Требование медицинского заключения о диагнозе ребенка в детском саду
Анализ ситуации
В данной ситуации возникает правовой конфликт между:
- Обоснованной заботой воспитателя о безопасности ребенка и необходимости правильно организовать первую помощь
- Законными правами ребенка и родителей на защиту медицинской тайны и персональных данных
Применимые правовые нормы
Защита персональных данных и медицинской информации
"Обработка специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 2.1 настоящей статьи." (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 10)
"Обработка указанных в части 1 настоящей статьи специальных категорий персональных данных допускается в случаях, если: 1) субъект персональных данных дал согласие в письменной форме на обработку своих персональных данных; ... 3) обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных либо жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов других лиц и получение согласия субъекта персональных данных невозможно" (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 10)
"Сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну." (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан", статья 13)
Обязанности образовательного учреждения
"Охрана здоровья обучающихся включает в себя: ... 8) обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; 9) профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; ... 11) обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 41)
"Педагогические работники обязаны: ... 6) учитывать особенности психофизического развития обучающихся и состояние их здоровья, соблюдать специальные условия, необходимые для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 48)
Выводы и рекомендации
Правовая оценка требований воспитателя
-
Требование предоставить конкретный диагноз является неправомерным, поскольку:
- Диагноз относится к специальной категории персональных данных
- Медицинский диагноз составляет врачебную тайну
- Обработка таких данных требует письменного согласия родителей
-
Образовательное учреждение имеет право на получение информации, необходимой для обеспечения безопасности ребенка, но в ограниченном объеме:
- Можно запросить информацию о необходимых мерах первой помощи
- Можно получить сведения об ограничениях в физической нагрузке
- Можно узнать о необходимых медикаментах и порядке их применения
Практические рекомендации
-
Вместо требования диагноза предложите родителям:
- Составить письменные рекомендации по оказанию первой помощи при повторных приступах
- Указать необходимые действия персонала в экстренной ситуации
- Предоставить информацию о медикаментах и порядке их применения (если назначены врачом)
-
Организуйте работу учреждения:
- Проведите инструктаж персонала по оказанию первой помощи при судорожных приступах
- Разработайте алгоритм действий при подобных ситуациях
- Обеспечьте наличие аптечки первой помощи
-
Оформите документацию правильно:
- Получите от родителей письменное согласие на обработку минимально необходимых медицинских сведений
- В согласии четко определите цели обработки данных - исключительно для обеспечения безопасности ребенка
- Ограничьте круг лиц, имеющих доступ к этой информации
-
При отказе родителей предоставить информацию:
- Зафиксируйте этот факт документально
- Разработайте общий алгоритм действий при любых острых медицинских состояниях
- Обеспечьте вызов скорой помощи при любых подозрительных симптомах
Ответственность учреждения
"Лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность." (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 24)
Нарушение требований защиты персональных данных, включая медицинскую информацию, может повлечь административную, гражданско-правовую и даже уголовную ответственность.
Итоговый вывод: Поддержите разумную позицию воспитателя о необходимости информации для безопасности ребенка, но предложите цивилизованный способ её получения - не диагноз, а практические рекомендации по оказанию помощи, с обязательным оформлением письменного согласия родителей на обработку этих ограниченных сведений.
