Проверка договора долевого строительства: перенос сроков застройщиком, ответственность за недостатки, подсудность споров, покупка на мать и несовершеннолетних детей

Оговорка о «праве застройщика перенести срок передачи на 6 месяцев»

Срок передачи объекта — обязательное условие ДДУ, а передать квартиру застройщик обязан не позднее этого срока, причём срок должен быть единым для всех дольщиков. Односторонний перенос срока по уведомлению противоречит норме о том, что изменение договора возможно по соглашению сторон, а не по воле одной стороны.

Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 18.07.2006 № 111-ФЗ) 2. В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки (за исключением случая, установленного частью 2 1 настоящей статьи) . Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.
— ч. 1 ст. 6 ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 3. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 4. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ)
— п. 1 ст. 450 ГК РФ

Односторонний перенос срока на 6 месяцев по уведомлению — это условие об одностороннем изменении согласованного срока, то есть типичное недопустимое условие, ущемляющее права потребителя. Закон прямо относит такие условия к ничтожным, а законный порядок — не уведомление, а предложение об изменении договора за 2 месяца и изменение по соглашению в порядке ГК.

В случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации . Статья 7. Гарантии качества, предусмотренные договором 1. Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям. (В редакции федеральных законов от 18.07.2006 № 111-ФЗ, от 26.12.2024 № 482-ФЗ) 1 1 . При передаче объекта долевого строительства застройщик обязан передать участнику долевого строительства инструкцию по эксплуатации объекта долевого строительства, содержащую необходимую и достоверную информацию о правилах и об условиях эффективного и безопасного его использования, сроке службы объекта долевого строительства и входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий (далее - инструкция по эксплуатации объекта долевого строительства).
— ч. 3 ст. 6 ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ

Недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. Если включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, повлекло причинение убытков потребителю, они подлежат возмещению продавцом (изготовителем, исполнителем, импортером, владельцем агрегатора) в полном объеме в соответствии со статьей 13 настоящего Закона. Требование потребителя о возмещении убытков подлежит удовлетворению в течение десяти дней со дня его предъявления. 2. К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: 1) условия, которые предоставляют продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру, владельцу агрегатора) право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права;
— п. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1

условия, которые ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров, предусмотренный пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона; 3) условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 настоящего Закона; 4) условия, которые исключают или ограничивают ответственность продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом; 5) условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом; 6) условия, которые предусматривают выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя; 7) условия, которые ограничивают установленное статьей 16 1 настоящего Закона право потребителя на выбор способа и формы оплаты товаров (работ, услуг); 8) условия, которые содержат основания досрочного расторжения договора по требованию продавца (исполнителя, владельца агрегатора), не предусмотренные законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации; 9) условия, которые уменьшают размер законной неустойки;
— подп. 2 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1

По ч. 2 ст. 6 при просрочке застройщик платит неустойку: 1/300 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день от цены договора, а для гражданина — в двойном размере. Значит, «автоматический» перенос на 6 месяцев — попытка заранее вывести полгода просрочки из-под неустойки.

В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки (за исключением случая, установленного частью 2 1 настоящей статьи) . Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере. В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства вследствие уклонения участника долевого строительства от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства застройщик освобождается от уплаты участнику долевого строительства неустойки (пени) при условии надлежащего исполнения застройщиком своих обязательств по такому договору. (В редакции федеральных законов от 18.07.2006 № 111-ФЗ, от 03.07.2016 № 304-ФЗ, от 04.08.2023 № 421-ФЗ) 2 1 .
— ч. 2 ст. 6 ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ

Дополнительно подп. 9 п. 2 ст. 16 ЗоЗПП прямо запрещает условия, уменьшающие размер законной неустойки, — попытка заменить её договорным «переносом» срока нарушает и это правило.

условия, которые уменьшают размер законной неустойки; 10) условия, которые ограничивают право выбора вида требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 18 и пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, которые могут быть предъявлены продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) ненадлежащего качества; 11) условия, которые устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если такой порядок не предусмотрен законом; 12) условия, которые устанавливают для потребителя обязанность по доказыванию определенных обстоятельств, бремя доказывания которых законом не возложено на потребителя; 13) условия, которые ограничивают потребителя в средствах и способах защиты нарушенных прав; 14) условия, которые ставят удовлетворение требований потребителей в отношении товаров (работ, услуг) с недостатками в зависимость от условий, не связанных с недостатками товаров (работ, услуг); 15) иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. 3.
— подп. 9 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1

Вывод: пункт о «праве застройщика перенести срок передачи квартиры на 6 месяцев с уведомлением за 10 рабочих дней» — ничтожное условие (п. 1 ст. 16 ЗоЗПП; ч. 2, 3 ст. 6 ФЗ № 214-ФЗ; п. 1 ст. 450 ГК РФ). Юридически он не лишает дольщика права на неустойку за фактическую просрочку. Требуйте исключения этого пункта до подписания; если оставите — он не будет препятствием для взыскания неустойки, но создаст спор на практике.

Пункт об освобождении застройщика от ответственности за недостатки «по вине третьих лиц»

Застройщик отвечает за соответствие качества объекта условиям договора, проектной документации и обязательным требованиям. Его свобода освобождаться от этой ответственности законом ограничена: условия об освобождении от ответственности за недостатки ничтожны по прямому указанию ч. 4 ст. 7 ФЗ № 214-ФЗ.

Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям. (В редакции федеральных законов от 18.07.2006 № 111-ФЗ, от 26.12.2024 № 482-ФЗ) 1 1 . При передаче объекта долевого строительства застройщик обязан передать участнику долевого строительства инструкцию по эксплуатации объекта долевого строительства, содержащую необходимую и достоверную информацию о правилах и об условиях эффективного и безопасного его использования, сроке службы объекта долевого строительства и входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий (далее - инструкция по эксплуатации объекта долевого строительства). (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 304-ФЗ) 1 2 . Если в отношении объекта долевого строительства заключен договор, включающий условия, предусмотренные частью 4 7 статьи 4 настоящего Федерального закона, соответствие требованиям к результату производства отделочных работ на объекте долевого строительства и входящих в состав такого объекта долевого строительства элементов отделки подтверждается стандартом застройщика. (Дополнение частью - Федеральный закон от 26.12.2024 № 482-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 7 ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ

Условия договора об освобождении застройщика от ответственности за недостатки объекта долевого строительства являются ничтожными. 5. Гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства , а также результата производства отделочных работ на объекте долевого строительства и входящих в состав такого объекта долевого строительства элементов отделки , устанавливается договором и не может составлять менее чем три года . Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором. (В редакции федеральных законов от 17.06.2010 № 119-ФЗ, от 08.08.2024 № 266-ФЗ, от 26.12.2024 № 482-ФЗ) 5 1 . Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем три года. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. (Дополнение частью - Федеральный закон от 17.06.2010 № 119-ФЗ) 5 2 .
— ч. 4 ст. 7 ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ

Освобождение от ответственности возможно только по строго определённому перечню оснований (нормальный износ, нарушение правил эксплуатации, ненадлежащий ремонт самим дольщиком и т.п.) и доказывает их застройщик. «Действия третьих лиц» в этом закрытом перечне отсутствуют, если третьи лица — не сам дольщик и не привлечённые им лица.

Застройщик не несет ответственности за недостатки (дефекты) объекта долевого строительства, обнаруженные в течение гарантийного срока, если докажет, что они произошли вследствие нормального износа такого объекта долевого строительства или входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, иных обязательных требований к процессу эксплуатации объекта долевого строительства или входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий либо вследствие ненадлежащего их ремонта, проведенного самим участником долевого строительства или привлеченными им третьими лицами, а также если недостатки (дефекты) объекта долевого строительства возникли вследствие нарушения предусмотренных предоставленной участнику долевого строительства инструкцией по эксплуатации объекта долевого строительства правил и условий эффективного и безопасного использования объекта долевого строительства, входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.07.2006 № 111-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 304-ФЗ) 8.
— ч. 7 ст. 7 ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ

Оговорка в договоре, сформулированная шире, чем закон, и перекладывающая на дольщика риск «третьих лиц», — это условие, исключающее/ограничивающее ответственность по основаниям, не предусмотренным законом, то есть тоже недопустимое и ничтожное.

условия, которые исключают или ограничивают ответственность продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом; 5) условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом; 6) условия, которые предусматривают выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя; 7) условия, которые ограничивают установленное статьей 16 1 настоящего Закона право потребителя на выбор способа и формы оплаты товаров (работ, услуг); 8) условия, которые содержат основания досрочного расторжения договора по требованию продавца (исполнителя, владельца агрегатора), не предусмотренные законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации; 9) условия, которые уменьшают размер законной неустойки; 10) условия, которые ограничивают право выбора вида требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 18 и пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, которые могут быть предъявлены продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) ненадлежащего качества;
— подп. 4 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1

Наряду с этим: гарантийный срок не может быть менее 3 лет, а на инженерное/технологическое оборудование — тоже не менее 3 лет; сужать гарантию договором нельзя.

Гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства , а также результата производства отделочных работ на объекте долевого строительства и входящих в состав такого объекта долевого строительства элементов отделки , устанавливается договором и не может составлять менее чем три года . Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором. (В редакции федеральных законов от 17.06.2010 № 119-ФЗ, от 08.08.2024 № 266-ФЗ, от 26.12.2024 № 482-ФЗ) 5 1 . Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем три года. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. (Дополнение частью - Федеральный закон от 17.06.2010 № 119-ФЗ) 5 2 . Гарантийный срок на результат производства отделочных работ на объекте долевого строительства и входящих в состав такого объекта долевого строительства элементов отделки устанавливается договором и не может составлять менее чем один год.
— ч. 5 ст. 7 ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ

Вывод: пункт договора, снимающий с застройщика ответственность за недостатки, возникшие «вследствие действий третьих лиц», — ничтожен в части, превышающей закрытый перечень ч. 7 ст. 7 (ч. 4 ст. 7 ФЗ № 214-ФЗ, подп. 4 п. 2 ст. 16 ЗоЗПП). Вы сохраняете право требовать по своему выбору безвозмездного устранения недостатков, соразмерного уменьшения цены или возмещения расходов; в суде бремя доказывания оснований освобождения лежит на застройщике. Проверьте, чтобы гарантийный срок в договоре был не менее 3 лет.

Договорная подсудность «по месту нахождения застройщика»

Поскольку квартира приобретается для личных/семейных нужд, дольщик-гражданин является потребителем, и ему дано право выбора суда: по месту нахождения застройщика, по своему месту жительства либо по месту заключения/исполнения договора.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. (Пункт в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) 3. Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ) ГЛАВА II. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ ПОТРЕБИТЕЛЯМ Статья 18. Права потребителя при обнаружении в товаре недостатков (Наименование в редакции Федерального закона от 25.10.2007 № 234-ФЗ) 1. Потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе: потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула); потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены; потребовать соразмерного уменьшения покупной цены; потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
— п. 2 ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1

Условие договора, ограничивающее этот выбор (в т.ч. «все споры по месту застройщика»), прямо отнесено к недопустимым и ничтожно.

условия, которые ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров, предусмотренный пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона; 3) условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 настоящего Закона; 4) условия, которые исключают или ограничивают ответственность продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом; 5) условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом; 6) условия, которые предусматривают выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя; 7) условия, которые ограничивают установленное статьей 16 1 настоящего Закона право потребителя на выбор способа и формы оплаты товаров (работ, услуг); 8) условия, которые содержат основания досрочного расторжения договора по требованию продавца (исполнителя, владельца агрегатора), не предусмотренные законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации; 9) условия, которые уменьшают размер законной неустойки;
— подп. 2 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1

Поэтому такое условие не связывает дольщика — иск (при просрочке, недостатках, расторжении) можно подать, в частности, по своему месту жительства в Екатеринбурге, и по спорам о защите прав потребителей истцы освобождены от госпошлины (п. 3 ст. 17 ЗоЗПП, цитируется в > Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. (Пункт в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) 3. Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ) ГЛАВА II. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ ПОТРЕБИТЕЛЯМ Статья 18. Права потребителя при обнаружении в товаре недостатков (Наименование в редакции Федерального закона от 25.10.2007 № 234-ФЗ) 1. Потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе: потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула); потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены; потребовать соразмерного уменьшения покупной цены; потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;

— п. 2 ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1).

Вывод: условие о подсудности по месту застройщика ничтожно как ограничивающее право потребителя на выбор суда (подп. 2 п. 2 ст. 16, п. 2 ст. 17 ЗоЗПП). Дольщик может предъявить иск по своему месту жительства; договорную оговорку можно проигнорировать. Это же условие слабое место договора, и его следует требовать исключить на этапе подписания.

Доли несовершеннолетних (1/3 каждому) и оплата с использованием семейной ипотеки/маткапитала

Квартира оформляется в общую долевую собственность матери и двух детей по 1/3 — это корректная конструкция с точки зрения закона о маткапитале: жильё, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала, подлежит оформлению в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению; дети должны признаваться участниками долевой собственности.

жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности – общая долевая, возникающей у них на приобретенное жилье. В соответствии со ст. 38, 39 СК РФ разделу между супругами подлежит только общее имущество, нажитое ими во время брака. К нажитому во время брака имуществу (общему имуществу супругов) относятся в том числе полученные каждым из них денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (п. 2 ст. 34 СК РФ). Между тем, имея специальное целевое назначение, средства материнского (семейного) капитала не являются совместно нажитым имуществом супругов и не могут быть разделены между ними. Исходя из положений указанных норм права дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект 26 недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала. Таким образом, спорный объект недвижимости подлежит разделу с учетом требований ст. 38, 39 СК РФ и ч. 4 ст.
— п. 1 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ

Для правильной квалификации важно разграничить: средства маткапитала имеют специальное целевое назначение и потому не относятся к совместно нажитому имуществу супругов, которое составляют доходы и выплаты «общего» характера.

К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. 3. Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода. Статья 35. Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов 1. Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. 2. При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга.
— п. 2 ст. 34 СК РФ

Важное следствие для вашей ситуации: раз доли детей изначально определены в ДДУ (по 1/3), то тем самым исполняется и обязанность наделить детей долями при использовании маткапитала (если маткапитал/семейная ипотека с его использованием применяются). Убедитесь, что в кредитном договоре и ДДУ фигурирует одна и та же схема распределения долей — расхождение (например, ДДУ на мать, а обязательство наделить детей оформить позже) является типичной ошибкой, которая потом оспаривается.

Отдельно по распоряжению имуществом детей: пока дети несовершеннолетние, распоряжение их долями (продажа, залог, обмен, выдел) требует соблюдения правил об опеке — родитель как законный представитель не вправе без предварительного разрешения органа опеки совершать сделки, влекущие уменьшение имущества подопечного.

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" . (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 3. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками. 4. Опекун распоряжается имуществом гражданина, признанного недееспособным, основываясь на мнении подопечного, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ) Статья 38.
— п. 2 ст. 37 ГК РФ

Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками. 4. Опекун распоряжается имуществом гражданина, признанного недееспособным, основываясь на мнении подопечного, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ) Статья 38. Доверительное управление имуществом подопечного 1. При необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом. В этом случае опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление. При осуществлении управляющим правомочий по управлению имуществом подопечного на управляющего распространяется действие правил, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса. 2.
— п. 3 ст. 37 ГК РФ

Вывод: распределение долей по 1/3 на мать и двоих детей соответствует требованиям об оформлении жилья в общую собственность при использовании маткапитала (п. 1 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ), права детей при таком оформлении не ущемляются — наоборот, они становятся сособственниками. В дальнейшем любые сделки с долями детей (в том числе при последующей продаже или залоге) потребуют предварительного разрешения органа опеки и попечительства (п. 2, 3 ст. 37 ГК РФ). Проверьте, что доли детей в ДДУ совпадают с распределением долей в кредитном договоре и что семейная ипотека допускает залог долей несовершеннолетних — это условия, которые банк и опека проверяют отдельно.

Признание недействительными отдельных (недопустимых) условий без расторжения всего договора

Если договор уже подписан и содержит описанные оговорки, дольщику не нужно расторгать ДДУ целиком — недействительны именно отдельные условия. Общее правило о недействительности сделок, не соответствующих закону: посягающие на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц — ничтожны.

За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 2. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 169. Недействительность сделки, совершенной с целью, противной основам правопорядка или нравственности Сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом. (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 170. Недействительность мнимой и притворной сделок 1. Мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна. 2.
— п. 1 ст. 168 ГК РФ

Применительно к нашему случаю ничтожность недопустимых условий установлена специальными нормами напрямую — это и ч. 4 ст. 7 ФЗ № 214-ФЗ (освобождение от ответственности за недостатки), и п. 1 ст. 16 ЗоЗПП с подп. 2 и 9 п. 2 ст. 16 (подсудность, уменьшение неустойки, одностороннее изменение срока). Ничтожное условие недействительно независимо от признания его судом, и его можно как не применять, так и заявить требование об исключении из договора — такое требование потребителя рассматривается в 10-дневный срок (п. 3 ст. 16 ЗоЗПП).

Вывод: недопустимые условия (перенос срока, освобождение от ответственности за недостатки «по вине третьих лиц», договорная подсудность) ничтожны по закону (п. 1 ст. 16, подп. 2, 4, 9 п. 2 ст. 16 ЗоЗПП; ч. 4 ст. 7 ФЗ № 214-ФЗ) и не требуют расторжения всего ДДУ. Дольщик может требовать исключения этих пунктов из договора (ответ — в течение 10 дней), а при спорах о просрочке/недостатках опираться на законные нормы — взыскание неустойки, устранение недостатков, уменьшение цены, возмещение убытков и компенсацию морального вреда.

Ваша роль как отца, не участвующего в договоре, и что стоит проверить до подписания

Вы не сторона ДДУ, поэтому личных обязательств по нему не несёте и не вправе требовать по нему самостоятельно. Но как законный представитель несовершеннолетних детей вы участвуете в защите их имущественных прав: по сделкам с долями детей (в том числе в части распоряжения) действует режим опеки, и сделки, влекущие уменьшение имущества подопечных, требуют предварительного разрешения органа опеки.

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" . (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 3. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками. 4. Опекун распоряжается имуществом гражданина, признанного недееспособным, основываясь на мнении подопечного, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ) Статья 38.
— п. 2 ст. 37 ГК РФ

Права детей в договоре нарушаются не самой конструкцией долей (1/3 каждому — это норма), а перечисленными недопустимыми условиями, поскольку они сужают объём защиты, причитающейся каждому дольщику, включая детей как сособственников. Поэтому защита интересов детей совпадает здесь с исключением недопустимых пунктов из ДДУ.

Вывод: вы как отец вправе участвовать в проверке и защите условий договора в интересах детей, но самостоятельных требований по ДДУ как не-сторона не заявляете. Практически до подписания проверьте: (1) точные формулировки пунктов о сроке, об изменении договора, об ответственности за недостатки и о подсудности; (2) совпадение долей детей в ДДУ и в кредитном договоре; (3) гарантийный срок не менее 3 лет; (4) порядок урегулирования отношений с органом опеки при последующих сделках с долями детей. Если продавец (застройщик) отказывается исключить недопустимые пункты — это правомерное требование потребителя, и такой отказ сам по себе является нарушением (п. 3 ст. 16 ЗоЗПП).

Гражданско-правовые последствия просрочки и дефектов: убытки, проценты, моральный вред

Помимо законной неустойки за просрочку передачи (двойной размер, ч. 2 ст. 6 ФЗ № 214-ФЗ), дольщик вправе требовать полного возмещения убытков — реального ущерба (расходы на восстановление нарушенного права, ремонт) и упущенной выгоды.

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы. Статья 16. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Статья 16 1 .
— п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ

Специальный денежный инструмент — проценты за пользование чужими денежными средствами (например, при просрочке возврата уплаченного при расторжении ДДУ). Важно: если за это нарушение установлена договорная неустойка, проценты по ст. 395 не взыскиваются, если иное не оговорено.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Как потребитель дольщик вправе требовать и компенсации морального вреда — независимо от возмещения имущественного вреда; размер определяет суд. Совокупно это усиливает позицию по спорам с застройщиком.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. (В редакции федеральных законов от 17.12.1999 № 212-ФЗ; от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. Статья 16. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, запреты и обязанности, налагаемые на продавца (исполнителя, владельца агрегатора) 1. Недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
— ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, п. 5

Вывод: при просрочке передачи дольщик (в том числе по долям детей) вправе взыскать законную неустойку в двойном размере, полное возмещение убытков (ст. 15 ГК РФ) и компенсацию морального вреда (ст. 15 ЗоЗПП); при денежных требованиях — дополнительно проценты по ст. 395 ГК РФ либо неустойку, но не обе санкции одновременно за одно нарушение. Требования предъявляются в суд по правилам подсудности, указанным выше (по выбору дольщика), при освобождении от госпошлины.