (только если он обязателен) и перечень прилагаемых документов:

1. сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;
   — п. 7 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ

К иску прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства требований (договор найма с указанием проживающих лиц, расчёт задолженности), а документы о досудебном порядке — только если он обязателен; но в любом случае обязательно приложить уведомление о направлении копий иска и приложений остальным участвующим лицам:

1. документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом;
   — п. 3 ст. 132 ГПК РФ

По подсудности: денежное требование само по себе при цене иска (долг за два месяца) не выше 50 000 рублей подсудно мировому судье,

1. по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
   — п. 4 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ

но требование о выселении из жилого помещения и расторжении договора найма рассматривается районным судом, а при объединении в одном иске связанных требований, из которых часть подсудна районному суду, все требования рассматривает районный суд:

1. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде.
   — ч. 3 ст. 23 ГПК РФ

По общему правилу районный суд рассматривает все гражданские дела, кроме прямо отнесённых к подсудности иных судов:

Гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции , за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
— ст. 24 ГПК РФ, п. 4

Поскольку долг за два месяца (64 000 рублей с учётом платы 32 000 в месяц) с процентами превышает 50 000 рублей, а требование о выселении и расторжении договора в любом случае подсудно районному суду, ваш иск подаётся в районный суд по месту жительства ответчиков (или по месту нахождения спорной квартиры — по выбору в рамках правил ГПК). Практический перечень документов, прилагаемых к иску: (1) расчёт долга по плате за два месяца и процентов по ст. 395 ГК РФ; (2) договор найма от 14.03.2023 с указанием супруги и брата как постоянно проживающих; (3) выписка из ЕГРН о вашем праве собственности; (4) уведомление о вручении претензии (получена 20.08); (5) копии иска и приложений каждому ответчику с почтовыми квитанциями. Отсутствие отдельных претензий проживающим недостатком иска не является.

По реальному исполнению: решение о выселении приводится в исполнение в отношении конкретных лиц, поэтому ранее названный вывод (блок 2) имеет прямое исполнительное значение — включив всех проживающих соответчиками, вы получаете исполнимое решение против каждого из них:

1. В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
   — ч. 1 ст. 35 ЖК РФ

Вывод: иск, соответствующий ст. 131, 132 ГПК РФ, с приложением договора (с указанием проживающих), расчёта долга, выписки ЕГРН и уведомления о вручении претензии нанимателю, будет принят районным судом (ст. 23-24 ГПК РФ); отдельные претензии жене и брату — не условие принятия. Для исполнимости решения о выселении включите их соответчиками. Если иск оставят без движения или возвратят — недостатки устраняются подачей исправленного иска в срок, указанный судом в определении.