Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ, ст. 608
Таким образом, арендодателем в договоре должна выступать мать-собственник. Сын может действовать только в качестве её представителя. Механизм такого представительства, согласно ст. 182 ГК РФ, основывается на доверенности — именно она создаёт права и обязанности для представляемого (матери).
Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 182
Следовательно, для заключения договора сыну необходима простая письменная доверенность от матери, уполномочивающая его на подписание договора найма жилого помещения. Эту доверенность можно оформить в простой письменной форме (ст. 185 ГК РФ), нотариальное удостоверение не требуется, если иное не предусмотрено законом.
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 185
Теперь перейдём к налоговому аспекту. Сын планирует платить налог как самозанятый. Согласно ст. 6 Федерального закона № 422-ФЗ, объектом налогообложения НПД являются, в частности, доходы от реализации имущественных прав. При этом из объекта налогообложения прямо исключены доходы от передачи имущественных прав на недвижимость, за исключением аренды (найма) жилых помещений.
Объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав). Для целей настоящего Федерального закона не признаются объектом налогообложения доходы: … от передачи имущественных прав на недвижимое имущество (за исключением аренды (найма) жилых помещений);
— Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"», ст. 6
Это значит, что доход от сдачи жилой квартиры внаём может облагаться налогом на профессиональный доход, если налогоплательщик зарегистрирован. Однако ключевой вопрос: доход какого лица облагается? Поскольку арендодателем является мать, именно она получает экономическую выгоду от сдачи имущества. Если сын получает деньги от арендатора на свой счёт, но делает это в рамках представительства по доверенности, эти средства юридически принадлежат матери. Сын лишь исполняет поручение. В таком случае налог должен платить собственник дохода — мать.
Ст. 7 Закона № 422-ФЗ устанавливает, что при реализации товаров по агентским договорам или договорам поручения с участием посредника в расчётах, доход считается полученным налогоплательщиком в последний день месяца получения денег посредником. Прямое получение денег на счёт поверенного (сына) также порождает доход у доверителя (матери). Сын, регистрируя чек как самозанятый, будет декларировать доход как свой собственный, что юридически некорректно, если он не является собственником имущества и не несёт предпринимательских рисков.
При реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг, имущественных прав) на основании договоров поручения, договоров комиссии или агентских договоров с участием посредника в расчетах доход считается полученным налогоплательщиком в последний день месяца получения посредником денежных средств.
— Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"», ст. 7
Если же сын захочет получать доход как самозанятый, сдавая чужое имущество, ему потребуется заключить с матерью агентский договор (или договор поручения), по которому он обязуется за вознаграждение совершать от имени и за счёт матери (или от своего имени, но за счёт матери) действия по сдаче квартиры внаём. В этом случае его собственным доходом как самозанятого будет только агентское вознаграждение, а доход от аренды останется доходом матери и облагаться НДФЛ должен матерью.
Что касается срока аренды — 11 месяцев. Ст. 683 ГК РФ относит такой договор к краткосрочному найму. Ст. 674 ГК РФ освобождает краткосрочный наём от государственной регистрации обременения, что верно. Однако это не отменяет необходимость законных оснований для сдачи: договор всё равно должен быть подписан собственником или его представителем.
Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. Ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ, ст. 674
Статья 683 ГК РФ устанавливает, что договор найма жилого помещения может быть заключен на срок до одного года (краткосрочный наем), и к такому договору не применяются некоторые правила, в частности, о преимущественном праве нанимателя на заключение договора на новый срок. Это важно для ситуации, так как сын планирует сдавать квартиру на 11 месяцев, что подпадает под краткосрочный наем, и договор не требует государственной регистрации.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ, ст. 683
Таким образом, с точки зрения гражданского права обязательным документом является письменная доверенность от матери на сына для подписания договора найма. Без неё договор будет ничтожен, так как подписан неуполномоченным лицом. Для легальной уплаты налогов сыном как самозанятым с доходов от аренды именно как со своих (а не в качестве представителя), потребуется агентский договор между сыном (агентом) и матерью (принципалом), по которому доход от аренды будет доходом матери, а комиссия сына — его доходом. Если же сын просто получает арендную плату на свой счёт по доверенности без агентского договора, риск переквалификации дохода как дохода матери и доначисления ей НДФЛ 13% (вместо 4-6% НПД) остаётся высоким.