Расторжение договора подряда между физиками в одностороннем порядке из-за отсутствия сметы и плана работ до начала работ

Анализ применимых норм права показывает, что заказчик вправе отказаться от договора подряда, заключённого 1 июля, до начала работ, используя статью 717 ГК РФ как основное основание, либо, при определённых условиях, статью 731 ГК РФ для договора бытового подряда. В отсутствие в договоре условий о закупке материалов, согласовании этапов и сметы, а также непредоставления подрядчиком расчёта первого этапа и плана работ, отказ возможен без дополнительных нарушений со стороны подрядчика, однако с обязанностью компенсировать убытки (или расходы) при наличии таковых.

Согласно ст. 702 ГК РФ по договору подряда подрядчик обязуется выполнить определённую работу и сдать её результат, а заказчик — принять и оплатить. В данной ситуации стороны согласовали выполнение строительных услуг, что подпадает под общее определение подряда.

1. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
   — Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст.702

Ключевой вопрос — квалификация договора как бытового подряда. По ст. 730 ГК РФ бытовой подряд предполагает, что подрядчик осуществляет предпринимательскую деятельность. В данном случае подрядчик — физическое лицо, не обязательно зарегистрированное как ИП. Если он не ведёт систематической предпринимательской деятельности, договор не является бытовым, и применяются общие нормы о подряде. Однако если работа предназначена для личных, бытовых нужд заказчика, а подрядчик фактически оказывает такие услуги на постоянной основе, суд может признать его предпринимателем, применив ст. 731 ГК РФ.

1. По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.
   — Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст.730

Если договор признан бытовым, заказчик в силу ст. 731 ГК РФ вправе отказаться от него в любое время до сдачи работы, уплатив лишь часть цены пропорционально выполненному (здесь — 0%) и возместив произведённые подрядчиком расходы. При этом требование подрядчика о предоплате 50% без согласия заказчика противоречит ст. 735 ГК РФ, по которой работа оплачивается после окончательной сдачи, а аванс возможен только с согласия заказчика.

1. Заказчик вправе в любое время до сдачи ему работы отказаться от исполнения договора бытового подряда, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до уведомления об отказе от исполнения договора, и возместив подрядчику расходы, произведенные до этого момента в целях исполнения договора, если они не входят в указанную часть цены работы. Условия договора, лишающие заказчика этого права, ничтожны.
   — Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст.731

Цена работы в договоре бытового подряда определяется соглашением сторон и не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами. Работа оплачивается заказчиком после ее окончательной сдачи подрядчиком. С согласия заказчика работа может быть оплачена им при заключении договора полностью или путем выдачи аванса.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст.735

В рамках бытового подряда непредоставление подрядчиком информации о работе (включая смету и план) может служить дополнительным основанием для отказа без оплаты на основании ст. 732 ГК РФ, если заказчик не получил необходимых сведений до заключения договора.

1. Подрядчик обязан до заключения договора бытового подряда предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию о предлагаемой работе, ее видах и об особенностях, о цене и форме оплаты, а также сообщить заказчику по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей работе сведения.
2. ... Заказчик вправе требовать расторжения заключенного договора бытового подряда без оплаты выполненной работы, а также возмещения убытков в случаях, когда вследствие неполноты или недостоверности полученной от подрядчика информации был заключен договор на выполнение работы, не обладающей свойствами, которые имел в виду заказчик.
   — Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст.732

Если же договор не является бытовым (наиболее вероятная квалификация, учитывая, что подрядчик — физическое лицо без статуса предпринимателя), применяется ст. 717 ГК РФ — общее право заказчика на отказ от договора подряда до сдачи результата.

Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст.717

Поскольку работа ещё не начата, выполненная часть равна нулю, и заказчик не обязан уплачивать какую-либо часть цены. Однако он должен возместить подрядчику убытки, если таковые понесены (например, расходы на подготовку, закуп материалов). Отсутствие в договоре условий о закупке материалов и непредоставление сметы делает такие убытки сомнительными — подрядчику будет сложно доказать их размер и необходимость.

Заказчик мог бы попытаться отказаться на основании ст. 715 ГК РФ (неприступление к работе), но эта норма неприменима в данный момент, так как срок начала работ — завтра, и на сегодняшний вечер нет факта просрочки. Подрядчик ещё не обязан был приступить.

1. Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
   — Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст.715

Аналогично несостоятельны ссылки на ст. 708 ГК РФ — в ней речь идёт о нарушении сроков завершения работы, а начальный срок (завтра) ещё не нарушен. Ст. 405 ГК РФ о просрочке также не применяется, поскольку просрочки со стороны подрядчика нет.

1. В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). ... 3. Указанные в пункте 2 статьи 405 настоящего Кодекса последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.
   — Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст.708

1. Должник, просрочивший исполнение, отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой, и за последствия случайно наступившей во время просрочки невозможности исполнения. 2. Если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков.
   — Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст.405

Общий порядок одностороннего отказа установлен ст. 450.1 ГК РФ: отказ осуществляется путём уведомления другой стороны, и договор прекращается с момента получения уведомления. Заказчик может направить такое уведомление сегодня вечером.

1. Предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. 2. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
   — Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст.450.1

Последствия расторжения регулируются ст. 453 ГК РФ: обязательства прекращаются, стороны не вправе требовать возврата того, что было исполнено (здесь ничего не исполнено). Если одна из сторон получила исполнение, а другая нет, применяются правила о неосновательном обогащении. В данной ситуации заказчик не платил предоплату, поэтому возвращать нечего, а подрядчик может претендовать на возмещение убытков (по ст. 717) или расходов (по ст. 731), но не в порядке ст. 453.

1. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.
2. Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.
   — Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст.453

Также обращает на себя внимание ст. 709 ГК РФ, касающаяся цены работы. В договоре, очевидно, указана цена (100% стоимости работ). Отсутствие сметы само по себе не даёт права на отказ, но свидетельствует о неопределённости объёма работ. Если цена твердая (презумпция по п. 4 ст. 709), подрядчик не может требовать увеличения, а заказчик — уменьшения. Однако это не препятствует отказу по ст. 717.

1. В договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса.
2. Цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение.
3. Цена работы может быть определена путем составления сметы. В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком.
4. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.
   — Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст.709

Что касается ст. 743 ГК РФ (обязанность подрядчика предоставить техническую документацию и смету при строительном подряде) — в предоставленном контексте НПА эта норма отсутствует, поэтому её нельзя применить в настоящем анализе. Если договор квалифицировать как строительный подряд, такую норму следует искать в § 3 главы 37 ГК РФ. Однако в данном деле договор между физическими лицами, скорее всего, не подпадает под строительный подряд в смысле ст. 743 (который обычно требует участия предпринимателей или застройщиков). Отсутствие в договоре упоминания о технической документации и смете подтверждает, что стороны не имели в виду сложный строительный подряд, а значит, ст. 743 не подлежит применению.

Таким образом, заказчик может обоснованно отказаться от договора, сославшись на ст. 717 ГК РФ (общий подряд) или ст. 731 ГК РФ (если договор будет признан бытовым), и направить уведомление в порядке ст. 450.1 ГК РФ. Требование подрядчика об уплате 50% предоплаты при отсутствии согласия заказчика незаконно (ст. 735 ГК РФ для бытового подряда; в общем подряде — не вытекает из договора).