Правомерно ли использование нанимателем квартиры для проведения коммерческих курсов (не по назначению)
Использование жилого помещения не для проживания, а в качестве площадки для проведения платных курсов/обучения (массаж и прочее) является использованием не по назначению, что прямо запрещено законом. Наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания:
Наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
— ст. 678 ГК РФ
Это означает, что снятый посуточно наниматель вправе лишь проживать в квартире. Проведение там системы занятий с приходящими посетителями — это уже не проживание, а использование помещения в иных целях.
Допустимые исключения из правила «только для проживания» строго ограничены ЖК РФ — профессиональная или ИП-деятельность разрешена лишь при соблюдении ряда условий:
Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. 3. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг
— ч. 2, 3 ст. 17 ЖК РФ
Ключевое значение имеет тот факт, что наниматель скрыл настоящую цель использования (сообщил, что квартира нужна для проживания, назвал «двоих человек»), а в объявлении прямо было указано, что квартира не сдаётся для вечеринок и посиделок, то есть цель использования была согласована в узких пределах. Проведение коммерческих курсов с большим числом посетителей выходит за согласованный предмет договора найма и, если такие занятия мешают соседям или нарушают требования к жилому помещению, образует использование не по назначению. При том что наниматель является ИП и, судя по систематическому характеру занятий, извлекает прибыль, деятельность является предпринимательской — а она в жилом помещении без согласованных условий (и без нарушения прав соседей) недопустима.
Вывод: использование квартиры для проведения коммерческих курсов без согласования с наймодателем, когда при заключении договора заявлена цель «проживание», является использованием жилого помещения не по назначению и нарушает ст. 678 ГК РФ и ч. 2 ст. 17 ЖК РФ. Наймодатель вправе предупредить нанимателя об устранении нарушения, а при продолжении — потребовать расторжения договора через суд.
Порядок расторжения договора найма и административная ответственность нанимателя
Закон при использовании помещения не по назначению предусматривает двухступенчатую процедуру: сначала предупреждение нанимателя, и только если после предупреждения нарушение продолжается — судебное расторжение договора.
Если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения. Если наниматель или другие граждане, за действия которых он отвечает, после предупреждения продолжают использовать жилое помещение не по назначению или нарушать права и интересы соседей, наймодатель вправе в судебном порядке расторгнуть договор найма жилого помещения
— п. 4 ст. 687 ГК РФ
Следовательно, самовольно «выдворить» нанимателя и прекратить договор в одностороннем порядке наймодатель не вправе: для расторжения по данному основанию требуется предварительное предупреждение и последующее судебное решение. Само выселение при расторжении производится только на основании решения суда:
В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда. Глава 36. Безвозмездное пользование
— ст. 688 ГК РФ
Вместе с тем наниматель, получив предупреждение и продолжая использовать квартиру под курсы, рискует попасть под административную ответственность за использование жилого помещения не по назначению:
Порча жилых помещений или порча их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению - (В редакции Федерального закона от 24.04.2020 № 133-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до
— ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ
То есть за использование жилого помещения не по назначению предусмотрен административный штраф, что дополнительно подтверждает неправомерность действий нанимателя и даёт наймодателю рычаг воздействия (обращение в органы жилищного надзора / суд за привлечением к административной ответственности).
Помимо этого, систематическое проведение занятий с приходящими посетителями в форме «услуг размещения» может подпасть под прямой запрет ч. 3 ст. 17 ЖК РФ (использование жилого помещения для предоставления гостиничных услуг) — самостоятельное и отдельное нарушение.
Вывод: наймодатель вправе предупредить нанимателя о необходимости прекратить использование квартиры не по назначению; при продолжении — расторгнуть договор в судебном порядке (п. 4 ст. 687 ГК РФ) с последующим выселением по решению суда (ст. 688 ГК РФ) и обратиться за привлечением нанимателя к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ. Добровольно, без суда, расторгнуть договор по этому основанию наймодатель не может.
Вправе ли наймодатель удержать залог (обеспечительный платёж) за использование не по назначению
Вопрос об удержании залога зависит целиком от согласованных между сторонами условий и природы самого залога. Если сторонами взятые изначально деньги оформлены как обеспечительный платёж (или как обеспечительный взнос/депозит), то действует общее правило ст. 381.1 ГК РФ:
При наступлении обстоятельств, предусмотренных договором, сумма обеспечительного платежа засчитывается в счет исполнения соответствующего обязательства. 2. В случае ненаступления в предусмотренный договором срок обстоятельств, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи, или прекращения обеспеченного обязательства обеспечительный платеж подлежит возврату, если иное не предусмотрено соглашением сторон
— п. 1, 2 ст. 381.1 ГК РФ
Из этого следует: залог не является безусловным доходом наймодателя. Он обеспечивает лишь конкретные обязательства нанимателя (плату за проживание, возмещение ущерба имуществу, неустойку при нарушении условий) и подлежит возврату, если такие обстоятельства не наступили и если иное прямо не предусмотрено соглашением сторон. Засчитать обеспечительный платёж в счёт исполнения обязательства можно только при наступлении предусмотренных договором обстоятельств.
Здесь — ключевая развилка. Если в договоре (или в условиях предоставления квартиры) было прямо предусмотрено, что использование помещения не по назначению либо проведение занятий влечёт удержание залога или неустойку, — наймодатель вправе удержать из залога сумму такой неустойки. Неустойка как способ обеспечения работает без доказывания убытков:
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков
— п. 1 ст. 330 ГК РФ
Если же такого условия в договоре нет, то сам по себе факт «использования не по назначению» основанием для удержания залога не является: удержать можно лишь реально причинённые и доказанные убытки либо предусмотренную договором неустойку. Критерий возмещения убытков задаёт ст. 15 ГК РФ — это фактический реальный ущерб (порча имущества, излишние коммунальные расходы из-за большего числа посетителей, увеличение расходов на уборку и т.п.):
Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы. Статья 16. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Статья 16 1 .
— п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ
Поскольку наниматель заявлял, что придут лишь двое человек, а фактически посетителей больше, именно повышенную нагрузку на помещение и коммунальные ресурсы наймодатель может предъявить к возмещению как реальный ущерб — но это требует доказательств и расчёта, а не автоматического удержания.
Если удержание не соответствует договору и не подтверждено убытками, залог в удержанной части становится неосновательным обогащением наймодателя и подлежит возврату:
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение)
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
Вывод: удержать залог наймодатель вправе только в части, прямо предусмотренной договором/условиями (неустойка за конкретное нарушение — п. 1 ст. 330 ГК РФ), либо в части реально причинённых и доказанных убытков (п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ). Удержание залога «просто за проведение курсов» без договорного основания и без доказанного ущерба неправомерно — в этой части залог возвращается нанимателю как неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ).
Сроки, альтернативные меры и порядок принудительного выселения
Срок исковой давности. Для требований наймодателя о расторжении договора найма и выселении действует общий срок исковой давности:
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— п. 1 ст. 196 ГК РФ
Течение срока начинается со дня, когда наймодатель узнал или должен был узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ) — в данном случае с момента обнаружения, что квартира используется для проведения курсов, а не для проживания.
Сам срок устранения нарушения после предупреждения законом не регламентирован; наймодатель устанавливает его в предупреждении самостоятельно (разумный срок — обычно от нескольких дней до месяца, в зависимости от характера нарушения). Если после предупреждения наниматель продолжает использование не по назначению — наймодатель вправе обратиться в районный суд (по месту нахождения квартиры — ст. 28, ч. 1 ст. 30 ГПК РФ) с иском о расторжении договора и выселении.
Альтернативные меры воздействия. Помимо судебного расторжения, наймодатель вправе:
- Обратиться в орган государственного жилищного надзора (жилинспекцию) с заявлением о нарушении правил пользования жилым помещением — для фиксации административного правонарушения по ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ и наложения штрафа на нанимателя;
- При наличии признаков незаконной предпринимательской деятельности (систематическое извлечение прибыли без должной регистрации или в жилом помещении с нарушением прав соседей) — обратиться в полицию и/или налоговый орган;
- Зафиксировать факт большего числа посетителей и проведения курсов (акт, фото/видео, показания соседей) — для последующего доказывания в суде;
- Принять меры по прекращению доступа посетителей (это рискованно без судебного решения; прямое препятствование доступу самого нанимателя в квартиру до расторжения договора может быть расценено как самоуправство).
Принудительное выселение. Если суд вынес решение о расторжении договора и выселении, а наниматель добровольно не освобождает квартиру, порядок принудительного исполнения регулируется Законом об исполнительном производстве:
В случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника. 2. Исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением. 3. Исполнение требования об освобождении земельного участка (об обязании должника освободить земельный участок) включает в себя освобождение земельного участка, указанного в исполнительном документе, от движимого и недвижимого имущества должника и запрещение должнику пользоваться освобожденным земельным участком. Снос расположенных на земельном участке строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций производится в случае, если это указано в исполнительном документе. 4.
— ч. 1 ст. 107 ФЗ «Об исполнительном производстве»
Таким образом, после получения решения суда и исполнительного листа наймодатель обращается в службу судебных приставов (ФССП). Пристав даёт нанимателю срок для добровольного выселения; если тот не исполняет — налагает исполнительский сбор и назначает новый срок, после чего проводит принудительное выселение с участием понятых, освобождением квартиры от нанимателя и его имущества.
Вывод: общий срок исковой давности — 3 года с момента обнаружения нарушения (п. 1 ст. 196 ГК РФ). До суда наймодатель может предупредить нанимателя, а также обратиться в жилищную инспекцию или полицию. Принудительное выселение производится службой судебных приставов по правилам ст. 107 ФЗ «Об исполнительном производстве» — с правом наложения исполнительского сбора и принудительного освобождения помещения.