Принудительные меры в отношении лица с инфекционным заболеванием, представляющим опасность для окружающих
Анализ ситуации
В описанной ситуации лицо с явными признаками инфекционного заболевания кожи продолжает работать в сфере, предполагающей непосредственный контакт с другими людьми без одежды, что приводит к заражению клиентов и сотрудников. При этом лицо отказывается от лечения.
Применимые правовые нормы
Возможность принудительного медицинского вмешательства
"Медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается: ... в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих" (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 20)
"Решение о медицинском вмешательстве без согласия гражданина... в случаях... в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих... - консилиумом врачей, а в случае, если собрать консилиум невозможно, - непосредственно лечащим (дежурным) врачом с внесением такого решения в медицинскую документацию пациента" (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 20)
Меры в отношении больных инфекционными заболеваниями
"Больные инфекционными заболеваниями... подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статья 33)
"Лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, если они могут явиться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями производства, в котором они заняты, или выполняемой ими работой... при невозможности перевода на основании постановлений главных государственных санитарных врачей и их заместителей они временно отстраняются от работы" (Источник: Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статья 33)
Полномочия санитарных врачей
"Главные государственные санитарные врачи и их заместители... при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносят мотивированные постановления о: госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих... временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства" (Источник: Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статья 51)
Обязанности работодателя
"Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника: ... при выявлении в соответствии с медицинским заключением... противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 76)
Обязанности граждан
"Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний" (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 27)
Выводы и рекомендации
-
Принудительное медицинское вмешательство возможно в отношении лица, страдающего заболеванием, представляющим опасность для окружающих, даже без его согласия.
-
Уполномоченные органы: решение о принудительной госпитализации и лечении принимается медицинскими работниками (консилиумом врачей или лечащим врачом), а также главными государственными санитарными врачами и их заместителями.
-
Отстранение от работы: работодатель обязан отстранить работника при выявлении медицинских противопоказаний. Также главный государственный санитарный врач может вынести постановление о временном отстранении от работы.
-
Рекомендуемые действия:
- Обратиться в территориальный орган Роспотребнадзора с заявлением о принятии мер
- Уведомить работодателя о необходимости отстранить сотрудника от работы
- Обратиться в медицинскую организацию для проведения обследования и принятия решения о принудительном лечении
- При наличии фактов заражения других лиц - обратиться в правоохранительные органы
-
Ответственность: лицо может быть привлечено к административной ответственности за нарушение санитарного законодательства, а в случае умышленного распространения заболевания - к уголовной ответственности.
Для решения данной ситуации рекомендуется незамедлительно обратиться в органы Роспотребнадзора и медицинские организации с предоставлением всей имеющейся информации о случае.
